n.231 del 27.08.2025 periodico (Parte Seconda)

Richiamate:

- la propria deliberazione n. 2039 del 21/11/2022 “L’approvazione del documento preliminare strategico del Programma Regionale Emilia-Romagna attività produttive 2023-2025” e del Documento preliminare strategico del Programma Regionale per la Ricerca industriale, innovazione e trasferimento tecnologico 2023-2025”;

- la propria deliberazione n. 604 del 20 aprile 2023 “il Programma Regionale attività produttive 2023-2025 (ai sensi della L.R. 3/1999 art. 54) e Programma Regionale per la Ricerca Industriale, Innovazione e Trasferimento tecnologico 2023-2025 (ai sensi della L. R n. 7/2002 art. 3: approvazione proposte e relativi rapporti ambientali (e loro allegati)”;

- la deliberazione dell’Assemblea Legislativa che approva il Programma Regionale delle Attività Produttive 2023-2025, ai sensi dell’art. 54 della L.R. n. 3 del 1999 e Programma Regionale per la Ricerca Industriale, l'Innovazione, il Trasferimento Tecnologico 2023-2025, ai sensi dell’art. 3 della L.R. n. 7 del 2002. (Delibera di Giunta n. 604 del 20 aprile 2023);

Richiamati altresì i seguenti documenti di programmazione comunitari, nazionali e regionali:

- l’Agenda 2030 per lo Sviluppo Sostenibile adottata dall’Assemblea delle Nazioni Unite con la risoluzione dell’Assemblea Generale del 25 settembre 2015 che ha definito un piano di azione globale per le persone, il Pianeta e la prosperità e ha individuato, per i prossimi 15 anni, un elenco di 17 Obiettivi di sviluppo sostenibile (Sultaniale Development Goals - Sdoga) e di 169 Target che li sostanziano e in particolare il raggiungimento dei goals 8. “Lavoro dignitoso e crescita economica”, 9. "Imprese, innovazione e infrastrutture”, 12. “Consumo e produzione responsabili, 13. “Agire per il Clima”;

- la “Strategia regionale sviluppo sostenibile Agenda 2030” approvata con la propria deliberazione n. 1840 del 08 novembre 2021;

- il “Patto per il lavoro e per il Clima”, approvato con propria deliberazione n. 1899 del 14 dicembre 2020;

-    il “Documento Strategico regionale per la Programmazione unitaria delle politiche europee di sviluppo (DSR 2021-2027)” proposto da questa Giunta con la deliberazione n. 586 del 20 aprile 2021 e approvato dall’Assemblea legislativa con la deliberazione n.44 del 30 giugno 2021;

- la “Strategia di specializzazione intelligente 2021-2027 della Regione Emilia- Romagna” proposta da questa Giunta con la propria deliberazione n. 680 del 10 maggio 2021 e approvata dall’Assemblea legislativa con la deliberazione n. 45 del 30 giugno 2021;

- il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza - PNRR come strumento che il PR-FESR 2021 2027 integra al fine di ampliare gli interventi, i destinatari e gli impatti territoriali convergendo sui medesimi obiettivi;

 Viste:

-  la propria deliberazione nr. 565 del 14 aprile 2025, avente ad oggetto: “APPROVAZIONE DELL'INVITO A PRESENTARE MANIFESTAZIONI DI INTERESSE PER L'INTEGRAZIONE DEI PROGRAMMI DI RICERCA DELL'ECOSISTEMA REGIONALE DELL'INNOVAZIONE CON I PROGRAMMI A GESTIONE DIRETTA DELLA COMMISSIONE EUROPEA " con cui la Regione ha inteso sostenere la partecipazione ad attività di ricerca, di innovazione e di trasferimento tecnologico degli attori protagonisti dell’Ecosistema Regionale dell’Innovazione alle numerose opportunità di finanziamento diretto della Commissione Europea attraverso lo stanziamento di risorse complessive pari ad euro 330.000,00 relativamente al 2025 e pari ad euro 200.000,00 relativamente al 2026;

- la determinazione del Direttore Generale n. 11909 del 20/06/2025 avente oggetto: ”COSTITUZIONE DEL GRUPPO DI LAVORO PER L'ISTRUTTORIA FORMALE E NOMINA E DEI COMPONENTI DEL NUCLEO DI VALUTAZIONE PER L'ISTRUTTORIA SOSTANZIALE E DI MERITO DELLE DOMANDE PERVENUTE A VALERE SULL' INVITO A PRESENTARE MANIFESTAZIONI DI INTERESSE PER L'INTEGRAZIONE DEI PROGRAMMI DI RICERCA DELL'ECOSISTEMA REGIONALE DELL'INNOVAZIONE CON I PROGRAMMI A GESTIONE DIRETTA DELLA COMMISSIONE EUROPEA, APPROVATO CON DGR 565/2025” con la quale è stato costituito il Nucleo di Valutazione per l'esame delle domande pervenute a valere sull'invito di cui alla menzionata DGR n. 565/2025;

 Preso atto che:

-  Il bando sopracitato ha individuato due finestre temporali per la presentazione delle domande e, relativamente al primo invito con scadenza al 16/06/2025, sono pervenute 73 proposte progettuali sottoposte a procedimento istruttorio come previsto dai paragrafi 9 e 10 del bando sopracitato;

-  il procedimento istruttorio si è articolato in una prima fase di  verifica di ammissibilità formale delle domande di contributo, attività svolta dall’Area Ricerca, Innovazione, Reti Europee del Settore Attrattività, Internazionalizzazione, Ricerca - Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese e in una fase successiva, di istruttoria di ammissibilità sostanziale e di valutazione di merito, svolta dal Nucleo di Valutazione costituito con la determinazione 11909/2025, che ha inoltre determinato l’entità del contributo regionale per ciascun progetto approvato, nel rispetto del massimale previsto dall’invito;

Considerato che:

-   i lavori e le valutazioni eseguite dal Nucleo di Valutazione sono conservati agli atti dell’Area Ricerca, Innovazione, Reti Europee del Settore Attrattività, Internazionalizzazione, Ricerca - Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese;

- dagli esiti dell’istruttoria formale e sostanziale nonché dalla valutazione di merito elaborata dal nucleo di valutazione sono risultati meritevoli ed ammissibili al finanziamento 61 progetti per un importo complessivo di euro 616.941,00 per l’anno 2025;

- le risorse messe a disposizione dalla sopracitata propria deliberazione n. 565/2025 sono pari ad euro 330.000,00 relativamente all’anno 2025;

-  la Regione Emilia-Romagna, con il bando sopracitato, ha voluto perseguire il rafforzamento della capacità dell’Ecosistema Regionale dell’Innovazione di partecipare a progettazioni europee con riferimento ad attività di cooperazione alla ricerca, innovazione e trasferimento tecnologico;

-   la candidatura di progettualità a valere su programmi a gestione diretta della Commissione Europea è considerata di importanza strategica per incentivare ed incrementare la capacità degli attori regionali di reperire risorse finalizzate alle attività di ricerca industriale, di innovazione e di trasferimento tecnologico per il territorio emiliano-romagnolo;

Ritenuto quindi:

- di incrementare, con il presente atto, viste le proprie deliberazioni: n. 736 del 19/05/2025 “VARIAZIONE DI BILANCIO AI SENSI DELL'ART. 51, D.LGS. N. 118/2011 E SS.MM.II. - VARIAZIONE COMPENSATIVA FRA CAPITOLI DI SPESA AFFERENTI A MACROAGGREGATI DIVERSI” e n. 956 del 16/06/2025 “ASSESTAMENTO E PRIMA VARIAZIONE AL BILANCIO DI PREVISIONE DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA 2025-2027”, la dotazione del bando di ulteriori € 700.000,00, così come stanziati dalla richiamata propria deliberazione n.956/2025, per una dotazione complessiva di euro 1.030.000,00;

- di prendere atto degli esiti dell’istruttoria formale e sostanziale nonché della valutazione di merito elaborata dal nucleo di valutazione, approvando la graduatoria dei progetti ammissibili al contributo regionale, così come riportato nell’Allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente atto, che prevede la concessione di contributi per un totale di € 616.941,00;

- di quantificare il contributo regionale spettante a ciascun progetto ammesso così come riportato nel sopracitato allegato 1, dando atto che, alla concessione e all’impegno delle risorse, si provvederà con successivo atto del Dirigente Responsabile del Procedimento;

- di approvare l’elenco dei progetti istruiti con esito negativo, di cui all’Allegato 2, parte integrante e sostanziale del presente atto;

-   di riaprire inoltre, per le finalità strategiche già espresse, i termini del primo invito di cui al paragrafo 3 del bando approvato con propria deliberazione n.565/2025, dal 11 agosto 2025 al 26 settembre 2025 per consentire la presentazione di ulteriori domande di finanziamento, con uno stanziamento complessivo di risorse pari ad € 413.059,00;

- di prevedere, per la candidatura delle domande, le stesse modalità descritte dalla menzionata propria deliberazione n. 565/2025, confermando il termine del 31/07/2026 quale termine entro il quale dovrà essere presentato il progetto europeo candidato;

Richiamati:

-   il Decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 recante “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;

- la determinazione n. 2335 del 9 febbraio 2022 contenente la “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal Decreto Legislativo n. 33 del 2013. Anno 2022”;

-  la deliberazione della Giunta regionale n. 2077 del 27 novembre 2023 ad oggetto “Nomina del Responsabile per la prevenzione della corruzione e della trasparenza”;

-  la Legge regionale 26 novembre 2001, n.43 recante “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna"; e succ. mod. ii. ed in particolare l’art. 40, comma 1, lettera m) che attribuisce al Direttore Generale la competenza della costituzione di gruppi di lavoro;

-  la deliberazione della Giunta regionale n. 325 del 7 marzo 2022 ad oggetto “Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: Riorganizzazione dell'Ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale”;

-  la deliberazione della Giunta regionale n. 2319 del 22 dicembre 2023 ad oggetto “Modifica degli assetti organizzativi della Giunta regionale. Provvedimenti di potenziamento per fare fronte alla ricostruzione post alluvione e indirizzi operativi”;

-  la deliberazione della Giunta regionale n. 2376 del 23 dicembre 2024 ad oggetto “Disciplina organica in materia di organizzazione dell’Ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1° gennaio 2025.”;

-  la deliberazione della Giunta regionale n. 110 del 27 gennaio 2025 ad oggetto “PIAO 2025. Adeguamento del PIAO 2024/2026 in regime di esercizio provvisorio”;

- le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale 13 ottobre 2017 PG/2017/0660476 e 21 dicembre 2017 PG/2017/0779385 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni, predisposte in attuazione della deliberazione n. 468/2017;

-  la deliberazione della Giunta regionale n. 426 del 21 marzo 2022 ad oggetto “Riorganizzazione dell’ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai Direttori Generali e ai Direttori di Agenzia”;

- la determinazione dirigenziale n. 5595 del 25 marzo 2022 ad oggetto “Micro-organizzazione della Direzione generale Conoscenza, Ricerca, lavoro, Imprese a seguito della D.G.R. n. 325/2022. Conferimento incarichi dirigenziali e proroga incarichi di titolarità di posizione organizzativa” e ss.mm.ii.;

- la determinazione dirigenziale n. 25436 del 29 dicembre 2022 avente ad oggetto “Conferimento e proroga di incarichi dirigenziali presso la Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese”, con cui è stato affidato l’incarico di Responsabile dell’area dirigenziale Ricerca e innovazione al sottoscritto dirigente

-  la determinazione n. 3697 del 23 febbraio 2023 avente ad oggetto “Modifica della micro-organizzazione della Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese. Attribuzione incarico di sostituzione e conferimento incarichi dirigenziali”

-  la determinazione n. 3139 del 14 febbraio 2025 avente ad oggetto “Proroga degli incarichi dirigenziali e degli incarichi di elevata qualificazione presso la Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese ai sensi della D.G.R. n. 2378/2024”; 

-  la deliberazione della Giunta regionale n. 1187 del 16 luglio 2025 ad oggetto “XII Legislatura. Affidamento degli incarichi di Direttore Generale e di Direttore di alcune Agenzie regionali ai sensi degli artt.  43 e 18 della L.R. n. 43/2001”

Dato atto che il responsabile del procedimento, nel sottoscrivere il parere di legittimità, attesta di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta del Vicepresidente e Assessore allo Sviluppo economico e green economy, Energia, Formazione professionale, Università e Ricerca, Vincenzo Colla;

per le motivazioni espresse in premessa che qui si intendono integralmente richiamate:

1.  di recepire gli esiti dell’istruttoria formale nonché dell’istruttoria sostanziale e della valutazione di merito, effettuate dal Nucleo di valutazione costituito con determinazione del Direttore Generale n. 11909/2025 e di approvare la graduatoria dei progetti ammissibili al contributo regionale, così come riportato nell’Allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente atto;

2.  di approvare l’elenco dei progetti istruiti con esito negativo, di cui all’Allegato 2, parte integrante e sostanziale al presente atto;

3.  di quantificare i contributi destinati ai soggetti beneficiari riportati nell’Allegato 1 parte integrante e sostanziale del presente atto, per complessivi euro 616.941,00;

4. di stabilire lo stanziamento di ulteriori risorse pari a 700.000,00 euro da destinare al bando DGR 565/2025 “APPROVAZIONE DELL'INVITO A PRESENTARE MANIFESTAZIONI DI INTERESSE PER L'INTEGRAZIONE DEI PROGRAMMI DI RICERCA DELL'ECOSISTEMA REGIONALE DELL'INNOVAZIONE CON I PROGRAMMI A GESTIONE DIRETTA DELLA COMMISSIONE EUROPEA ", così come da propria deliberazione n. 956/2025, per una dotazione complessiva di euro 1.030.000,00;

5. di rimandare, per gli adempimenti di concessione, impegno e liquidazione dei contributi a successivi atti del Dirigente dell’Area Ricerca e Innovazione del Settore Attrattività, Internazionalizzazione, Ricerca della Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese”;

6. di disporre la riapertura dei termini del primo invito di cui al paragrafo 3 del bando DGR 565/2025, dal 11 agosto 2025 al 26 settembre 2025, per consentire la presentazione di ulteriori domande di finanziamento, con uno stanziamento complessivo di risorse pari ad € 413.059,00;

7. di prevedere, per la candidatura delle domande, le stesse modalità descritte dalla menzionata propria deliberazione nr. 565/2025 confermando il termine del 31/07/2026 quale termine entro il quale dovrà essere presentato il progetto europeo candidato;

8. di pubblicare il presente atto sul Bollettino Ufficiale della Regione Emilia - Romagna (BURERT) e sul sito https://imprese.regione.emilia-romagna.it;

9. di trasmettere, ad avvenuta adozione, copia digitale del presente atto ai beneficiari interessati;

10. di precisare infine che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa alle pubblicazioni previste dal PIAO 2025 e dalla Direttiva di Indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione, incluse le ulteriori pubblicazioni ai sensi dell’art. 7 bis del D.Lgs. n. 33 del 2013.