n.150 del 15.05.2019 periodico (Parte Seconda)

IL CAPO DI GABINETTO 

Vista la deliberazione della Giunta Regionale n. 1950 del 19/11/2018 ad oggetto “L.R. 06/2004 e ss.mm..ii. Approvazione bandi destinati a Comuni ed Unioni di Comuni e a Istituti Scolastici di II grado aventi sede nel territorio regionale per la realizzazione nell'anno 2019 di progetti a rilevanza internazionale” che approva i due Bandi contenuto negli Allegati 1) e 2), parti integranti e sostanziali della medesima deliberazione, come modificati dalla Deliberazione di Giunta regionale n. 2080 del 10 dicembre 2018;

Richiamato il Bando per la concessione di contributi regionali a Comuni ed Unioni di Comuni per la realizzazione di progetti a valenza internazionale da realizzarsi nell’anno 2019, contenuto nell’Allegato 1 parte integrante della citata deliberazione n. 1950/2018, ed in particolare:

- il punto 8 con il quale:

• si prevede che la graduatoria dei progetti, redatta da apposito Nucleo tecnico di valutazione, sia approvata con determinazione dirigenziale da adottarsi entro il 5/4/2019;
• si definiscono le modalità di concessione e liquidazione dei contributi, prevedendo che i soggetti interessati inviino comunicazione di accettazione del contributo;
• si prevede che, con successiva determinazione, il Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta conceda i contributi ai soggetti favorevolmente posizionati in graduatoria fino ad esaurimento delle risorse disponibili;
• si prevede che, qualora vi siano rinunce al contributo, sarà possibile procedere ad uno slittamento della graduatoria;
• si dispone che il contributo sia liquidato a saldo, dietro presentazione di un rendiconto dettagliato delle spese sostenute e di una relazione finale dell’attività svolta;

- il punto 13 che individua il Responsabile del Procedimento nella dr.ssa Rossana Preus, Posizione organizzativa Relazioni Internazionali del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale;

Richiamate la propria determinazione n. 4568 del 13/3/2019 ad oggetto “DGR 1945/2018 e s.m. Approvazione graduatorie dei progetti internazionali presentati in attuazione del Bando per la concessione di contributi a Comuni ed Unioni di Comuni.” con la quale:

- si prende atto del lavoro del Nucleo tecnico di valutazione istituito con determinazione dirigenziale n. 2034/2019 e delle graduatorie intermedie e definitiva da questo redatte dei progetti valutati seguendo le regole ed i criteri del punto 5 del bando;

- si approvano:

• la graduatoria definitiva dei progetti internazionali di Comuni ed Unioni di Comuni ammissibili a contributo contenuta nell’allegato 1;
• la graduatoria dei progetti internazionali di Comuni ed Unioni di Comuni ammessi a contributo contenuta nell’allegato 2;

- si ammettono a contributo, sulla base delle risorse disponibili, complessivamente 14 progetti;

Dato atto che tutti i 14 enti i cui progetti sono inseriti nella graduatoria dei progetti ammessi a contributo hanno inviato dichiarazione di accettazione del contributo;

Dato atto che, per mero errore materiale, l’importo del costo complessivo del progetto presentato dal Comune di Fanano è stato erroneamente indicato in € 22.500,00 nella graduatoria dei progetti ammessi a contributo presente nell’allegato 2 alla determinazione 4568 del 13 marzo 2019;

Ritenuto quindi di rettificare la graduatoria dei progetti ammessi a contributo contenuta nell’allegato 2 alla determinazione n. 4568 del 13 marzo 2019 indicando che il costo complessivo del progetto “Fanano e Alaska: due mondi e uno sport” è di 15.000,00 e la percentuale di contributo accordata è 50% e non 33%;

Dato altresì atto che la disponibilità finanziaria per la concessione dei contributi sopramenzionati, pari ad € 105.010,00, è allocata nel capitolo di spesa U02656 "Contributi agli enti locali e alle università per iniziative per la collaborazione e l'incentivazione di attività internazionali (artt. 4, comma 2, lett. f) e g), 5, comma 2, lett. d), L.R. 24 marzo 2004, N.6))”, del Bilancio finanziario gestionale 2019-2021, anno di previsione 2019;

Verificato che la disponibilità di risorse allocata nel capitolo sopraindicato per l’anno 2019 consente il finanziamento dei tutti i 14 progetti ammissibili a contributo come previsto dalla determinazione 4568/2019;

Ritenuto quindi di:

- concedere ai beneficiari indicati nell’allegato 1, parte integrante alla presente determinazione, i contributi per la realizzazione dei progetti a valenza internazionale;

- dare atto che tutti i contributi concessi rientrano nei limiti massimi previsti dal bando sia per quanto riguarda l’ammontare concesso che per il rispetto della percentuale massima in rapporto al costo totale del progetto, i cui valori per singolo progetto sono indicati nella tabella inserita nell’allegato 1;

Ritenuto altresì che ricorrano gli elementi di cui al D. Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii. in relazione alle tipologie di spesa previste e alle modalità gestionali delle procedure medesime, trattandosi di contributi soggetti a rendicontazione e che pertanto si possa procedere all’assunzione dell’impegno di spesa per complessivi € 105.010,00 sul Capitolo U02656 “Contributi agli enti locali e alle università per iniziative per la collaborazione e l'incentivazione di attività internazionali (artt. 4, comma 2, lett. f) e g), 5, comma 2, lett. d), L.R. 24 marzo 2004, N.6))” del bilancio finanziario-gestionale 2019-2020, anno 2019;

Preso atto che, come previsto dal Bando in parola al punto 2, i progetti internazionali per i quali vengono concessi i contributi devono concludersi entro il 31 dicembre 2019;

Dato atto che, con riferimento a quanto previsto relativamente all’imputazione della spesa dal comma 1 art. 56 del D.Lgs. 118/2011 e ss.mm. e dal punto 5.2 dell’allegato 4.2 al medesimo D.Lgs., secondo i termini di realizzazione delle attività, la spesa di cui al presente atto è interamente esigibile nell’anno 2019, essendo appunto il termine ultimo previsto per la realizzazione dei progetti in questione il 31/12/2019;

Preso atto che la procedura dei pagamenti che saranno disposti in attuazione del presente provvedimento è compatibile con le prescrizioni previste dall’art. 56, comma 6 del citato D. Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.;

Dato altresì atto che, in caso di richiesta di proroga nei tempi di realizzazione del progetto, come previsto dal paragrafo 9 del bando, la concessione della proroga comporterà anche la rivisitazione delle scritture contabili ai fini della corretta registrazione degli impegni di spesa assunti dal Capo di Gabinetto, in linea con i principi previsti dal D.Lgs. 118/2011;

Visto l’art. 83, comma 3, lettera e), del D.Lgs. 159/2011 “Codice delle leggi antimafia” e s.m., ai sensi del quale la documentazione antimafia non è richiesta per i provvedimenti, gli atti, i contratti e le erogazioni il cui valore complessivo non supera i 150.000,00 euro, e dunque non è necessaria nel caso di specie;

Viste:

- la legge regionale 26 novembre 2001, n. 43 recante "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e successive modifiche;

- la legge 6 novembre 2012, n. 190 recante "Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità nella pubblica amministrazione";

- il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 "Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni" e successive modifiche;

- la deliberazione di Giunta regionale n. 122 del 28 gennaio 2019 ad oggetto “Approvazione Piano Triennale di prevenzione della corruzione 2019-2021;

- la deliberazione della Giunta regionale n. 468 del 10 aprile 2017 avente per oggetto “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;

- le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale del 13 ottobre 2017 PG/2017/0660476 e 21 dicembre 2017 PG/2017/0779385 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della Deliberazione di Giunta regionale n. 468/2017;

- la Legge 13 agosto 2010 n. 136 "Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia" e ss.mm.ii;

- la determinazione dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture del 7 luglio 2011, n. 4 recante "Linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell'art. 3 della Legge 13/8/2010, n. 136" ed in particolare il punto 3.3 "Concessionari di finanziamenti pubblici anche europei";

- la Legge 16 gennaio 2003, n. 3 recante "Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione", ed in particolare l'art. 11 "Codice unico di progetto degli investimenti pubblici";

Dato atto che la competente struttura del Gabinetto del Presidente ha valutato che i progetti in questione non rientrano tra i progetti di investimento pubblico ai sensi della legge n. 3/2003 per il quali è necessaria la richiesta del Codice Unico di Progetto;

Visti, altresì:

- il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della Legge 5 maggio 2009, n. 42” e successive modifiche ed integrazioni;

- la L.R. 15/11/2001, n. 40 "Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle Leggi Regionali 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo 1972, n. 4" per quanto applicabile;

- la Legge Regionale 27 dicembre 2018, n. 24 “Disposizioni collegate alla legge regionale di stabilità per il 2019”;

- la Legge Regionale 27 dicembre 2018, n. 25, “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2019-2021 (Legge di stabilità regionale 2019)”;

- la Legge Regionale 27 dicembre 2018, n. 26, “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2019-2021”;

- la deliberazione di Giunta regionale 2301 del 27 dicembre 2018 ad oggetto “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2019-2021”;

Richiamate:

• le deliberazioni della Giunta regionale n. 2416 del 29/12/2008, n. 53 e n. 56 del 26/1/2015, n. 270 del 29/2/2016, n. 622 del 28/04/2016, n. 702 del 16/05/2016, n. 1107 del 11/07/2016, n. 1681 del 17/10/2016, n. 121 del 10 aprile 2017, n. 1059 del 3 luglio 2018;
• il decreto del Presidente della Giunta n. 242 del 29/12/2015 ad oggetto: “Conferimento di incarichi di Capo di Gabinetto e di Capo Ufficio stampa”;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestata la regolarità amministrativa del presente atto;

Dato atto dell’allegato visto di regolarità contabile;

determina

1. di concedere, sulla base di quanto indicato in premessa, che qui si intende integralmente richiamato, ai 14 enti i cui progetti sono presenti nella graduatoria dei progetti presentati da Comuni ed Unioni di Comuni ammessi a contributo in attuazione al bando previsto dalla deliberazione di Giunta regionale n. 1950/2018, graduatoria approvata con determinazione n. 4568/2019, un contributo regionale per la realizzazione di progetti a valenza internazionale, per un importo complessivo di € 105.010,00, come dettagliatamente definito nell’allegato 1 parte integrante e sostanziale alla presente determinazione;

2. di rettificare la graduatoria dei progetti ammessi a contributo contenuta nell’allegato 2 alla determinazione n. 4568 del 13 marzo 2019 indicando che il costo complessivo del progetto “Fanano e Alaska: due mondi e uno sport” è di 15.000,00 e non di € 22.500,00 e la percentuale di contributo accordata è 50% e non 33%;

3. di dare atto che:

a. nella tabella inserita nell’allegato 1 alla presente determinazione, sono indicati gli importi del contributo concesso e della percentuale di cofinanziamento accordata ad ogni singolo ente per la realizzazione del progetto indicato;

b. tutti i contributi concessi rientrano nei limiti massimi previsti dal bando sia per quanto riguarda l’ammontare concesso che per il rispetto della percentuale massima in rapporto al costo totale del progetto, i cui valori per singolo progetto sono indicati nella tabella inserita nell’allegato 1;

4. di imputare la somma complessiva di € 105.010,00 registrata al n. 6045 di impegno sul capitolo U02656 "Contributi agli enti locali e alle università per iniziative per la collaborazione e l'incentivazione di attività internazionali (artt. 4, comma 2, lett. f) e g), 5, comma 2, lett. d), L.R. 24 marzo 2004, N.6))”, che presenta la necessaria disponibilità, del bilancio finanziario gestionale 2019-2021, anno di previsione 2019, approvato con D.G.R. n. 2301/2018;

5. di dare atto che in attuazione del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii., la stringa concernente la codificazione della transazione elementare, come definita dal citato decreto, è la seguente:

- Missione 19 - Programma 01 - Codice economico U.1.04.01.02.003 - COFOG 01.2 - Transazioni U.E. 8 - SIOPE 1040102003 - C.I. spesa 3 - Gestione ordinaria 3

- Missione 19 - Programma 01 - Codice economico U.1.04.01.02.005 - COFOG 01.2 - Transazioni U.E. 8 - SIOPE 1040102005 - C.I. spesa 3 - Gestione ordinaria 3

6. di dare altresì atto che:

• si provvederà agli adempimenti previsti dall’art. 56, 7° comma, del citato D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.;
• il sottoscritto, Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale, provvederà, come previsto al punto 8 del Bando approvato con Deliberazione di Giunta regionale n. 1950/2018, con propri atti formali, ai sensi della normativa contabile vigente e della deliberazione n.2416/2008 e ss.mm., alla liquidazione dei contributi concessi di cui all’allegato in un’unica soluzione a saldo, dietro richiesta di erogazione dello stesso, e presentazione della determinazione dirigenziale, completa di eventuali allegati, che prenda atto delle risultanze del progetto ed approvi il rendiconto dettagliato delle spese sostenute per la sua realizzazione, in applicazione di quanto previsto dai paragrafi 6, 7 e 8 e dell’allegato B del bando sopracitato;
• il sottoscritto provvederà con propri atti alla concessione di eventuali proroghe dei tempi di realizzazione del progetto, provvedendo anche alla rivisitazione delle scritture contabili ai fini della corretta registrazione degli impegni di spesa assunti;
• che si provvederà agli obblighi di pubblicazione previsti nell’art. 26 comma 2 del d.lgs. n. 33 del 2013 e alle ulteriori pubblicazioni previste dal Piano triennale di prevenzione della corruzione ai sensi dell’art. 7 bis comma 3 del d.lgs. n. 33 del 2013;

7. di pubblicare il testo del presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna.

Il Capo di Gabinetto

Andrea Orlando