n. 77 del 25.05.2011 periodico (Parte Seconda)

IL DIRETTORE

Richiamati:

- il Regolamento (CE) n. 1698 del 20 settembre 2005 del Consiglio europeo sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo Europeo Agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e successive modifiche;

- il Regolamento (CE) n. 1290 del 21 giugno 2005 del Consiglio europeo sul finanziamento della politica agricola comune;

- il Regolamento (CE) n. 1974 del 15 dicembre 2006 della Commissione europea che reca disposizioni di applicazione al citato Regolamento (CE) n. 1698/2005;

- il Regolamento (CE) n. 1975 del 7 dicembre 2006 della Commissione europea sulle modalità di applicazione del Reg. (CE) n. 1698/2005 per quanto riguarda le procedure di controllo e la condizionalità;

- il Regolamento (CE) n. 73 del 19 gennaio 2009 del Consiglio europeo che stabilisce norme comuni relative ai regimi di sostegno diretto agli agricoltori nell’ambito della politica agricola comune e che modifica i Regolamenti (CE) n. 1290/2005, (CE) n. 247/2006, (CE) n. 378/2007 e abroga il Regolamento (CE) n. 1782/2003;

- il Regolamento (CE) n. 1122 del 30 novembre 2009 della Commissione europea che reca le modalità di applicazione del Regolamento (CE) n. 73/2009 del Consiglio per quanto riguarda la condizionalità, la modulazione e il sistema integrato di gestione e di controllo;

- il Regolamento (CE) n. 65 del 27 gennaio 2011 della Commissione che stabilisce modalità di applicazione del Reg. (CE) n. 1698/2005 per quanto riguarda l’attuazione delle procedure di controllo e della condizionalità per le misure di sostegno dello sviluppo rurale abrogando il Regolamento (CE) n. 1975/2006;

- la L.R. 30 maggio 1997, n. 15 e successive modifiche recante norme per l’esercizio delle funzioni in materia di agricoltura;

- la L.R. 23 luglio 2001, n. 21 che istituisce l’Agenzia Regionale per le Erogazioni in Agricoltura (AGREA) per l’Emilia-Romagna;

Visto il Programma di Sviluppo Rurale della Regione Emilia-Romagna per il periodo 2007-2013 (di seguito per brevità indicato come P.S.R.) attuativo del citato Reg. (CE) n. 1698/2005, nella formulazione allegata alla deliberazione della Giunta regionale n. 2138 in data 27 dicembre 2010, quale risultante dalle modificazioni proposte dalla Regione Emilia-Romagna con deliberazione n. 748 dell’8 giugno 2010, approvate con Comunicazione Ref. Ares(2010)922586 del 9 dicembre 2010 e con Decisione della Commissione Europea C(2010)9357 del 17 dicembre 2010;

Richiamate le deliberazioni della Giunta regionale:

- n. 168 dell’11 febbraio 2008 con la quale è stato approvato il Programma Operativo dell’Asse 2 del P.S.R. che definisce nel dettaglio le procedure d’accesso ai finanziamenti, le modalità di gestione ed i tempi di attivazione delle procedure di selezione delle domande – comprensivo dei Programmi Operativi delle Misure 211, 212, 214 (esclusa l’Azione 7), 216 (Azione 3) e 221 sue modifiche e integrazioni;

- n. 363 del 17 marzo 2008 concernente tra l’altro l’attribuzione delle zonizzazioni, la definizione del meccanismo di selezione Misure/Azioni ed altre disposizioni di integrazione e modifica alla predetta deliberazione n. 168/2008;

- n. 196 dell’8 febbraio 2010 recante modifiche ai Programmi Operativi approvati con la citata deliberazione 168/2008 ed alle Linee Guida per la progettazione e realizzazione degli imboschimenti approvate con deliberazione di Giunta regionale n. 874 dell’11 giugno 2008;

- n. 1393 del 20 settembre 2010 recante, tra l’altro, modifiche ed integrazioni ai Programmi Operativi dell’Asse 2 e della Misura 214 ed approvazione della versione consolidata dei relativi documenti;

Rilevato:

- che i sopra citati Programmi Operativi relativi alla Misura 214 “Pagamenti Agroambientali” e Misura 221 “Imboschimento di terreni agricoli” distinguono la presentazione delle “domande di aiuto” per assunzione di nuovi impegni dalle “domande di pagamento” per annualità successive a quella di assunzione dei medesimi (cosiddetta “domanda di conferma di impegni”);

- che, con riferimento alla Misura 214 del P.S.R. 2007-2013, sono soggetti alla presentazione della annuale “domanda di conferma di impegni” - oltre agli interventi inerenti alla predetta Misura – anche i pagamenti di sostegni ancora da corrispondere per impegni riferibili:

- alla Misura 2.f del P.R.S.R. 2000-2006 (in attuazione del Reg. (CE) n. 1257/1999);

- ai Programmi attuativi del Reg. (CEE) n. 2078/1992;

- che, con riferimento alla Misura 221 del P.S.R. 2007-2013, sono soggetti alla presentazione dell’annuale “domanda di conferma di impegni” - oltre agli interventi inerenti alla predetta Misura – anche i pagamenti di premi ancora da corrispondere per impegni riferibili:

- alla Misura 2.h del P.R.S.R. 2000-2006 in attuazione del Reg. (CE) n. 1257/1999;

- al Reg. (CEE) n. 2080/1992;

- al Reg. (CEE) n. 1609/1989 cosiddetto “ex set-aside”;

Rilevato, inoltre:

- che i citati Programmi Operativi dispongono che le “domande di conferma di impegni” per annualità successive a quella di assunzione devono essere presentate entro la scadenza ultima per la predisposizione del Piano Colturale dell’azienda in connessione alla presentazione delle domande di cui al Reg. (CE) n. 73/2009 che ha abrogato il Reg. (CE) n. 1782/2003;

- che la scadenza di cui sopra per la presentazione delle domande di cui al Reg. (CE) n. 73/2009 è fissata al 15 maggio di ogni anno;

- che - ai sensi del paragrafo 1 dell’art. 8 del già citato Reg. (CE) n. 65/2011 - il termine di cui sopra è vincolante per i soli contratti successivi al 1° gennaio 2007;

Considerato che relativamente alle Misure 214 e 221, i Programmi Operativi nella loro versione attualmente vigente, rispettivamente ai paragrafi 10 e 11, dispongono che la scadenza relativa alla presentazione delle sole domande di pagamento riferibili a Programmi e Regolamenti comunitari precedenti - la cui domanda iniziale sia antecedente al 1° gennaio 2007 - può essere prorogata con atto motivato del Direttore Generale Agricoltura, economia ittica e attività faunistico-venatorie in ragione di quanto disposto dall’art. 8 comma 1 del Reg. (CE) n. 1975/2006, ora Reg. (CE) n. 65/2011;

Preso atto che AGEA – Organismo pagatore nazionale – con Circolare n. 17 del 6 aprile 2011 ha previsto quale scadenza ultima per la presentazione delle domande di pagamento per la conferma di impegni derivanti dalla vecchia programmazione (antecedenti al 1° gennaio 2007) la data del 10 giugno 2011;

Rilevato che in data 22 aprile 2011 è pervenuta a questa Direzione generale da parte delle Organizzazioni professionali una specifica richiesta di proroga del termine per la presentazione delle domande di pagamento motivata anche dalla concomitanza di diverse scadenze di adempimenti relativi a diversi aiuti concernenti la politica agricola comune;

Valutate le reali esigenze operative rappresentate dalle Organizzazioni Professionali e l’opportunità di armonizzare le scadenze con quanto previsto a livello nazionale;

Ritenuto pertanto necessario, sentito l’Organismo pagatore regionale AGREA, assicurare attraverso un’apposita proroga le condizioni per la corretta presentazione delle domande di pagamento delle Misure 214 e 221, relativamente agli impegni assunti in precedenti programmazioni, garantendo l’espletamento di tutti gli adempimenti connessi;

Viste:

- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna”;

- la deliberazione di Giunta regionale n. 2416 del 29 dicembre 2008 recante “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali fra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007”;

- la deliberazione di Giunta regionale n. 1950 del 13 dicembre 2010 recante “Revisioni della struttura organizzativa della Direzione generale Attività produttive, Commercio e Turismo e della Direzione generale Agricoltura”;

Attestata la regolarità amministrativa del presente atto;

determina:

1) di prorogare al 10 giugno 2011, con riferimento all’annualità 2011, il termine per la presentazione delle “domande di pagamento” di sostegni per annualità successive a quella di assunzione di impegni a valere sulle Misura 214 e 221 (cosiddette “domande di conferma di impegni”), relativamente ai contratti antecedenti al 1° gennaio 2007, riferibili:

- alla Misura 2.f del P.R.S.R. 2000-2006 (in attuazione del Reg. (CE) n. 1257/1999) ed ai Programmi attuativi del Reg. (CEE) n. 2078/1992, per quanto concerne le Azioni analoghe a quelle attualmente attivate con la Misura 214;

- alla Misura 2.h del P.R.S.R. 2000-2006 in attuazione del Reg. (CE) n. 1257/1999, al Reg. (CEE) n. 2080/1992 e al Reg. (CEE) n. 1609/1989 cosiddetto “ex set-aside”, per quanto concerne le Azioni analoghe a quelle attualmente attivate con la Misura 221;

2) di disporre la pubblicazione in forma integrale della presente determinazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna, dando atto che il Servizio Aiuti alle imprese provvederà a darne la più ampia diffusione anche sul sito ErmesAgricoltura.