n.256 del 07.10.2015 (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Visti:

- il Trattato sul funzionamento dell’Unione Europea ed in particolare gli articoli 107 e 108;

- il Regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione, del 17 giugno 2014, che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con il mercato interno in applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato e, in particolare, l’art. 55 “Aiuti per le infrastrutture sportive e le infrastrutture ricreative multifunzionali”;

Visti altresì:

- La L.R 25 febbraio 2000, n. 13 “Norme in materia di sport” e ss.mm. ed in particolare gli artt. 2, 7 e 8 in cui si stabilisce che per l’esercizio della funzione di programmazione regionale delle sedi degli impianti e degli spazi destinati all'attività sportiva, viene approvato dall’Assemblea regionale, su proposta della Giunta, un “Programma triennale”;

- La L.R. 30 luglio 2015 n. 13 “Riforma del sistema di governo regionale e locale e disposizioni su Città metropolitana di Bologna, Province, Comuni e loro Unioni” che al Titolo II, Capo V, Sezione II “Norme in materia di cultura, sport e giovani” - art. 56 “Funzione della Regione”, punto b), prevede che la Regione esercita le funzioni di: “programmazione e pianificazione in materia di sport, nonché adozione e attuazione dei relativi piani e programmi di intervento”;

- la deliberazione dell’Assemblea legislativa n.34 del 30 settembre 2015 “Programma regionale triennale per l’impiantistica e per gli spazi sportivi, pubblici e di uso pubblico, destinati alle attività motorio sportive, ai sensi del comma 3 dell’art. 2 della Legge regionale 25 febbraio 2000, n. 13, Norme in materia di sport. Priorità e strategie di intervento 2015-2017 (Proposta della Giunta regionale in data 07/09/2015, n. 1283)” che prevede, al punto 9, che la Giunta regionale dia attuazione al Programma attraverso l’approvazione di Avvisi per la presentazione dei progetti da realizzarsi nel triennio 2015-2017 per ciascuna annualità di riferimento;

- la L.R. 30/04/2015, n. 2 “Disposizioni collegate alla legge finanziaria per il 2015”;

- la L.R. 30/04/2015, n. 3 “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale di previsione 2015 e bilancio pluriennale 2015-2017 (legge finanziaria 2015)”;

- la L.R. 30/04/2015, n. 4 “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna per l’esercizio finanziario 2015 e bilancio pluriennale 2015-2017”;

Rilevata la necessità di dare attuazione a quanto previsto al punto 9 del citato Programma regionale per l’impiantistica e per gli spazi sportivi per il triennio 2015-2017 di cui alla delibera dell’Assemblea legislativa n. 34/2015, mediante l’emanazione di uno specifico Avviso per l’annualità 2015, finalizzato a concedere contributi per la qualificazione del patrimonio impiantistico regionale;

Ritenuto di stabilire che l'attuazione gestionale, in termini amministrativo-contabili delle attività progettuali che saranno oggetto operativo del sopracitato Avviso verrà realizzata ponendo a base di riferimento i principi e postulati che disciplinano le disposizioni previste dal D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.;

Ne consegue che al fine di meglio realizzare gli obiettivi che costituiscono l'asse portante delle prescrizioni tecnico-contabili previste per le Amministrazioni Pubbliche dal D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm., con particolare riferimento al principio della competenza finanziaria potenziata, le successive fasi gestionali nelle quali si articola il processo di spesa della concessione, impegno, liquidazione, ordinazione e pagamento saranno soggette a valutazioni ed eventuali rivisitazioni operative per renderli rispondenti al percorso contabile tracciato dal Decreto medesimo;

In ragione di quanto sopra indicato, le successive fasi gestionali caratterizzanti il ciclo della spesa saranno strettamente correlate ai possibili percorsi contabili indicati dal D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm. con riferimento ai cronoprogrammi di spesa presentati dai soggetti attuatori individuati;

Pertanto la copertura finanziaria prevista nell'articolazione dei capitoli di spesa indicati nel presente provvedimento, riveste carattere di mero strumento programmatico-conoscitivo di individuazione sistemica ed allocazione delle risorse disponibili destinate, nella fase realizzativa, ad essere modificate anche nella validazione economico-temporale in base agli strumenti resi disponibili dal D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm. per il completo raggiungimento degli obiettivi in esso indicati;

Dato atto che all’istruttoria delle domande che perverranno a seguito dell’attivazione del predetto bando provvederà il Servizio Cultura, Sport e Giovani;

Viste inoltre:

- la L.R. 26/11/2001, n. 43 e succ. mod.;

- il D.lgs. 23 giugno 2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della Legge 5 maggio 2009, n.42” e successive modifiche ed integrazioni;

- il D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

- la propria deliberazione n. 1621 dell’11 novembre 2013, recante “Indirizzi interpretativi per l’applicazione degli obblighi di pubblicazione previsti dal D.Lgs. 14 Marzo 2013, n. 33”;

- la propria deliberazione n. 57 del 26 gennaio 2015 ”Programma per la trasparenza e l’integrità. Approvazione aggiornamento per il triennio 2015-2017”;

Richiamate le proprie deliberazioni n. 1057/2006, n. 1663/
2006, n. 2416/2008 e ss. mm., n. 2060/2010 e n. 1377/2010 così come rettificata dalle deliberazione n. 1950/2010, n. 1642/2011 e n 335/2015 e n. 866/2015;

Dato atto del parere allegato;

Su proposta del Presidente della Giunta regionale; 

A voti unanimi e palesi 

delibera 

1. di approvare, stante quanto indicato nelle premesse e che qui si intende integralmente riportato, l’ “Avviso pubblico per la presentazione di progetti volti alla qualificazione e al miglioramento del patrimonio impiantistico regionale - Anno 2015. Modalità e criteri per la presentazione delle domande, la concessione dei contributi e l’attuazione dei progetti”, di cui all’allegato A), che costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;

2. di autorizzare il Dirigente regionale competente ad apportare eventuali modifiche o integrazioni che si rendessero necessarie od opportune alla modulistica allegata all’Avviso di cui al punto precedente;

3. di stabilire che con propri successivi atti si procederà:

- all’approvazione della graduatoria dei progetti istruiti con esito positivo;

- all’approvazione dell’elenco dei progetti ammessi a finanziamento ripartiti per ambito provinciale e alla concessione dei contributi riconosciuti a ciascun soggetto realizzatore;

- all’approvazione della graduatoria dei progetti istruiti con esito positivo ma non finanziati per esaurimento dei fondi disponibili;

- all’approvazione dell’eventuale elenco dei progetti non ammissibili, comprensivo delle relative motivazioni;

- all’assunzione dell’impegno di spesa, nei limiti delle disponibilità di bilancio di cui al punto 4) che segue, a favore dei beneficiari dei contributi sulla base della graduatoria dei progetti ammessi;

4. di dare atto che le risorse finanziarie necessarie all'attuazione del presente provvedimento, pari a complessivi Euro 3.819.798,00, trovano copertura finanziaria sul capitolo U78705 “Contributi in conto capitale a EE. LL. per la realizzazione di interventi di cui al comma 3 dell'art. 2 (art. 8, l.r. 25 febbraio 2000, n.13). - U.P.B. 1.6.6.3.28500, del Bilancio per l'esercizio finanziario 2015 e bilancio pluriennale 2015-17;

5. di stabilire, in ragione delle argomentazioni indicate in premessa, che le fasi gestionali nelle quali si articola il processo di spesa della concessione, liquidazione, ordinazione e pagamento saranno soggette a valutazioni ed eventuali rivisitazioni operative per dare piena attuazione ai principi e postulati contabili dettati dal D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.;

6. di precisare che la copertura finanziaria prevista nel capitolo di spesa indicato nel presente provvedimento riveste carattere di mero strumento programmatico-conoscitivo di individuazione sistematica ed allocazione delle risorse destinate, nella fase realizzativa, ad essere modificate anche nella validazione economico-temporale in base agli strumenti resi disponibili dal D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm. per il completo raggiungimento degli obiettivi in esso indicati;

7. di provvedere agli obblighi di pubblicazione previsti dal sopracitato D.Lgs. n. 33/2013 e secondo le modalità definite dalle proprie deliberazioni n. 1621/2013 e n. 57/2015;

8. di disporre la pubblicazione integrale del presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico (BURERT), nonché sul sito regionale http://www.regione.emilia-romagna.it/entra-in-regione/bandi.