n.377 del 21.12.2022 periodico (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Visti:

- il decreto-legge 17 febbraio 2022, n. 9, recante “Misure urgenti per arrestare la diffusione della Peste Suina Africana (PSA)”, convertito con modificazioni dalla Legge 7 aprile 2022, n. 29;

- l'Ordinanza n. 4/2022 del Commissario straordinario alla PSA “Indicazioni per l’attuazione delle misure di controllo ed eradicazione della Peste Suina Africana”;

Vista la nota n. 224 del 4 agosto 2022 del Commissario Straordinario alla PSA avene ad oggetto “Richiesta ulteriore finanziamento legge 7 aprile 2022, n. 29 “Barriere contenimento PSA”;

Dato atto che la già menzionata Ordinanza prevede, nell’ambito delle misure di controllo, il posizionamento di barriere fisiche che limitino gli spostamenti dei cinghiali dalla zona infetta alle zone viciniori e dunque diminuiscano il rischio di circolazione attiva del virus;

Vista la nota della Regione Emilia-Romagna del 30/9/2022, n. 983495, indirizzata al Ministero della Salute, al Ministero delle Politiche agricole, al Ministero per gli affari regionali e le autonomie e al Commissario straordinario per la Peste Suina Africana con cui si richiede di poter accedere ai fondi ministeriali di riserva finalizzati a tale scopo;

Vista la nota Prot. n. 333-P-19/10/2022 del 19 ottobre 2022, protocollata in entrata con n.1085353 del 20 ottobre 2022, con cui il Commissario Straordinario richiede alla Regione Emilia-Romagna il finanziamento necessario al posizionamento delle barriere nel tratto di protezione del territorio emiliano-romagnolo identificato come lotto 7, pari ad euro 1.970.000,00;

Considerato che l’eventuale diffusione della malattia nel territorio dell’Emilia-Romagna confinante con la zona infetta rappresenterebbe il rischio di ingresso della PSA in una zona della regione Emilia-Romagna, dove insiste la massima concentrazione di allevamenti suini da ingrasso e da riproduzione e di stabilimenti di trasformazione delle carni suine in prodotti a base di carne DOP e IGP;

Valutato, inoltre, che il rischio sopra descritto determinerebbe un grave impatto sulla filiera con particolare riguardo al settore dell’export dei prodotti a base di carne suina verso paesi terzi, con un danno stimabile in 60 milioni di euro mensili e conseguente perdita di mercati importanti e di posti di lavoro nel settore;

Ritenuto dunque che il completamento della posa delle barriere a protezione dei territori della Regione Emilia-Romagna di cui al sopra citato lotto 7 è essenziale per garantire la difesa del territorio emiliano-romagnolo dalla Peste Suina Africana;

Dato Atto che la somma necessaria per il completamento della posa delle barriere, pari a euro 1.970.000 sarà resa disponibile sulla contabilità speciale 6362 del Commissario Straordinario alla Peste Suina Africana, per il tramite dell’Azienda USL di Parma;

Precisato che nella nota Prot. n. 333 del 19 ottobre 2022 il Commissario Straordinario comunica alla Regione Emilia-Romagna di aver già richiesto al Ministero della Salute, al Ministero delle Politiche agricole, Alimentari e Forestali e al Ministero degli Affari regionali e le Autonomie l’ulteriore copertura finanziaria ai sensi della Legge 7 aprile 2022, n. 29;

Precisato altresì che nella medesima nota il Commissario comunica che la Commissione Salute della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome ha approvato nella riunione dell’11 ottobre 2022 la richiesta di risorse pari a euro 6.700.000,00 comprensivi dei finanziamenti anticipati dalla Regione Piemonte, Lombardia ed Emilia-Romagna da destinarsi a definitiva copertura della realizzazione delle barriere per il contenimento della Peste Suina Africana;

Dato atto che, per le motivazioni sopra illustrate, occorre procedere con la sottoscrizione di una Convenzione con il Commissario Straordinario alla PSA, avente ad oggetto “Convenzione per l’attuazione delle misure urgenti per arrestare la diffusione della Peste Suina Africana (Psa)”;

Ritenuto, quindi, di approvare lo Schema di Convenzione (Allegato n.1), che costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;

Ritenuto inoltre di stabilire che la sottoscrizione della Convenzione, ai sensi del comma 2-bis dell’art. 15 della Legge 7 agosto 1990, n. 241, avvenga con firma digitale, con firma elettronica avanzata, ovvero con altra firma elettronica qualificata;

Visti:

- il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e successive modifiche;

- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 “Testo Unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e successive modifiche e integrazioni;

Richiamate le proprie deliberazioni:

- n. 468 del 10 aprile 2017 avente ad oggetto: “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna” e le Circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni, predisposte in attuazione della propria deliberazione n. 468/2017;

- n. 771 del 24 maggio 2021, che conferisce fino al 31/5/2024 l’incarico di Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza (RPCT) per le strutture della Giunta della Regione Emilia-Romagna e degli Istituti e Agenzie regionali, di cui all’art. 1 comma 3 bis, lett. b) della L.R. n. 43 del 2001;

- n. 324 del 7 marzo 2022 avente ad oggetto: “Disciplina organica in materia di organizzazione dell’Ente e gestione del personale”;

- n. 325 del 7 marzo 2022 avente ad oggetto: “Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: riorganizzazione dell’Ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale”;

- n. 426 del 21 marzo 2022, avente ad oggetto “Riorganizzazione dell’Ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai Direttori Generali e ai Direttori di Agenzia”;

- n. 489 del 4 aprile 2022 di approvazione del Piano Regionale Integrato 2020 - 2022, relativo alle attività di controllo nel campo della sicurezza alimentare, sanità e benessere animale;

- n. 1615 del 28 settembre 2022 “Modifica e assestamento degli assetti organizzativi di alcune Direzioni Generali/Agenzie della Giunta regionale”;

- n. 1846 del 2 novembre 2022, recante “Piano integrato delle attività e dell’organizzazione 2022-2024”;

- Viste infine le determinazioni:

- n. 2335 del 9 febbraio 2022, avente ad oggetto “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal decreto legislativo n. 33 del 2013. Anno 2022”;

- n. 6229 del 31 marzo 2022 “Riorganizzazione della Direzione Generale Cura della persona, Salute e Welfare. Istituzione aree di lavoro. Conferimento incarichi dirigenziali”;

- n. 7162 del 15 aprile 2022, recante “Ridefinizione dell’assetto delle Aree di lavoro dirigenziali della Direzione Generale Cura della Persona ed approvazione di alcune declaratorie”;

- Dato atto che il Responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazioni di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta dell’Assessore alle Politiche per la Salute;

A voti unanimi e palesi

delibera

1. di ritenere opportuno, a tutela del patrimonio suinicolo emiliano romagnolo, garantire il completamento delle barriere fisiche, di cui al lotto 7, tra la zona infetta per Peste Suina Africana e la Regione Emilia-Romagna;

2. di rendere disponibile, a tal fine, per il tramite dell’Azienda USL di Parma, sulla contabilità speciale 6362 del Commissario Straordinario alla Peste Suina Africana, la somma di € 1.970.000,00;

3. di precisare che il Commissario Straordinario ha già richiesto al Ministero della Salute, al Ministero delle Politiche agricole, Alimentari e Forestali e al Ministero degli Affari regionali e delle Autonomie l’ulteriore copertura finanziaria ai sensi della Legge 7 aprile 2022, n. 29 e che la Commissione Salute della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome ha approvato, nella riunione dell’11 ottobre 2022, la richiesta di risorse pari a euro 6.700.000,00 comprensivi dei finanziamenti anticipati dalla Regione Lombardia, Piemonte ed Emilia-Romagna;

4. di procedere alla sottoscrizione di una Convenzione con il Commissario Straordinario alla PSA, avente ad oggetto “Convenzione per l’attuazione delle misure urgenti per arrestare la diffusione della Peste Suina Africana (Psa)”;

5. di approvare lo Schema di Convenzione allegato alla presente deliberazione, quale parte integrante e sostanziale del presente atto (Allegato n.1);

6. di stabilire inoltre che la sottoscrizione della Convenzione di cui al punto 2), ai sensi del comma 2-bis dell’art. 15 della Legge 7 agosto 1990, n. 241 e ss.mm.ii., avvenga con firma digitale, con firma elettronica avanzata, ovvero con altra firma elettronica qualificata;

7. di rinviare a successivi atti la regolazione finanziaria dei rapporti tra la Regione e l’Azienda USL di Parma;

8. di pubblicare il presente provvedimento nel BUR e sul Portale istituzionale della Regione Emilia-Romagna;

9. di dare atto, altresì, che per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi dell’art. 7 bis, comma 3, del D.lgs. n. 33/2013, così come riportato nella determinazione dirigenziale n. 2335/2022.