n.135 del 21.05.2013 (Parte Seconda)
Approvazione dell'avviso per l'ammissione degli organismi di formazione al Catalogo Interregionale dell'Alta Formazione - Anno 2013
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Richiamati:
- il Regolamento (CE) n. 1081/2006 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 5 luglio 2006 relativo al Fondo sociale europeo e recante abrogazione del regolamento (CE) n. 1784/1999 - modificato dal Regolamento (CE) n. 396/2009 del Parlamento Europeo e del Consiglio dell'Unione Europea del 6 maggio 2009;
- il Regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio dell’11 luglio 2006 recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione e che abroga il regolamento (CE) n. 1260/1999 - modificato dal Regolamento (CE) n. 1310/2011 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 13 dicembre 2011;
- il Regolamento (CE) n. 1828/2006 della Commissione dell’8 dicembre 2006 che stabilisce modalità di applicazione del Regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione e del Regolamento (CE) n. 1080/2006 del Parlamento Europeo e del Consiglio relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale - modificato dal Regolamento (CE) n. 846/2009 della Commissione dell’1 settembre 2009;
- la deliberazione del C.I.P.E. n. 36 del 15/6/2007 concernente “Definizione dei criteri di cofinanziamento nazionale degli interventi socio strutturali comunitari per il periodo di programmazione 2007/2013”;
- la Decisione comunitaria di approvazione del Quadro Strategico Nazionale n. C(2007) 3329 del 13/7/2007;
Richiamate inoltre:
- la decisione di approvazione C(2007)5327 del 26/10/2007 del “Programma Operativo regionale per il Fondo sociale europeo 2007/2013 - Ob. 2 Competitività e Occupazione da parte della Commissione Europea;
- la deliberazione di Giunta regionale n.1681 del 12/11/2007 recante “POR FSE Emilia-Romagna Obiettivo 2 'Competitività regionale ed occupazione' 2007-2013- Presa d’atto della decisione di approvazione della Commissione Europea ed individuazione dell’Autorità di Gestione e delle relative funzioni e degli Organismi Intermedi”;
- la decisione C(2011)7957 del 10/11/2011 recante modifica della decisione C(2007)5327 del 26/10/2007 che adotta il Programma Operativo per regionale per il Fondo sociale europeo 2007/2013 - Ob. 2 Competitività e Occupazione della Regione Emilia-Romagna CCI2007IT052PO002;
- la deliberazione dell’Assemblea legislativa della Regione Emilia-Romagna n. 101 dell’01/03/2007 “Programma Operativo regionale per il Fondo sociale europeo 2007/2013 - Ob. 2 Competitività e Occupazione. (Proposta della Giunta regionale in data 12/2/2007, n. 159”;
Viste:
- la L.R. n. 12 del 30 giugno 2003, “Norme per l’uguaglianza delle opportunità di accesso al sapere, per ognuno e per tutto l’arco della vita, attraverso il rafforzamento dell’istruzione e della formazione professionale, anche in integrazione tra loro” ed in particolare l’art. 13 “Finanziamento dei soggetti e delle attività”;
- la L.R. n. 17 dell'1 agosto 2005, “Norme per la promozione dell’occupazione, della qualità, sicurezza e regolarità del Lavoro”;
Richiamate:
- la deliberazione dell’Assemblea legislativa della Regione Emilia-Romagna n. 38 del 29/3/2011 “Linee di programmazione e indirizzi per il sistema formativo e per il lavoro 2011/2013. (Proposta della Giunta regionale in data 7/3/2011, n. 296)”;
- la deliberazione di Giunta regionale n. 532 del 18/4/2011 “Approvazione di un Accordo fra Regione e Province dell’Emilia-Romagna per il coordinamento della programmazione 2011/2013 per il sistema formativo e per il lavoro (L.R. 12/03 - L.R. 17/05) e s.m.i;
Viste le proprie deliberazioni:
- n. 177 del 10/2/2003 “Direttive regionali in ordine alle tipologie di azione ed alle regole per l’accreditamento degli organismi di formazione professionale” e ss.mm.;
- n. 105 dell'1/2/2010 “Revisione alle disposizioni in merito alla programmazione, gestione e controllo delle attività formative e delle politiche attive del lavoro, di cui alla deliberazione della Giunta regionale 11/2/2008, n. 140 e aggiornamento degli standard formativi di cui alla deliberazione della Giunta regionale 14/2/2005, n. 265” e s.m.i.;
- n. 389/2013 “Aggiornamento elenco degli organismi accreditati di cui alle D.G.R. n. 1620/2012, e n. 90/2013 dell'elenco degli organismi accreditati per l'obbligo d'istruzione ai sensi della D.G.R. n. 2046/2010;
Considerati in particolare:
- la deliberazione di Giunta regionale n. 2265 del 22 dicembre 2008 di adesione al progetto interregionale “Verso un sistema integrato di alta formazione” e di approvazione dello schema di Protocollo d’Intesa per l’attuazione del progetto interregionale “Verso un sistema integrato di alta formazione” tra le Regioni Basilicata, Campania, Emilia-Romagna, Friuli Venezia Giulia, Lazio, Marche, Molise, Piemonte, Puglia, Sardegna, Sicilia, Umbria, Valle d’Aosta e Veneto;
- il Protocollo d’Intesa per la prosecuzione del Catalogo Interregionale Alta Formazione a supporto dell’erogazione di Voucher Formativi tra il Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale e la Regione Veneto, siglato in data 8 aprile 2010“;
Valutata l’opportunità di aderire al progetto “Verso un sistema integrato di alta formazione” per rendere disponibile un Catalogo interregionale di offerta formativa ad accesso individuale e ritenuto in particolare che le procedure adottate nell’anno 2012 in attuazione del Protocollo di Intesa sopra riportato hanno permesso di:
- rafforzare la dimensione interregionale del Catalogo rendendo omogenee le procedure e le modalità di valutazione dell’offerta formativa;
- migliorare la contestualizzazione dei percorsi ai contesti produttivi e pertanto gli obiettivi attesi di occupabilità e adattabilità in esito alla formazione;
- mantenere le specificità dei sistemi regionali di accreditamento nonché delle specifiche disposizioni attuative connesse alla realizzazione dei percorsi;
Ritenuto pertanto, in continuità con quanto previsto dalla propria deliberazione n. 605 del 14/5/2012 di prevedere che:
- ciascuna Regione, con proprio atto, attivi le procedure di candidatura da parte degli organismi di formazione al Catalogo Interregionale on-line dell’Alta Formazione e concluda le istruttorie connesse alla validazione degli Organismi ammessi alla fase di candidatura dell’offerta;
- la Regione Veneto, in qualità di Amministrazione capofila del progetto interregionale, attivi un’unica procedura per la candidatura dell’offerta “Avviso unico per la presentazione dell’offerta formativa al Catalogo Interregionale Alta Formazione - Annualità 2013” alla quale possono accedere gli Organismi validati dalle singole Regioni;
- le procedure di istruttoria, di valutazione e di validazione dell’offerta sarà realizzata da un Nucleo di valutazione al quale parteciperanno alcune delle Regioni aderenti al progetto tra cui la Regione Emilia-Romagna;
- ciascuna Regione operativa adotterà, in coerenza con i propri dispositivi amministrativi, proprie Norme di funzionamento e di gestione dei percorsi formativi in aggiunta e a completamento delle regole generali in tema di obblighi, adempimenti, irregolarità e sanzioni, per la gestione dei corsi, contenuti nell’“Avviso unico per la presentazione dell’offerta formativa al Catalogo Interregionale Alta Formazione - Annualità 2013” che sarà adottato dalla Regione Veneto;
- ciascuna Regione provvederà con proprio atto alla approvazione degli Avvisi rivolti ai propri residenti per l’assegnazione di assegni formativi (voucher) per l’accesso ai percorsi formativi di cui al Catalogo individuando altresì le caratteristiche dei destinatari e le priorità di accesso;
Dato quanto sopra si rende necessario approvare l’“Avviso per l’ammissione degli organismi di formazione al Catalogo Interregionale Alta Formazione V Edizione - Anno 2013”, Allegato A) parte integrante e sostanziale del presente atto;
Stabilito che l’istruttoria per la validazione delle richieste di ammissione al Catalogo degli organismi di formazione verrà espletata dal Servizio Programmazione Valutazione e Interventi regionali nell’ambito delle politiche della formazione e del lavoro;
Dato atto che il Dirigente del Servizio Programmazione Valutazione e Interventi regionali nell’ambito delle politiche della Formazione e del Lavoro provvederà, con proprio atto, ad approvare gli esiti dell’istruttoria effettuata sugli organismi di formazione dal Servizio medesimo, prevedendo altresì la pubblicazione all’indirizzo: www.formazionelavoro.regione.emilia-romagna.it e sul portale del Catalogo Interregionale dell’alta formazione all’indirizzo: www.altaformazioneinrete.it;
Dato altresì atto che il Dirigente del Servizio Gestione e Controllo delle attività realizzate nell’ambito delle politiche della formazione e del lavoro provvederà, con proprio atto ad approvare le “Norme di funzionamento dei Corsi” per gli organismi di formazione che svolgono le loro attività in Emilia-Romagna;
Stabilito di rinviare ad un proprio successivo atto l’approvazione dell’Avviso per la richiesta da parte delle persone residenti in Emilia-Romagna di assegni formativi per la partecipazione ai percorsi che saranno contenuti nel Catalogo per l’alta formazione che sarà approvato dalla Regione Veneto;
Stabilito che la dotazione finanziaria complessiva per l’erogazione degli assegni formativi (voucher) ammonta ad € 1.000.000,00,a valere sull’Asse V - “Transnazionalità e Interregionalità“ del POR FSE “Competitività regionale ed occupazione” 2007-2013 della Regione Emilia-Romagna;
Valutato altresì che potranno essere rese disponibili ulteriori risorse di cui "contributo di solidarietà" Fondo sociale europeo a favore delle aree colpite dagli eventi sismici del maggio 2012;
Richiamate le Leggi regionali:
- n. 40/2001 "Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo 1972, n. 4";
- n. 43/2001 "Testo Unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e ss.mm;
- n. 19/2012 "Legge finanziaria regionale adottata, a norma dell'art. 40 della L.R. 15 novembre 2001, n. 40, in coincidenza con l'approvazione del Bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2013 e del Bilancio pluriennale 2013-2015";
- n. 20/2012 "Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario 2013 e del Bilancio pluriennale 2013-2015";
Richiamate le proprie deliberazioni:
- n. 1057 del 24 luglio 2006 “Prima fase di riordino delle strutture organizzative della Giunta regionale. Indirizzi in merito alle modalità di integrazione interdirezionale e di gestione delle funzioni trasversali”;
- n. 1663 del 27 novembre 2006 “Modifiche all'assetto delle Direzioni generali della Giunta e del Gabinetto del Presidente”; Ragioneria
- n. 2416 del 29/12/2008 recante “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007” e ss.mm.;
- n. 1377 del 20/9/2010 “Revisione dell'assetto organizzativo di alcune Direzioni generali”, così come rettificato con deliberazione n. 1950/2010;
- n. 2060 del 20/12/2010 “Rinnovo incarichi a Direttori generali della Giunta regionale in scadenza al 31/12/2010”;
- n. 1222/2011 recante "Approvazione degli atti di conferimento degli incarichi di livello dirigenziale (decorrenza 1/8/2011)";
- n. 1642/2011 “Riorganizzazione funzionale di un Servizio della Direzione generale Cultura, Formazione e Lavoro e modifica all'autorizzazione sul numero di posizioni dirigenziali professional istituibili presso l'Agenzia Sanitaria e Sociale regionale”;
- n. 221/2012 “Aggiornamento alla denominazione e alla declaratoria e di un Servizio della Direzione generale Cultura, Formazione e Lavoro”;
Dato atto del parere allegato
Su proposta dell’Assessore competente per materia;
A voti unanimi e palesi
delibera:
1) di approvare, per le motivazione espresse in premessa e qui integralmente richiamate, l’“Avviso per l’ammissione degli organismi di formazione al Catalogo Interregionale Alta Formazione V Edizione – Anno 2013”, Allegato A) parte integrante e sostanziale del presente atto;
2) di stabilire che l’istruttoria per la validazione delle richieste di ammissione al Catalogo degli organismi di formazione verrà espletata dal Servizio Programmazione Valutazione e Interventi regionali nell’ambito delle politiche della formazione e del lavoro;
3) di stabilire altresì che il Dirigente del Servizio Programmazione, Valutazione e Interventi regionali nell’ambito delle politiche della formazione e del lavoro approverà, con proprio atto, gli esiti dell’istruttoria effettuata sugli organismi di formazione, dal Servizio medesimo, prevedendone la pubblicazione all’indirizzo: www.formazionelavoro.regione.emilia-romagna.it e sul portale del Catalogo Interregionale dell’alta formazione all’indirizzo: www.altaformazioneinrete.it;
4) di dare altresì atto che il Dirigente del Servizio Gestione e Controllo delle attività realizzate nell’ambito delle politiche della formazione e del lavoro provvederà, con proprio atto, ad approvare le “Norme di funzionamento dei Corsi” per gli Organismi di Formazione che svolgono la loro attività in Regione Emilia-Romagna;
5) di rinviare ad un proprio successivo atto l’approvazione dell’Avviso per la richiesta da parte delle persone residenti in Emilia-Romagna di assegni formativi per la partecipazione ai percorsi che saranno contenuti nel Catalogo per l’alta formazione che sarà approvato dalla Regione Veneto;
6) di prevedere una dotazione finanziaria complessiva per l’erogazione degli assegni formativi (voucher) di € 1.000.000,00 a valere sull’Asse V - "Transnazionalità e Interregionalità" del POR FSE “Competitività regionale ed occupazione” 2007-2013 della Regione Emilia-Romagna;
7) di prevedere altresì che potranno essere rese disponibili ulteriori risorse di cui "contributo di solidarietà" Fondo sociale europeo a favore delle aree colpite dagli eventi sismici del maggio 2012;
8) di pubblicare l’Avviso allegato nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna telematico, nonché sul sito della Regione Emilia-Romagna all’indirizzo: www.formazionelavoro.regione.emilia-romagna.it e sul portale del Catalogo Interregionale dell’Alta Formazione, all’indirizzo: www.altaformazioneinrete.it.