n.279 del 12.11.2025 periodico (Parte Terza)

Norme di riferimento:

Legge 15 gennaio 1992, n. 21 “Legge Quadro per il trasporto di persone mediante autoservizi pubblici non di linea”, come successivamente modificata e integrata;

Vista la Deliberazione del Consiglio regionale n. 2009 del 31/5/1994 “Direttive per l'esercizio delle funzioni e criteri per la redazione dei regolamenti di esercizio dei servizi di taxi e di noleggio di autovettura con conducente: Legge 15 gennaio 1992, n. 21”;

Regolamento Comunale per l’esercizio dei servizi pubblici non di linea approvato con Deliberazione del Consiglio Comunale di Casola Valsenio n.56 del 31 marzo 1984 (CPC n.7920 30 aprile 1984) recante “Approvazione regolamento Comunale per il servizio di noleggio con conducente”;

Decreto Legislativo 30 aprile 1992, n. 285 “Nuovo Codice della Strada”, come successivamente modificato e integrato;

che con Deliberazione della Giunta di Casola Valsenio n. 75/2025 del 02/10/2025 è indetto un pubblico concorso per titoli finalizzato all’assegnazione di n° 1 (una) Autorizzazione per l’esercizio del servizio di Noleggio da rimessa con conducente mediante “autovettura” NCC (veicoli destinati al trasporto di persone, capaci di contenere al massimo nove posti compreso quello del conducente ai sensi dell’art. 54 lettera a del CdS).

1. REQUISITI PER L’AMMISSIONE AL CONCORSO E PER IL RILASCIO DELL’AUTORIZZAZIONE DI NCC:

a) Essere cittadino italiano o di uno Stato dell’Unione Europea o di altro Stato avente condizioni di reciprocità con lo Stato Italiano. In quest’ultimo caso il richiedente deve essere in possesso di regolare permesso di soggiorno;

b) Essere in possesso della patente di guida di categoria B;

c) Essere in possesso del certificato di abilitazione professionale (C.A.P.) per la guida di autoveicoli, di cui all’art. 116, c.8, D.Lgs. n. 285/1992 e s.m.i., per l’iscrizione nella sezione A – Conducenti di Autovetture del Ruolo dei conducenti di autoveicoli o natanti adibiti ad autoservizi pubblici non di linea;

d) Iscrizione alla C.C.I.A.A. nel ruolo per conducenti di veicoli adibiti a servizio pubblico di noleggio non di linea. In caso di cittadini stranieri: essere iscritto in un qualsiasi analogo ruolo di un Paese dell’Unione Europea o di altro Stato che riconosca ai cittadini italiani il diritto di prestare attività per servizi analoghi;

e) Essere in possesso dei requisiti di onorabilità previsti dall’art. 71, del D.Lgs. n. 59/2010 e s.m.i;

f) Non sussistenza nei propri confronti di cause di divieto, di decadenza o di sospensione previste dalla legge (art. 67 del D.Lgs. 06/07/2011, n.159, “Effetti delle misure di prevenzione previste dal Codice delle Leggi Antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia”);

g) Non aver trasferito l’autorizzazione di NCC nei cinque anni precedenti la data di pubblicazione del bando;

h) Non essere incorso, nel quinquennio precedente la domanda, in provvedimenti di revoca o decadenza di precedente autorizzazione di NCC;

i) Non essere in possesso di Licenza per l’esercizio del servizio TAXI rilasciata da qualunque Comune Italiano. Possono, invece, partecipare i soggetti già titolari di altre autorizzazioni per l’esercizio del servizio di Noleggio con conducente NCC;

j) Avere la disponibilità, per l’esercizio del servizio di noleggio con conducente, di un veicolo come prescritto dall’art. 8, comma 1 della L. n.21/1992 e s.m.i., ovvero di impegnarsi ad acquisire la disponibilità dello stesso entro i termini indicati al successivo paragrafo 6;

k) Avere, relativamente all’attività di noleggio da rimessa con conducente NCC, la disponibilità, nell’ambito del Comune di Casola Valsenio, di una rimessa, da intendersi come un locale idoneo o area idonea recintata allo stazionamento del veicolo in servizio, munita dei requisiti oggettivi previsti per legge, ovvero di impegnarsi ad acquisirne la disponibilità entro i termini indicati al successivo paragrafo 6;

l) L’idoneità della rimessa è accertata con riguardo alla normativa urbanistica ed edilizia, alla destinazione d’uso, nonché a quella igienico – sanitaria;

m) Non aver riportato una o più condanne penali irrevocabili alla reclusione in misura superiore, complessivamente ad anni due e non essere sottoposto a misure di prevenzione e restrizione della libertà personale da parte dell’autorità giudiziaria;

n) Non essere stato assoggettato e non avere in corso procedure fallimentari salvo che non sia intervenuta riabilitazione a norma di legge;

o) Non sia incorso in condanne definitive che comportino l’interdizione della professione;

p) Non aver riportato, con sentenza passata in giudicato, una condanna per guida in stato d’ebbrezza (artt. 186 e 186-bis del C.d.S) o per guida in stato di alterazione tossico-fisica per uso di sostanze stupefacenti (art. 187 del C.d.S);I requisiti richiesti per l’ammissione e le condizioni di partecipazione devono essere posseduti alla scadenza del termine stabilito per la presentazione della domanda e mantenuti sia al momento del rilascio dell’autorizzazione che nell’esercizio dell’attività, fatta eccezione per i requisiti di cui ai punti j) e k) relativi alla disponibilità del veicolo e dell’autorimessa.

2. MODALITÀ DI PARTECIPAZIONE

1. Per partecipare al concorso è necessario che l’interessato che intende esercitare l’attività di autonoleggio con conducente in forma individuale (iscritto nella qualità di titolare dell’impresa artigiana di trasporto all’albo delle imprese artigiane, ovvero come imprenditore privato che svolge esclusivamente l’attività di cui alla lett. b)  del c. 2 dell’art. 1 della Legge 15 gennaio 1992, n.21)  presenti apposita domanda in bollo, utilizzando, pena l’esclusione dalla selezione, esclusivamente il modello allegato, quale parte integrante e sostanziale al presente bando, redatto in lingua italiana, debitamente compilato in ogni sua parte, sottoscritto in calce e indirizzato all’Unione della Romagna Faentina – Comune di Casola Valsenio;

2. Alla domanda dovrà essere allegata, pena l’esclusione dalla selezione, tutta la documentazione elencata nel modello di cui al comma 1 del presente articolo;

3. Le attestazioni rese dall’interessato nella domanda di partecipazione al concorso hanno valore di dichiarazioni sostitutive di certificazioni e di dichiarazioni sostitutive dell’atto di notorietà, ai sensi e per gli effetti di cui agli artt. 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, con la conseguenza che, nella ipotesi di dichiarazioni mendaci, si applicheranno le sanzioni penali previste dall’art. 76 dello stesso D.P.R.28 dicembre 2000, n. 445;

4. Al fine di tutelare la riservatezza dei dati personali, le informazioni acquisite verranno utilizzate esclusivamente per le finalità connesse al regolare espletamento della procedura concorsuale, in ossequio alle vigenti disposizioni nazionali e comunitarie.

3. TERMINI PER LA PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE

1. Le domande di partecipazione, con tutta la documentazione allegata, dovranno essere trasmesse esclusivamente mediante P.E.C. al seguente indirizzo pec@cert.romagnafaentina.it, entro e non oltre il 30° (trentesimo) giorno dalla data di pubblicazione del presente bando all’Albo Pretorio On Line del Comune di Casola Valsenio che avverrà il 01/12/2025 e pertanto le domande potranno essere presentate dal 01/12/2025 al 30/12/2025;

2. Non si riterranno validamente presentate, con conseguente automatica esclusione dalla selezione, le domande di partecipazione che dovessero pervenire attraverso qualsiasi diverso strumento o modalità, quale consegna a mano o tramite corriere, raccomandata con avviso di ricevimento, fax, prima del termine previsto e, comunque, fuori dai termini indicati al comma 1;

3. L’oggetto della  P.E.C. dovrà recare il seguente oggetto: “Concorso pubblico per l’assegnazione di n. 1 (una) autorizzazione per l’esercizio del servizio di noleggio con conducente mediante autovetture”;

4. Per la valutazione dei titoli, la mancata indicazione in domanda dei dati necessari per verificare la validità delle dichiarazioni rese può comportare la mancata attribuzione dei relativi punteggi, anche se tali titoli siano effettivamente posseduti dal concorrente;

5. L’Amministrazione si riserva, altresì, di chiedere eventuali regolarizzazioni delle domande non conformi a quanto espressamente richiesto nel bando, assegnando al concorrente un termine per la regolarizzazione, pena l’esclusione. 

4. COMMISSIONE ESAMINATRICE

1. L’ammissione dei candidati alla selezione, la valutazione e la formazione della graduatoria finale sono demandate ad apposita commissione che sarà nominata con provvedimento del Dirigente dell’Area Sviluppo Economico e Smart City, decorso il termine utile per la presentazione delle domande di partecipazione e comunicata sul sito istituzionale del Comune di Casola Valsenio;

2. La Commissione di esame sarà composta dal Responsabile del SUAP o altro soggetto delegato, dal Comandante della Polizia Locale o altro soggetto delegato e dal Responsabile del Servizio Sviluppo Economico, Mobilità e Smart City o altro soggetto delegato.

5. CRITERI DI VALUTAZIONE:

Al fine di assegnare l’ autorizzazione per l’esercizio di noleggio con conducente la Commissione incaricata procede alla valutazione dei seguenti titoli a cui è assegnato il punteggio rispettivamente a fianco indicato:

1. Titolo di studio:

Punti 1 per Diploma di Scuola Media Inferiore

Punti 2 per Diploma di Scuola Media Superiore

Punti 3 per Diploma di Laurea

2. aver precedentemente svolto, in proprio o in qualità di dipendente, l’attività di autotrasporto pubblico non di linea: n. 2 punti ogni anno fino a un massimo di 20 anni (massimo 40 punti);

3. conoscenza pratica e documentata di una o più lingue straniere; punti 1 per ogni lingua straniera (massimo punti 3); l’accertamento della conoscenza di lingue straniere dovrà avvenire tramite dichiarazioni sostituite dell’atto di notorietà da parte del richiedente e presentazione di diplomi o attestati;

4. data di rilascio della patente di guida: punti 1 ogni 3 anni fino a un massimo di punti 10;

5. residenza nel Comune di Casola Valsenio da almeno 3 anni: punti 10

6. rimessa intesa come locali o area idonea recintata in cui ricoverare il veicolo NCC nella disponibilità del richiedente la domanda a seguito di proprietà o altro diritto reale di godimento della rimessa situata nel Comune di Casola Valsenio: punti 10 (NB la disponibilità deve essere dichiarata e, comunque, dimostrata alla data di presentazione della domanda di partecipazione al bando per avere diritto a punti 10);

7. disponibilità alla data di presentazione della domanda di veicolo appositamente attrezzato e in regola con le prescrizioni previste dalle vigenti norme: punti  3;

8. disponibilità alla data di presentazione della domanda o impegno ad acquisirne la disponibilità entro i termini indicati al successivo paragrafo 6 di veicolo atto al trasporto anche di portatori di handicap: punti 2;

Il punteggio per ogni candidato è costituito dalla sommatoria dei punti attribuiti ai diversi titoli posseduti.

Qualora due o più candidati risultano titolari dello stesso punteggio, l’autorizzazione viene assegnata al candidato in possesso del minor numero di autorizzazioni per noleggio con conducente NCC. A parità di autorizzazioni, l’assegnazione avverrà nei confronti del candidato più giovane di età.

Per ogni altro aspetto non espressamente menzionato nel bando si fa rinvio alla normativa nazionale, regionale in materia ed al vigente Regolamento comunale.

La graduatoria resterà in vigore 3 (tre) anni ed i posti che dovessero rendersi vacanti nel triennio potranno essere ricoperti mediante scorrimento, fino ad esaurimento della stessa.

6. VINCITORI DEL CONCORSO ED INIZIO DEL SERVIZIO

Il Dirigente, approvata la graduatoria di merito, provvede all’assegnazione ed al rilascio dell’autorizzazione di N.C.C., entro e non oltre 30 giorni dalla emanazione dell’atto di aggiudicazione, verificato l’effettivo possesso dei requisiti oggettivi e soggettivi necessari, autodichiarati dal candidato.

Allo scopo potrà richiedere l’esibizione di eventuale documentazione integrativa che dovrà essere consegnata quanto prima, comunque entro e non oltre il termine massimo assegnato.

Il vincitore che non produrrà la documentazione richiesta entro il termine definito assegnato, sarà considerato rinunciatario, quindi, si procederà, alla sua sostituzione, con il concorrente successivo in graduatoria.

Il vincitore del concorso, entro sessanta giorni (prorogabili di altri trenta per giustificati motivi) dalla data del rilascio dell’autorizzazione, dovrà comprovare al Servizio SUAP dell’Unione della Romagna Faentina - Comune di Casola Valsenio con dichiarazione sostitutiva di atto notorio resa ex art. 47 D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445 e s.m.i:

· L’iscrizione al registro delle Imprese presso la C.C.I.A.A. nel ruolo per conducenti di veicoli adibiti a servizio pubblico di noleggio non di linea;

· L’assenza della titolarità di licenza per l’esercizio del servizio taxi;

Nel medesimo termine sopra indicato il vincitore del concorso dovrà, altresì, comprovare mediante la produzione di idonea documentazione:

· La disponibilità, per l’esercizio del servizio di noleggio con conducente, di un veicolo come prescritto dall’art. 8, comma 1 della L. n.21/1992 e s.m.i..

· La stipulazione del contratto di assicurazione R.C. per l’autovettura stessa a norma delle vigenti disposizioni di legge mediante esibizione della relativa polizza;

· La disponibilità di una rimessa sita nel Comune di Casola Valsenio presso cui dovrà sostare il veicolo a disposizione dell’utenza (art. 3 Legge n. 21/1992) mediante idonea documentazione;

Il vincitore dovrà iniziare il servizio entro novanta giorni dalla data di rilascio dell’autorizzazione. Qualora il titolare dell’autorizzazione, trascorso il termine predetto, non avrà iniziato il servizio senza valido e documentato motivo, il Servizio SUAP dell’Unione della Romagna Faentina - Comune di Casola Valsenio disporrà la decadenza della autorizzazione stessa.

Il termine sopra indicato potrà essere prorogato per un adeguato periodo di tempo qualora il mancato inizio sia dipeso da cause di forza maggiore debitamente documentate, non imputabili all’interessato.

L’autorizzazione dovrà essere sempre portata sull’autovettura ed esibita a richiesta dei soggetti preposti alla vigilanza e al controllo.

Dovrà, inoltre, essere portato a bordo il certificato di iscrizione al Ruolo del dipendente, del collaboratore familiare o del sostituto adibito alla guida dell’autovettura.

L’autorizzazione dovrà essere restituita al Comune al suo cessare, per qualunque causa, nonché per la durata del periodo di sospensione della stessa.

7. REPERIMENTO MODULISTICA ED INFORMAZIONI

1. Il presente bando è pubblicato all’Albo Pretorio del Comune di Casola Valsenio, sul sito istituzionale dell’Unione della Romagna Faentina, sul sito istituzionale del Comune di Casola Valsenio e per estratto sul Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna;

2. Per ulteriori informazioni e chiarimenti gli interessati potranno contattare il Servizio Sportello Unico Attività Produttive dell’Unione della Romagna Faentina al seguente recapito telefonico: 0546-69126 ovvero all’indirizzo mail: suap@romagnafaentina.it

3. Tutte le notizie inerenti la procedura concorsuale saranno pubblicate sul sito istituzionale dell’Unione della Romagna Faentina, sul sito istituzionale del Comune di Casola Valsenio e tale pubblicazione avrà valore di notifica a tutti gli effetti di legge;

4. Ai sensi e per gli effetti degli artt. 7 e seguenti della legge 7 agosto 1990, n. 241 e s.m.i., si comunica che il Responsabile del Procedimento è il Dr. Maurizio Marani, contattabile al seguente recapito telefonico: 0546-691269, e all’indirizzo mail   maurizio.marani@romagnafaentina.it

8. INFORMATIVA PER LA TUTELA DEI DATI PERSONALI

I dati sono conservati e trattati nel rispetto delle norme sulla tutela della privacy di cui al Regolamento UE n. 679/2016 (GDPR) e verranno utilizzati unicamente per gli adempimenti di legge relativi alla procedura presentata.

L'Unione della Romagna Faentina, in qualità di titolare, tratterà i dati conferiti con modalità informatiche e telematiche, nel rispetto del Regolamento (UE) 2016/679 (RGP), per l'esecuzione dei propri compiti istituzionali e di pubblico interesse, connessi all'esercizio delle proprie funzioni comprese le attività di archiviazione, ricerca storica e analisi statistica.

I dati personali forniti dagli utenti sono utilizzati al solo fine di eseguire il servizio o la prestazione richiesta ed espressa nelle finalità del trattamento e sono comunicati a terzi nel solo caso in cui ciò sia a tal fine necessario.

I dati saranno trattati per tutto il tempo necessario all'erogazione della prestazione o del servizio e, successivamente alla conclusione del procedimento o del servizio erogato, i dati saranno conservati in conformità alle norme in materia sullo specifico procedimento amministrativo erogato e sulla conservazione della documentazione amministrativa.

Diritti sui dati forniti: i soggetti a cui si riferiscono i dati personali hanno il diritto in qualunque momento di ottenere la conferma dell'esistenza o meno dei medesimi dati e di conoscerne il contenuto e l'origine, verificarne l'esattezza o chiederne l'integrazione o l'aggiornamento, oppure la rettifica (artt. 15 e seguenti del Regolamento UE 2016/679 e artt. 7 e seguenti del D.lgs. n. 196/2003). Ai sensi del medesimo articolo, i soggetti a cui si riferiscono i dati personali hanno il diritto di chiedere la cancellazione, la trasformazione in forma anonima o il blocco dei dati medesimi, se trattati in violazione di legge, nonché di opporsi in ogni caso, per motivi legittimi, al loro trattamento. In tali casi la richiesta verrà accolta verificati i presupposti normativi e la fattibilità.

Per maggiori informazioni sul trattamento dei dati personali i cittadini possono rivolgersi a:

· Responsabile della protezione dei dati (RPD) Dott. Stefano Manzelli tel. 0546.655818 | PEC pec@cert.romagnafaentina.it | e-mail: rpd.privacy@romagnafaentina.it;

· Titolare e contitolari (Unione della Romagna Faentina/Comuni di Brisighella, Casola Valsenio, Castel Bolognese, Faenza, Riolo Terme, Solarolo) tel. 0546 691111, PEC pec@cert.romagnafaentina.it;

· Esercente le funzioni del titolare Dott.ssa Nadia Carboni, tel. 0546 691215, PEC pec@cert.romagnafaentina.it | email: nadia.carboni@romagnafaentina.it.

9. ALTRE INFORMAZIONI

Il termine indicato per la presentazione delle domande è perentorio e tassativo. Non si procederà all’ammissione ed alla verifica del contenuto delle domande che risultino pervenute oltre il termine sopra indicato, anche se sostitutive o aggiuntive di domande pervenute precedentemente e nei tempi previsti. Il rilascio dell’autorizzazione avverrà previa effettuazione dei controlli e delle verifiche delle dichiarazioni prodotte e sempre che non venga accertato a carico del concorrente alcun limite o impedimento. Il concorrente dovrà produrre l’eventuale documentazione integrativa richiesta dall’Ente entro il termine assegnato, pena esclusione. Qualora l’aggiudicatario non risulti in possesso dei requisiti dichiarati, e/o ometta di produrre la documentazione eventualmente richiesta nei tempi previsti, l’Ente, previa pronuncia di decadenza, procederà all’assegnazione dell’autorizzazione agli altri soggetti utilmente collocati in graduatoria.

10. DISPOSIZIONI FINALI

L’Amministrazione Comunale non assume alcuna responsabilità nel caso di domande erroneamente trasmesse o con indicazioni errate al proprio interno in ordine ai requisiti necessari alla partecipazione al bando. L’Amministrazione Comunale si riserva di effettuare verifiche e controlli periodici, tramite gli organi preposti sull’effettivo stazionamento delle autovetture nella rimessa comunicata e sul rispetto delle regole dettate dalla normativa vigente del settore, pena l’immediata sospensione dell’autorizzazione rilasciata. In caso di reiterazione il Comune potrà procedere anche a revoca della autorizzazione di NCC.

Per quanto non previsto dal presente bando, si intendono espressamente richiamate, anche per ogni eventuale integrazione dello stesso, tutte le disposizioni di legge in materia, sia nazionali che regionali ed il vigente Regolamento Comunale per il servizio di N.C.C.

Con la partecipazione al concorso è implicita da parte di tutti i candidati l’accettazione senza riserve di tutte le prescrizioni e precisazioni contenute nel presente bando.

Per quanto non espressamente previsto si fa riferimento alle norme vigenti, regionali, nazionali, comunitarie, che disciplinano il servizio di noleggio con conducente con autovetture.