n.300 del 12.10.2022 periodico (Parte Seconda)

Decreto per l'individuazione e delega alla firma delle domande di partecipazione delle schede per il finanziamento nell'ambito delle risorse disponibili del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza Missione 2, Componente 4, Investimento 4.4. "Investimenti fognatura e depurazione"

IL PRESIDENTE

Richiamati:

- il Regolamento (UE) 2020/2221 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 23 dicembre 2020 che modifica il regolamento (UE) n. 1303/2013 per quanto riguarda le risorse aggiuntive e le modalità di attuazione per fornire assistenza allo scopo di promuovere il superamento degli effetti della crisi nel contesto della pandemia di COVID-19 e delle sue conseguenze sociali e preparare una ripresa verde, digitale e resiliente dell’economia (REACT-EU);

- il Regolamento (UE) 12 febbraio 2021, 2021/241, che istituisce il dispositivo per la ripresa e la resilienza;

- il Regolamento (UE) 2021/523 del Parlamento europeo e del Consiglio del 24 marzo 2021, che istituisce il programma InvestEU e che modifica il regolamento (UE) 2015/1017;

- il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) approvato in Consiglio dei Ministri il 29 aprile 2021 trasmesso alla Commissione Europea e la proposta di Decisione della Commissione Europea COM (2021) 344 final del 22 giugno 2021, relativa alla valutazione del piano per la ripresa e la resilienza dell’Italia;

- la decisione del Consiglio ECOFIN del 13 luglio 2021, recante l’approvazione della valutazione del Piano per la ripresa e resilienza dell’Italia e notificata all’Italia dal Segretariato generale del Consiglio con nota LT161/21, del 14 luglio 2021;

- il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 9 luglio 2021 recante l’individuazione delle amministrazioni centrali titolari di interventi previsti dal PNRR ai sensi dell’articolo 8, comma 1, del decreto-legge n. 77 del 2021, convertito con modificazioni dalla legge n. 108 del 2021

- il Decreto del Ministero della Transizione Ecologica n.191 del 17 maggio 2022 di “Approvazione dei criteri di riparto delle risorse destinate all’Investimento 4.4 – Investimenti fognatura e depurazione, Missione 2, Componente 4 del PNRR, nonché i criteri di ammissibilità delle proposte”;

- La Legge regionale 31 marzo 2005, n. 13 concernente lo Statuto della Regione Emilia-Romagna;

- la Legge regionale 23 dicembre 2011, n. 23 concernente la delimitazione degli Ambiti Territoriali Ottimali e l'organizzazione del servizio idrico integrato;

- la Delibera di Giunta regionale n. 1269 del 21 luglio 2022 recante “Definizione degli ulteriori criteri per l’individuazione degli interventi da candidare a finanziamento nell’ambito delle risorse disponibili del PNRR Missione 2, Componente 4 dell’Investimento 4.4 – Investimenti fognatura e depurazione;

Premesso che:

- a seguito della valutazione positiva del Piano Nazionale di Ripresa e resilienza da parte del Consiglio ECOFIN, il Ministro dell’economia e delle finanze con decreto del 6 agosto 2021 ha assegnato alle singole amministrazioni titolari degli interventi le risorse finanziarie previste per l’attuazione degli interventi del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (nel seguito PNRR);

- nel Piano nazionale di ripresa e resilienza viene individuata la Missione 2, Componente 4, investimento 4.4. “Investimenti fognatura e depurazione” che ha l'obiettivo di intraprendere investimenti che rendano più efficace la depurazione delle acque reflue scaricate nelle acque marine e interne e, ove possibile, trasformare gli impianti di depurazione in "fabbriche verdi" per consentire il riutilizzo delle acque reflue depurate a scopi irrigui e industriali;

- con il decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 6 agosto 2021 sono stati assegnati (Tabella A) al Ministero della transizione ecologica 600.000.000,00 euro per investimenti in fognatura e depurazione, nell’ambito dell’Investimento 4.4, Missione 2, Componente 4 del PNRR e indica (Tabella B) gli obiettivi e traguardi correlati all’Investimento medesimo;

- con il decreto del Ministero della Transizione Ecologica (MITE)del 17 maggio 2022 sono stati approvati i criteri di riparto delle risorse, come indicato al successivo articolo 2, destinate all’Investimento 4.4 “Investimenti fognatura e depurazione”, Missione 2, Componente 4 del PNRR, assegnando alla Regione Emilia-Romagna € 34.416.000,00;

Dato atto che:

- all’art. 4 comma 4 del medesimo decreto viene specificato che Le Regioni e le Province autonome, all’esito della valutazione effettuata, sulla base dei criteri di ammissibilità del presente decreto e nei limiti delle risorse a ciascuna assegnate, trasmettono al MITE, entro e non oltre 60 giorni naturali e consecutivi decorrenti dall’entrata in vigore del presente decreto, la loro proposta definitiva corredata dalle schede progettuali degli interventi selezionati, presentate e firmate digitalmente dal legale rappresentante del Soggetto proponente o dal suo delegato e compilate in ogni loro parte con l’indicazione dei CUP degli interventi, del finanziamento richiesto in euro …”

- con il decreto del Ministero della Transizione Ecologica n. 295 del 25/7/2022 è stata disposta una proroga dei suddetti 60 giorni definendo un nuovo termine per la presentazione delle proposte progettuali al 30 settembre 2022.

- nella successiva “Guida alla presentazione della domanda” redatta dal MITE con Invitalia vengono specificati i ruoli nella presentazione della candidatura. In particolare:

  • Compilatore/utente: il compilatore è colui che accede con il proprio dispositivo di riconoscimento personale (SPID/CIE/CNS) alla piattaforma online di presentazione della proposta progettuale;
  • Proponente: l’Ente per conto del quale il compilatore presenta la proposta progettuale;
  • Rappresentante Legale (del Richiedente): il rappresentante legale o l’organo titolare dei poteri di firma;
  • Referente: la persona fisica da contattare per ogni evenienza;

- nella medesima Guida viene inoltre indicato che:

  • l’utente compilatore può essere qualsiasi soggetto individuato dalla Regione per l’inserimento della proposta progettuale;
  • il Rappresentante legale della Regione o un suo delegato con poteri di firma deve invece firmare la domanda di partecipazione e gli allegati;
  • L’utente compilatore deve accedere al portale di caricamento dei dati attraverso le proprie credenziali SPID/CIE/CNS;

Ritenuto pertanto necessario individuare:

- quale referente regionale firmatario delle Domande di partecipazione e allegati relative agli Investimenti 4.4 della Componente 4 –della Missione 2 del PNRR, di cui al Decreto del Ministero della Transizione Ecologica (MITE) del 17 maggio 2022, il Direttore Generale Cura del Territorio e dell’Ambiente, ing. Paolo Ferrecchi;

- quali soggetti compilatori la dott.ssa Valentina Costa, la dott.ssa Maria Francesca Scaldaferri funzionari dell’area rifiuti e bonifica siti contaminati, servizi pubblici dell’ambiente e il dott. Francesco Tornatore funzionario dell’area tutela e gestione acque;

Visti:

-il D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.; e la determinazione dirigenziale n. 2335 del 9 febbraio 2022 “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal decreto legislativo n. 33 del 2013. Anno 2022”;

-la deliberazione di Giunta regionale n. 111 del 31 gennaio 2022 “Piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza 2022-2024, di transizione al Piano integrato di attività e organizzazione di cui all’art. 6 del D.L. n. 80/2021”;

Dato atto dei pareri allegati;

decreta:

1) di individuare e delegare:

- quale referente regionale firmatario delle Domande di partecipazione e allegati relative agli Investimenti 4.4 della Componente 4 –della Missione 2 del PNRR, di cui al Decreto del Ministero della Transizione Ecologica (MITE)del 17 maggio 2022, il Direttore Generale Cura del Territorio e dell’Ambiente, ing. Paolo Ferrecchi;

- quali soggetti compilatori dott.ssa Valentina Costa, dott.ssa Maria Francesca Scaldaferri funzionari dell’area rifiuti e bonifica siti contaminati, servizi pubblici dell’ambiente e dott. Francesco Tornatore funzionario dell’area tutela e gestione acque;

2) che ai soggetti compilatori di cui sopra non verranno attribuite responsabilità amministrative e di procedimento;

3) di trasmettere il presente provvedimento al Ministero della Transizione Ecologica quale amministrazione centrale titolare del PNRR per la Missione 2, Componente 4 Investimenti 4.4 “Investimenti fognatura e depurazione;

4) di dare atto, infine, che per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative e amministrative richiamate in parte narrativa;

5) di pubblicare integralmente il presente decreto nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico.

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