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n.13 del 15.01.2014 periodico (Parte Seconda)

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Reg. (CE) 1698/2005 - PSR 2007-2013 - Misura 121. Avviso pubblico di cui alla deliberazione 1121/13. Differimento dei termini per la conclusione dell'istruttoria provinciale e conseguentemente per l'approvazione della graduatoria unica regionale

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Visti:

- il Regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale (FEASR) e successive modifiche ed integrazioni;

- il Regolamento (CE) n. 1290/2005 del Consiglio sul finanziamento della politica agricola comune e successive modifiche ed integrazioni;

- la Decisione n. 144/2006 del Consiglio relativa agli orientamenti strategici comunitari per lo sviluppo rurale (programmazione 2007-2013), come da ultimo modificata dalla Decisione n. 61/2009 del Consiglio;

- il Regolamento (CE) n. 1974/2006 della Commissione Europea che reca disposizioni di applicazione al citato Regolamento (CE) n. 1698/2005 e successive modifiche ed integrazioni;

- il Regolamento (CE) n. 1975/2006 della Commissione Europea che reca disposizioni di applicazione al citato Regolamento (CE) n. 1698/2005 per quanto riguarda l’attuazione delle procedure di controllo e la condizionalità per le misure di sostegno dello sviluppo rurale;

- il Regolamento (CE) n. 883/2006 della Commissione Europea applicativo del Regolamento (CE) n. 1290/2005 concernente la tenuta dei conti degli organismi pagatori, le dichiarazioni di spesa e di entrata e le condizioni di rimborso delle spese nell’ambito del FEAGA e del FEASR;

- il Regolamento (CE) n. 65/2011 della Commissione Europea, che stabilisce modalità di applicazione del citato Regolamento (CE) n. 1698/2005 relativamente all’attuazione delle procedure di controllo ed abroga il Regolamento (CE) n. 1975/2006;

Richiamata la propria deliberazione n. 2021 del 28 dicembre 2012, con la quale si è preso atto della versione 8 del PSR, successivamente modificata e approvata dalla Commissione europea con comunicazione ARES (2013)3202451 dell'8 ottobre 2013;

Richiamata infine la propria deliberazione n. 1121 del 2 agosto 2013 con la quale è stato approvato il Programma Operativo della Misura 121 “Ammodernamento delle aziende agricole” per interventi a favore delle imprese localizzate nelle aree colpite dal sisma nel maggio 2012, con valenza di avviso pubblico regionale;

Dato atto che il medesimo avviso pubblico, allegato alla deliberazione 1121/13 prevede, tra l’altro:

- al punto 13.3 “Istruttoria delle domande”, che a conclusione dell'attività istruttoria le Amministrazioni provinciali assumano uno specifico atto formale nel quale sono inserite le istanze ammissibili con annessa quantificazione della spesa ammissibile e del corrispondente contributo concedibile con indicazione delle eventuali priorità e precedenze nonché quelle non ammissibili, per le quali siano stati espletati, ai sensi della normativa sul procedimento amministrativo, gli adempimenti concernenti il contradditorio, e che entro il termine del 23 dicembre 2013 detto provvedimento venga inviato al Servizio Aiuti alle imprese della Regione Emilia-Romagna;

- al punto 13.4 “Graduatoria e relativi criteri di priorità” che il Servizio Aiuti alle imprese debba provvedere all’approvazione della graduatoria unica regionale entro il 31 dicembre 2013;

Preso atto che, in sede di Comitato Tecnico Amministrativo di cui all’art. 11 della L.R. n. 15/97, le Amministrazioni provinciali coinvolte hanno rappresentato notevoli difficoltà per il completamento delle attività istruttorie di propria competenza entro il termine fissato, riconducibili in particolare:

  • alla sopraggiunta necessità di espletare numerosi controlli sugli obblighi di condizionalità (Reg. CE n. 73/2009) a seguito dell'estrazione del campione da parte dell'Organismo Pagatore regionale AGREA;
  • a difficoltà nell’acquisizione in tempo utile di alcune risultanze sulla regolarità contributiva delle imprese agricole, a fronte a quanto previsto dall'art. 31 del D.L. 69/13, in vigore dal 21 agosto 2013;
  • alla numerosità delle istanze pervenute sul bando di che trattasi in concomitanza con la mole di attività istruttoria collegata agli adempimenti su altre misure del PSR;

Preso atto altresì che le Province di Reggio Emilia e Bologna hanno provveduto a formalizzare tali difficoltà con proprie note acquisite al protocollo del Servizio Aiuti alle imprese chiedendo un differimento dei termini per la conclusione delle attività loro affidate al fine di esaminare tutte le istanze pervenute;

Ritenuto, pertanto, stante le motivazioni sopra rappresentate e per non pregiudicare la corretta effettuazione delle istruttorie, di provvedere con il presente atto a differire i termini stabiliti dal Programma Operativo della Misura 121 “Ammodernamento delle aziende agricole - Area sisma 2012”, di cui all’Allegato 1 alla deliberazione 1121/13 con valenza di avviso pubblico regionale, fissando:

  • al 23 gennaio 2014 il nuovo termine entro il quale le Amministrazioni provinciali devono concludere le istruttorie ed inviare al Servizio Aiuti alle imprese della Regione Emilia-Romagna i propri atti formali di approvazione degli elenchi delle istanze ammissibili con annessa quantificazione della spesa ammissibile e del corrispondente contributo concedibile con indicazione delle eventuali priorità e precedenze, nonché di quelle non ammissibili;
  • al 31 gennaio 2014 il nuovo termine entro il quale il Servizio Aiuti alle imprese della Regione Emilia-Romagna dovrà provvedere ad approvare la graduatoria unica regionale delle istanze di che trattasi;

Dato atto altresì che resta confermata ogni altra disposizione del predetto avviso pubblico di cui alla deliberazione 1121/13;

Richiamato infine il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 "Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni";

Viste:

- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e successive modifiche, ed in particolare l'art. 37, comma 4;

- la deliberazione n. 2416 del 29 dicembre 2008 "Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali fra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/08. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007" e successive modifiche ed integrazioni;

- la deliberazione n. 1950 del 13 dicembre 2010 "Revisioni della struttura organizzativa della Direzione Generale Attività produttive, Commercio e Turismo e della Direzione Generale Agricoltura";

Dato atto del parere allegato;

su proposta dell'Assessore all'Agricoltura, Tiberio Rabboni;

A

voti unanimi e palesi,

delibera: 

1) di richiamare le considerazioni formulate in premessa che costituiscono parte integrante del presente dispositivo;

2) di differire i termini stabiliti dal Programma Operativo della Misura 121 “Ammodernamento delle aziende agricole - Area sisma 2012”, con valenza di avviso pubblico regionale, di cui all’Allegato 1 alla deliberazione 1121/13, fissando:

  • al 23 gennaio 2014 il nuovo termine entro il quale le Amministrazioni provinciali devono concludere le istruttorie ed inviare al Servizio Aiuti alle imprese della Regione Emilia-Romagna i propri atti formali di approvazione degli elenchi delle istanze ammissibili con annessa quantificazione della spesa ammissibile e del corrispondente contributo concedibile, con indicazione delle eventuali priorità e precedenze, nonché di quelle non ammissibili, per le quali dovranno essere stati espletati gli adempimenti concernenti il contradditorio, in applicazione della normativa sul procedimento amministrativo;
  • al 31 gennaio 2014 il nuovo termine entro il quale il Servizio Aiuti alle imprese della Regione Emilia-Romagna dovrà provvedere ad approvare la graduatoria unica regionale delle istanze di che trattasi;

3) di dare atto infine che resta confermata ogni altra disposizione dell'avviso pubblico di cui all'Allegato 1 alla deliberazione 1121/13;

4) di disporre la pubblicazione in forma integrale della presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna, dando atto che il Servizio Aiuti alle imprese provvederà a darne la più ampia diffusione anche sul sito Internet E-R Agricoltura.

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