n. 86 del 07.07.2010 periodico (Parte Seconda)

 LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Richiamati:

•  la legge n. 13 del 09/01/1989 che ha istituito il Fondo nazionale per l’eliminazione e il superamento delle barriere architettoniche;
•  la circolare del ministero dei lavori pubblici del 22/06/1989 esplicativa della legge n. 13/1989; 
• l’art. 56 della legge regionale n. 24 del 08/08/2001 che ha istituito il Fondo regionale per l’eliminazione e il superamento delle barriere architettoniche, per concorrere al sostegno finanziario degli interventi ed integrare le risorse finanziarie dello Stato; 
• la legge regionale n. 25 del 22/12/2009 di approvazione del bilancio regionale di previsione per l’anno 2010; 
• la propria deliberazione n. 1348 del 17/09/2007 con la quale si è provveduto ad assegnare, concedere ed impegnare i fondi disponibili nell’anno 2007 per l’eliminazione e il superamento delle barriere architettoniche di cui alla predetta Legge n. 13/1989 per un importo complessivo di E. 7.784.686,68 con imputazione della spesa nel seguente modo:
  • quanto a € 2.500.000,00 registrato al n. 3792 di impegno sul capitolo di spesa 32082 “Trasferimento ai comuni delle somme relative al fondo regionale per l’eliminazione ed il superamento delle barriere architettoniche negli edifici privati (art. 56 della legge regionale n. 24 del 08/08/2001)” di cui all’UPB 1.4.1.3.12741 del bilancio per l’esercizio finanziario 2007; 
  • quanto a € 5.000.000,00 registrato al n. 3793 di impegno sul capitolo di spesa 32084 “Trasferimento ai comuni delle somme relative al fondo regionale per l’eliminazione ed il superamento delle barriere architettoniche negli edifici privati (art. 56 della legge regionale n. 24 del 08/08/2001)” di cui all’UPB 1.4.1.3.12740 del bilancio per l’esercizio finanziario 2007; 
  • quanto a € 123.583,63 registrato al n. di impegno 6192 (relativo all’accertamento n. 110 del 2005) sul capitolo 91120 “Erogazione di somme introitate per conto terzi” di cui all’U.P.B. 3.1.1.7 31500 del bilancio per l’esercizio finanziario 2005 conservato tra i residui passivi dell’esercizio corrente; 
  • quanto a € 98.827,47 registrato al n. di impegno 5759 (relativo all’accertamento n. 139 del 2006) sul capitolo 91120 “Erogazione di somme introitate per conto terzi” di cui all’U.P.B. 3.1.1.7 31500 del bilancio per l’esercizio finanziario 2006 conservato tra i residui passivi dell’esercizio corrente; 
  • quanto a € 62.275,58 (relativo all’accertamento n. 200 del 2007) registrato al n. di impegno 3794 sul capitolo 91120 “Erogazione di somme introitate per conto terzi” di cui all’U.P.B. 3.1.1.7 31500 del bilancio per l’esercizio finanziario 2007; 

Considerato che: 

• la circolare ministeriale sopra citata lascia alla discrezionalità delle Regioni la definizione dei criteri di riparto delle risorse ai comuni beneficiari; 
• nel bilancio di previsione 2010, approvato con legge regionale n. 25 del 22/12/2009, sono stati stanziati dalla regione Emilia-Romagna € 2.500.000,00 sul capitolo di spesa 32082 “Trasferimento ai comuni delle somme relative al fondo regionale per l’eliminazione ed il superamento delle barriere architettoniche negli edifici privati (art. 56 della legge regionale n. 24 del 08/08/2001)” di cui all’UPB 1.4.1.3.12741; 
• i comuni della regione, sulla base dell’istruttoria eseguita sulle domande presentate dai soggetti beneficiari, hanno provveduto entro il 31/03/2010 ad inserire nel software regionale on line i dati delle domande di contributo pervenute entro il 01/03/2010, in ottemperanza a quanto previsto dall’art. 11 della legge n. 13/1989; 

Preso atto che, tramite il software on line di gestione delle domande di contributo, sono stati prelevati: 

• il fabbisogno per l’anno 2010, rilevato sulla base dei dati inseriti dai comuni nel software regionale on line suddiviso per comune e relativo a 5.150 domande ammesse a contributo e pari complessivamente a € 22.686.632,29 (indicato nell’allegato A) parte integrante del presente atto nella colonna “fabbisogno totale”) ai sensi della circolare ministeriale sopra citata; 
• i residui maturati da alcuni comuni (indicati nell’allegato A) parte integrante del presente atto nella colonna “Residui”) relativi alle somme concesse nell’anno 2007 con la propria deliberazione n. 1348/2007 e complessivamente pari a € 203.357,43;

Considerato che con la medesima propria deliberazione n. 1348/2007 è stato stabilito al punto 5) secondo alinea del dispositivo che le eventuali economie risultanti dall’esaurimento della graduatoria 2007 sono trattenute dai comuni beneficiari a titolo di anticipo di eventuali nuove risorse da distribuire ai comuni; 

Ritenuto in relazione alle prescrizioni indicate nella più volte citata deliberazione n. 1348/2007 di ricalcolare il fabbisogno comunale detraendo dallo stesso l’importo dei residui sopra indicato accertato dai comuni; 

Dato atto che l’importo del fabbisogno comunale così ricalcolato (indicato nell’allegato A) parte integrante del presente atto nella colonna “Fabbisogno effettivo”) è complessivamente pari ad € 22.483.274,86;

Dato atto altresì che i comuni hanno restituito alla Regione Emilia-Romagna le somme rimaste a residuo dalle gestioni degli anni precedenti, relative a contributi concessi ai comuni anteriormente all’anno 2007, e utilizzabili nel rispetto della normativa contabile per il riparto a favore dei Comuni per un totale di € 55.960,40 così suddivisi: 

• € 11.633,33 introitati sul Cap. 07040 delle partite di giro con accertamento n. 200/2007 (con la propria deliberazione n. 1348/2007 sono già stati impegnati ed erogati ai comuni complessivamente € 62.275,58) e che in sede di approvazione del conto consuntivo 2007 la predetta somma di € 11.633,33 è stata imputata al n. 3794 di impegno sul capitolo 91120 “Erogazione di somme introitate per conto di terzi” di cui all’UPB 3.1.1.7 31500 del bilancio per l’esercizio finanziario 2007 conservato tra i residui passivi perenti del corrente esercizio; 
• € 30.709,11 introitati sul Cap. 07040 delle partite di giro con accertamento n. 179/2008 e che in sede di approvazione del conto consuntivo 2008 la predetta somma di € 30.709,11 è stata imputata al n. 5625 di impegno sul capitolo 91120 “Erogazione di somme introitate per conto di terzi” di cui all’UPB 3.1.1.7 31500 del bilancio per l’esercizio finanziario 2008 conservato tra i residui passivi del corrente esercizio; 
• € 13.617,96 introitati sul Cap. 07040 delle partite di giro con accertamento n. 69/2009, di cui alle reversali 79, 230, 1922, 4911 del 2009, e che in sede di approvazione del conto consuntivo 2009 la predetta somma di € 13.617,96 è stata imputata al n. 4908 di impegno sul capitolo 91120 “Erogazione di somme introitate per conto di terzi” di cui all’UPB 3.1.1.7 31500 del bilancio per l’esercizio finanziario 2009 conservato tra i residui passivi del corrente esercizio; 

Preso atto che: 

• il Comune di San Polo d’Enza (RE) ha versato erroneamente alla Tesoreria della Regione Emilia – Romagna il residuo relativo al contributo concesso nell’anno 2007 pari a € 6.698,41 introitato sul Cap. 07040 delle partite di giro con accertamento n. 69/2009 e con reversale n. 79 del 15/01/2009; 
• la predetta somma di € 6.698,41 è stata imputata in sede di consuntivo anno 2009 con impegno n. 4908 sul capitolo 91120 “Erogazione di somme introitate per conto terzi (partita di giro)” dell’esercizio finanziario 2009;

Ritenuto pertanto che al fine di dover provvedere alla restituzione a favore del sopra citato Comune di San Polo d’Enza (RE) della somma erroneamente versata di E. 6.698,41 il Dirigente regionale competente provvederà alla liquidazione di detta somma con proprio atto formale ai sensi della L.R. 40/2001 e della propria deliberazione n. 2416/2008 e s.m. la cui spesa grava sul predetto impegno n. 4908 assunto sul capitolo 91120 “Erogazione di somme introitate per conto terzi” di cui all’UPB 3.1.1.7 31500 del bilancio per l’esercizio finanziario 2009 conservato tra i residui passivi del corrente esercizio; 

Preso atto che l’importo complessivo dei residui restituiti dai Comuni, detratto l’importo erroneamente versato alla Tesoreria della Regione Emilia-Romagna e da restituire al Comune di San Polo d’Enza (RE) pari ad € 6.698,41, ammonta ad € 49.261,99;

Ritenuto pertanto di procedere, in attuazione di quanto disposto dalla sopra citata Circolare Ministeriale, alla ripartizione ai comuni beneficiari delle risorse disponibili (mezzi propri regionali + residui restituiti dai comuni al netto dell’importo da restituire al Comune di San Polo d’Enza (RE) per le domande presentate entro il 01/03/2010 in misura proporzionale al fabbisogno secondo il riparto di cui all’Allegato A) parte integrante del presente atto (colonna “Contributo”), per un onere finanziario complessivo a carico del bilancio regionale di € 2.549.261,99 che trova copertura finanziaria nel seguente modo: 

• quanto a € 2.500.000,00 sul capitolo 32082 “Trasferimento ai comuni delle somme relative al fondo regionale per l’eliminazione ed il superamento delle barriere architettoniche negli edifici privati (art. 56 della legge regionale n. 24 del 08/08/2001)” di cui all’UPB 1.4.1.3.12741; 
• quanto a € 11.633,33 registrato al n. di impegno 3794 (relativo all’accertamento n. 200 del 2007) sul capitolo 91120 “Erogazione di somme introitate per conto terzi” di cui all’U.P.B. 3.1.1.7 31500 del bilancio per l’esercizio finanziario 2007 conservato tra i residui passivi perenti dell’esercizio corrente; 
• quanto a € 30.709,11 registrato al n. di impegno 5625 (relativo all’accertamento n. 179 del 2008) sul capitolo 91120 “Erogazione di somme introitate per conto terzi” di cui all’U.P.B. 3.1.1.7 31500 del bilancio per l’esercizio finanziario 2008 conservato tra i residui passivi dell’esercizio corrente; 
• quanto a € 6.919,55 registrato al n. di impegno 4908 (relativo all’accertamento n. 69 del 2009) sul capitolo 91120 “Erogazione di somme introitate per conto terzi” di cui all’U.P.B. 3.1.1.7.31500 per l’esercizio finanziario 2009 conservato tra i residui passivi dell’esercizio corrente;

Ritenuto che ricorrono gli elementi di cui all’art. 47, comma 2, della L.R. n. 40/2001 e che, pertanto, l’impegno di spesa possa essere assunto con il presente atto; 

Richiamate le proprie deliberazioni, esecutive ai sensi di legge: 

• n. 1057 del 24 luglio 2006, concernente “Prima fase di riordino delle strutture organizzative della Giunta Regionale. Indirizzi in merito alle modalità di integrazione interdirezionale e di gestione delle funzioni trasversali e s.m.”; 
• n. 1663 del 27 novembre 2006 concernente “Modifiche all’assetto delle Direzioni Generali della Giunta e del Gabinetto di Presidente e s.m.i.”; 
• n. 1720 del 04 dicembre 2006 concernente “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera n. 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007 e s.m.”; 
• n. 2416 del 29 dicembre 2008 concernenti “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le Strutture e nell’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera n. 999/2008. Adeguamento ed aggiornamento della delibera n. 450/2007 e s.m.”; 
• n. 1773 del 27 luglio 2009 concernente “Approvazione degli atti di conferimento degli incarichi di livello dirigenziale (decorrenza 01/08/2009)”; 

Dato atto dei pareri allegati; 

Su proposta dell’Assessore competente per materia; 

a voti unanimi e palesi

delibera:

1. di assegnare e concedere ai Comuni, sulla base di quanto indicato in premessa, i contributi per l’eliminazione e il superamento delle barriere architettoniche relativi all’anno 2010 secondo il riparto riportato nell’allegato A) alla presente deliberazione (colonna “Contributo”), di cui forma parte integrante, comportante un onere finanziario complessivo a carico della Regione di € 2.549.261,99;
2. di dare atto che la spesa complessiva di € 2.549.261,99 trova copertura finanziaria nel seguente modo:
3. quanto a € 2.500.000,00 registrato al n. 1854 di impegno sul capitolo 32082 “Trasferimento ai Comuni delle somme relative al fondo regionale per l’eliminazione ed il superamento delle barriere architettoniche negli edifici privati (art. 56 della legge regionale n. 24 del 08/08/2001)” di cui all’UPB 1.4.1.3.12741 del bilancio per l’esercizio finanziario 2010 che presenta la necessaria disponibilità;
4. quanto a € 11.633,33 registrato al n. di impegno 3794 (relativo all’accertamento n. 200 del 2007) sul capitolo 91120 “Erogazione di somme introitate per conto terzi” di cui all’U.P.B. 3.1.1.7 31500 del bilancio per l’esercizio finanziario 2007 conservato tra i residui passivi dell’esercizio corrente; 
5. quanto a € 30.709,11 registrato al n. di impegno 5625 (relativo all’accertamento n. 179 del 2008) sul capitolo 91120 “Erogazione di somme introitate per conto terzi” di cui all’U.P.B. 3.1.1.7 31500 del bilancio per l’esercizio finanziario 2008 conservato tra i residui passivi dell’esercizio corrente;
6. quanto a € 6.915,55 registrato al n. di impegno 4908 (relativo all’accertamento n. 69 del 2009) sul capitolo 91120 “Erogazione di somme introitate per conto terzi” di cui all’U.P.B. 3.1.1.7.31500 per l’esercizio finanziario 2009 conservato tra i residui passivi dell’esercizio corrente;
7. di dare atto inoltre che alla reiscrizione per gli importi conservati nell’elenco dei residui passivi perenti di cui al punto 2 secondo alinea che precede nonché liquidazione degli importi concessi a favore dei Comuni indicati nell’ Allegato A) al presente provvedimento (colonna “Contributo”), di cui forma parte integrante, provvederà con propri atti formali, ai sensi degli artt. 51 e 60 della L.R. n. 40/2001 e in applicazione della propria deliberazione n. 2416/2008 e s.m., il Dirigente del Servizio regionale competente, in una unica soluzione, ad avvenuta esecutività del presente provvedimento sulla base della documentazione richiamata in premessa; 
8. di dare atto altresì che le eventuali economie realizzate a qualsiasi titolo dai Comuni concernenti la gestione del contributo oggetto del presente provvedimento possono essere trattenute dai Comuni stessi e saranno gestite nell’ambito dell’eventuale proprio provvedimento di assegnazione e concessione per l’anno 2011 attraverso le procedure contabili previste dalla normativa vigente; 
9. di dare atto infine, secondo le motivazioni espresse in premessa, che al fine di dover provvedere alla restituzione a favore del Comune di San Polo d’Enza (RE) della somma erroneamente versata di E. 6.698,41 il Dirigente regionale competente provvederà alla liquidazione di detta somma con proprio atto formale ai sensi della L.R. n. 40/2001 e della propria deliberazione n. 2416/2008 e s.m. la cui spesa grava sul predetto impegno n. 4908 assunto sul capitolo 91120 “Erogazione di somme introitate per conto terzi” di cui all’UPB 3.1.1.7 31500 del bilancio per l’esercizio finanziario 2009 conservato tra i residui passivi del corrente esercizio; 
10. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.