n.150 del 15.05.2019 periodico (Parte Seconda)

Modalità e criteri per l'assegnazione dei finanziamenti a sostegno dei progetti di cui all'art. 9, comma 1, della L.R. n. 34/2002 e ss.mm.ii. per l'anno 2019

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Visti: 

- la legge 13 agosto 2010, n. 136 avente ad oggetto “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia” e successive modifiche;

- la determinazione dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture n. 4 del 7 luglio 2011, recante “Linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell’art. 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136”; 

- la L.R. n. 40/2001, per quanto applicabile;

- la L.R. 26/11/2001, n. 43 e succ. mod.;

- la L. 3/2003 e in particolare l'art. 11;

- il D.lgs. 23 giugno 2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della Legge 5 maggio 2009, n.42” e successive modifiche ed integrazioni;

- il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 e ss.mm.ii.;

- la L.R. 27 dicembre 2018, n. 24 “Disposizioni collegate alla legge regionale di stabilità per il 2019”;

- la L.R. 27 dicembre 2018, n. 25 “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2019‐2021 (legge di stabilità regionale 2019)”

- la L.R. 27 dicembre 2018, n. 26 “Bilancio di previsione della regione Emilia‐Romagna 2019‐2021”;

Viste le deliberazioni della Giunta regionale:

- n. 2301/2018 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2019-2021”;

- n. 93/2018, avente ad oggetto “Approvazione Piano triennale di prevenzione della corruzione 2017 – 2019", ed in particolare l’allegato B) “Direttiva di indirizzi interpretativi per l'applicazione degli obblighi di pubblicazione previsti dal D.lgs. n. 33 del 2013. Attuazione del piano triennale di prevenzione della corruzione 2018-2020”;

- n. 2104/2018 “Linee guida per l'aggiornamento 2019-2021 del piano triennale di prevenzione della corruzione”;

- n. 2416/2008 e ss.mm., per quanto applicabile;

- n. 1949/2016, n. 975/2017, n. 2301/2018, n. 56/2016, n. 270/2016, n. 622/2016, n. 702/2016, n. 1107/2016, n. 468/2017, n. 931/2018, n. 1059/2018, n. 1123/2018, n. 1265/2018 e n. 122/2019;

Richiamate infine le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della propria deliberazione n. 468/2017;

Visto l’atto di indirizzo emanato dal Ministro del lavoro e delle politiche sociali il 26/10/2018 recante per l’anno 2018 l’individuazione degli obiettivi generali, delle aree prioritarie di intervento e delle linee di attività finanziabili attraverso il Fondo per il finanziamento di progetti e di attività di interesse generale nel Terzo settore, di cui all’art. 72 del D.Lgs. n. 117/2017 “Codice del Terzo settore”, nonché attraverso le altre risorse finanziarie specificamente destinate al sostegno degli enti del Terzo settore di cui all’art. 73 del Codice medesimo;

Preso atto che con determinazione n. 6685 del 12/04/2019 del Responsabile del Servizio Politiche per l’integrazione sociale, il contrasto alla povertà e Terzo settore è stato approvato il Piano operativo di cui all’art. 5 dell’Accordo di programma recepito con DGR n. 2152/2018, recante l’indicazione degli obiettivi generali perseguiti, delle aree prioritarie di intervento prescelte, dei procedimenti da espletarsi ai fini dell’individuazione dei soggetti attuatori delle iniziative e dei progetti da finanziare, del cronoprogramma delle attività previste;

Preso atto che con nota PG/2019/0391803 del 18/4/2019 questa Regione ha trasmesso al Ministero tale Piano operativo;

Visto l’art. 9, comma 1, della L.R. 9 dicembre 2002, n. 34 secondo cui la Regione assegna contributi finanziari alle associazioni aventi rilevanza regionale iscritte al registro di cui all'art. 4 della medesima legge per la realizzazione di progetti di interesse e diffusione regionale, nonché di sostegno e valorizzazione delle attività delle associazioni a rilevanza locale;

Ritenuto necessario definire obiettivi, modalità e criteri per la presentazione di tali progetti e per l’individuazione dei soggetti destinatari dei finanziamenti, anche tenendo conto di quanto previsto dai soprarichiamati Atto di indirizzo e Piano operativo anche al fine di garantire sul territorio interventi coordinatati ed omogenei;

Dato atto che le risorse finanziarie per l'attuazione del presente provvedimento trovano copertura finanziaria per complessivi €. 375.000,00 sul bilancio finanziario gestionale di previsione regionale 2019-2021, al cap. U57705 "Contributi alle associazioni di promozione sociale iscritte nel registro regionale per la realizzazione di progetti specifici di interesse e diffusione regionale (art. 9, comma 1, L.R. 9 dicembre 2002, n. 34) - anni di previsione 2019-2020;

Dato atto che le misure economiche di cui al presente atto non si configurano come aiuti di Stato in quanto le attività oggetto del presente provvedimento non costituiscono attività economica;

Ritenuto pertanto necessario approvare il Bando di cui all’Allegato “A”, che forma parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, relativo alle modalità e ai criteri per l’assegnazione dei finanziamenti a sostengo dei progetti di cui all’art. 9, comma 1, della L.R. n. 34/2002 per l’anno 2019;

Preso atto del parere favorevole espresso dalla Conferenza regionale del Terzo settore;

Dato atto che il Responsabile del Procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazioni di conflitto, anche potenziale, di interessi; Dato atto dei pareri allegati alla presente deliberazione;

Su proposta dell’Assessore alle politiche di welfare e politiche abitative Elisabetta Gualmini;

A voti unanimi e palesi

delibera

1. di approvare il Bando di cui all’Allegato “A”, che forma parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, relativo alle modalità e ai criteri per l’assegnazione dei finanziamenti a sostengo dei progetti di cui all’art. 9, comma 1, della L.R. n. 34/2002 per l’anno 2019;

2. di approvare lo schema di domanda di cui all’Allegato “B” che forma parte integrante della presente deliberazione;

3. di approvare i criteri per la valutazione dei progetti candidati ai finanziamenti di cui al presente atto, di cui all'Allegato “B.1” che forma parte integrante della presente deliberazione;

4. di dare atto che le risorse finanziarie necessarie all'attuazione del presente provvedimento, pari a complessivi €. 375.000,00, trovano copertura finanziaria sul cap. U57705 "Contributi alle associazioni di promozione sociale iscritte nel registro regionale per la realizzazione di progetti specifici di interesse e diffusione regionale (art. 9, comma 1, L.R. 9 dicembre 2002, n. 34) del bilancio finanziario gestionale di previsione regionale 2019 - 2021 - anni di previsione 2019 e 2020;

5. di dare atto che con successivi provvedimenti del Responsabile del Servizio Politiche per l’integrazione sociale, il contrasto alla povertà e Terzo settore e con le modalità meglio indicate nel sopraccitato Allegato “A”, parte integrante e sostanziale del presente atto, provvederà con propri atti formali, nel rispetto dei principi e postulati sanciti dal D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm., ad assegnare e concedere le risorse finanziarie disponibili a favore delle associazioni destinatarie, indicando negli stessi provvedimenti le procedure per la liquidazione dei finanziamenti o di eventuale riduzione o revoca;

6. di dare atto che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa;

7. di disporre la pubblicazione integrale del presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico.

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