n.355 del 20.12.2023 periodico (Parte Seconda)

Viste:

• la deliberazione dell’Assemblea legislativa n.69 del 02/02/2022 “Proposta Adozione del Programma Regionale FSE+ dell'Emilia-Romagna 2021-2027 in attuazione del REG.(CE) n. 1060/2021” (Delibera della Giunta regionale n. 1896 del 15 novembre 2021) inviata per il negoziato alla Commissione Europea in data 09/02/2022;
• la Decisione di esecuzione della Commissione Europea C(2022)5300 del 18/07/2022 che approva il Programma "PR Emilia-Romagna FSE+ 2021-2027" per il sostegno a titolo del Fondo sociale europeo Plus nell'ambito dell'obiettivo "Investimenti a favore dell'occupazione e della crescita" per la regione Emilia-Romagna in Italia CCI 2021IT05SFPR004;
• la propria deliberazione n.1286/2022 “Presa d'atto delle Decisioni di Approvazione del Programma Regionale Emilia-Romagna FSE+ 2021-2027 e del Programma Regionale Emilia-Romagna FESR 2021-2027 ed istituzione dei Comitati di Sorveglianza dei due Programmi”;

Richiamata altresì la Legge 15 luglio 2022, n. 99, recante “Istituzione del Sistema terziario di istruzione tecnologica superiore”, con la quale è stato istituito il Sistema terziario di istruzione tecnologica superiore, di cui sono parte gli Istituti Tecnici Superiori in attuazione di quanto previsto dalla Missione 4 – Istruzione e Ricerca – Componente 1 – Potenziamento dell’offerta dei servizi di istruzione: dagli asili nido alle Università – Riforma 1.2 “Riforma del sistema di formazione terziaria (ITS)” del PNRR;

Richiamate le disposizioni nazionali e gli Accordi in Conferenza unificata vigenti in materia di Fondazioni ITS e della relativa offerta;

Richiamati altresì i decreti attuativi della sopra citata Legge regionale n. 99/2022 ed in particolare il Decreto Ministeriale n. 203 del 20 ottobre 2023 “Disposizioni concernenti le aree tecnologiche, le figure professionali nazionali di riferimento degli ITS Academy e gli standard minimi delle competenze tecnologiche e tecnico-professionali”;

Viste le Leggi Regionali:

• n. 12 del 30 giugno 2003, “Norme per l’uguaglianza delle opportunità di accesso al sapere, per ognuno e per tutto l’arco della vita, attraverso il rafforzamento dell’istruzione e della formazione professionale, anche in integrazione tra loro” e ss.mm.ii.;
• n. 17 del 1^ agosto 2005, “Norme per la promozione dell’occupazione, della qualità, sicurezza e regolarità del Lavoro” e ss.mm.ii.;
• n. 2 del 14 luglio 2022, “Attrazione, permanenza e valorizzazione dei talenti ad elevata specializzazione in Emilia-Romagna”;

Richiamate in particolare le proprie deliberazioni

• n. 907/2023 “Rete Politecnica Regionale: approvazione della programmazione Rete Politecnica anno formativo 2023/2024 e relative procedure di evidenza pubblica per la selezione dell’offerta formativa dei percorsi ITS, IFTS e Formazione Superiore” ed in particolare l’”Avviso alle Fondazioni ITS per la candidatura di percorsi biennali da avviare nell’a.f.2023/2024. Procedure per la valutazione e la selezione del quadro dell’offerta potenziale”, Allegato 2), parte integrante e sostanziale della stessa;
• n. 1215/2023 “Rete politecnica regionale. Approvazione della graduatoria dei percorsi biennali da avviare nell'a.f.2023/2024 presentati dalle Fondazioni ITS. Delibera di Giunta regionale n. 907/2023. Allegato 2.;

Visto in particolare che con la propria citata deliberazione n. 1215/2023, in esito alle procedure di istruttoria e valutazione delle candidature presentate dalle Fondazioni ITS in risposta all’Avviso di cui all’Allegato 2) alla propria deliberazione n. 907/2023, è stata approvata la graduatoria ordinata per punteggio dei n.58 percorsi biennali approvabili presentati dalla n. 7 Fondazioni ITS aventi sede legale nel territorio regionale;

Visto in particolare che con la stessa deliberazione è stato disposto che i n. 58 percorsi biennali costituiscono la potenziale offerta da avviare nell’a.f. 2023/2024 e pertanto è stato approvato, quale allegato B), parte integrante e sostanziale della sopra citata deliberazione n. 1215/2023, l’elenco, per ciascuna Fondazione ITS, dei percorsi che la stessa potrà attivare;

Ritenuto opportuno garantire ai giovani iscritti all’anno conclusivo dei percorsi di istruzione secondaria di secondo grado nell’a.s. in corso, la più ampia conoscenza delle potenziali opportunità di formazione terziaria professionalizzante alle quali potranno accedere  nell’a.s 2024/2025, che ricomprenderà  anche i percorsi delle Fondazioni ITS,  valorizzando pertanto pienamente tutte le azioni di accompagnamento alla scelta che le stesse Fondazioni, nella collaborazione con le diverse autonomie formative e con il supporto del partenariato socio economico e istituzionale, rendono disponibili;

Valutato inoltre opportuno individuare le più appropriate modalità per promuovere la qualificazione, il consolidamento e la stabilità dell’offerta formativa realizzata dalle Fondazioni ITS anche al fine di migliorare la conoscenza e riconoscibilità dell’offerta;

Ritenuto pertanto, al fine di conseguire gli obiettivi, di approvare le procedure in risposta alle quali le Fondazioni ITS aventi sede legale nel territorio regionale iscritte nel registro delle persone giuridiche istituito presso la prefettura competente potranno manifestare l’interesse all’attivazione, nell’a.f. 2024/2025, dell’offerta potenziale approvata con la propria deliberazione n. 1215/2023;

Ritenuto inoltre di precisare che, con propri successivi atti, saranno approvate le procedure di evidenza pubblica finalizzate all’approvazione dell’offerta complessiva che le Fondazioni potranno avviare nell’a.f. 2024/2025 che potrà ricomprendere l’offerta già prevista per l’a.f. 2023/2024 eventualmente ampliata ed arricchita di ulteriori percorsi finalizzati a corrispondere a fabbisogni formativi e professionali aggiuntivi;

Richiamate inoltre le proprie deliberazioni:

• n. 1722/2023 “Approvazione dell’Avviso a presentare percorsi biennali da avviare nell’a.f. 2023/2024 - Rete politecnica regionale – DGR n. 1215/2023 - Pr Fse+ 2021/2027 Priorità 2. Istruzione e Formazione - Obiettivo Specifico E)”;
• n. 1901/2023 “Rete politecnica regionale. Approvazione dei percorsi biennali presentati dalle fondazioni ITS da avviare nell'A.F. 2023/2024 in attuazione della delibera di Giunta regionale n. 1722/2023. PR FSE+ 2021/2027”;

Dato atto in particolare che in esito all’Avviso di cui alla citata propria deliberazione n. 1722/2023, con la propria deliberazione n. 1901/2023 è stato approvato l’elenco dei n.  5 percorsi biennali da avviare nell’a.f. 2023/2024 per il conseguimento del diploma di tecnico superiore e finanziabili a valere sulle risorse di cui al PR FSE+ confermando quanto specificato nell’Avviso ed in particolare che i suddetti percorsi dovranno essere avviati entro e non oltre il 31/01/2024;

Valutato opportuno, tenuto conto dell’andamento delle iscrizioni e al fine di corrispondere alla domanda di iscrizione anche dei giovani che manifesteranno il proprio interesse successivamente a tale data, di prevedere, a parziale modifica di quanto già disposto, di prorogare il termine ultimo per l’avvio dei n. 5 percorsi approvati con la citata propria deliberazione n. 1901/2023 dal 31/01/2024 al 01/04/2024;  

Richiamate:

• la Legge 16 gennaio 2003, n. 3 recante “Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione” in particolare l’art. 11;
• la Legge 13 agosto 2010, n. 136 recante “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia”;
• la determinazione dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture del 7 luglio 2011 n. 4 in materia di tracciabilità finanziaria ex art. 3, legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive modifiche;

Richiamati altresì:

• il Decreto Legislativo n.33/2013 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;
• la propria deliberazione n.771/2021 “Rafforzamento delle capacità amministrative dell'Ente. Secondo adeguamento degli assetti organizzativi e linee di indirizzo 2021” con la quale si è proceduto al conferimento dell’incarico di Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza (RPCT) per le strutture della Giunta della Regione Emilia-Romagna;
• la determinazione dirigenziale n. 2335/2022 ad oggetto “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal Decreto Legislativo n. 33 del 2013”;

Vista la Legge Regionale n.43/2001, “Testo Unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e ss.mm.ii.;

Viste, altresì, le proprie deliberazioni:

• n. 468/2017 “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;
• n. 325/2022 “Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: riorganizzazione dell’ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale”;
• n. 426/2022 “Riorganizzazione dell’ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai Direttori Generali e ai Direttori di Agenzia”;
• n. 1615/2022 “Modifica e assestamento degli assetti organizzativi di alcune Direzioni Generali/Agenzie della Giunta regionale”;
• n. 2360/2022 “Modifica e assestamento degli assetti organizzativi della Giunta regionale e soppressione dell'Agenzia sanitaria e sociale regionale. Provvedimenti”;
• n. 80/2023 “Assunzione della vincitrice della selezione pubblica per il conferimento di incarico dirigenziale, ai sensi dell'art. 18 della L.R. n. 43/2001 e ss.mm.ii., presso la Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese;
• n. 380/2023 “Approvazione Piano integrato delle attività e dell’organizzazione 2023-2025”;
• n. 474/2023 “Disciplina organica in materia di organizzazione dell’ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1 Aprile 2023 a seguito dell’entrata in vigore del nuovo Ordinamento professionale di cui al Titolo III del CCNL funzioni locali 2019/2021 e del PIAO 2023/2025”;
• n. 719/2023 “Piano Integrato delle Attività e dell'Organizzazione 2023-2025 - Primo aggiornamento”;
• n. 1097/2023 “Approvazione Piano Integrato delle Attività e dell’Organizzazione 2023-2025. Secondo adeguamento a seguito degli eventi alluvionali di maggio 2023”;

Richiamate le determinazioni dirigenziali:

• n. 5595/2022 “Micro-organizzazione della Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, lavoro, Imprese a seguito della D.G.R. n. 325/2022.Conferimento incarichi dirigenziali e proroga incarichi di titolarità di Posizione organizzativa”;
• n. 1652/2023 “Conferimento di incarichi dirigenziali presso la Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese” con la quale si è proceduto, tra l’altro, al conferimento dell’incarico di Responsabile del Settore “Educazione, istruzione, Formazione, Lavoro”;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

 per le motivazioni espresse in premessa:

1. di approvare l’”Invito alle Fondazioni ITS a manifestare l’interesse per la riproposizione e l’avvio anche nell’a.f. 2024/2025 dei percorsi già approvati con DGR n. 1215/2023” di cui all’allegato 1), parte integrante e sostanziale del presente atto;
2. di prevedere che l’istruttoria per l’ammissibilità e validazione delle candidature pervenute sarà eseguita da un nucleo di validazione composto da collaboratori del Settore Educazione, Istruzione, Formazione, Lavoro nominato con atto del Direttore Generale Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese;
3. di prevedere inoltre che all’approvazione dell’elenco dei percorsi validabili, in esito alle procedure di istruttoria, provveda il responsabile del Settore educazione, istruzione, formazione e lavoro con propri atti;
4. di precisare che con successivi propri atti saranno approvate le procedure per la selezione della complessiva offerta formativa relativa all’a.f. 2024/2025 in risposta alle quali le Fondazioni ITS potranno candidare i percorsi validati in esito alla presente procedura comprensivi delle specifiche progettuali, in coerenza con le disposizioni nazionali attuative della Legge n. 99/2022, che saranno vigenti per l’a.f. 2024/2025, nonché ulteriori percorsi finalizzati ad ampliare l’offerta formativa corrispondendo a nuovi e ulteriori fabbisogni formativi e professionali espressi dalle imprese dei sistemi e delle filiere regionali;
5. di disporre, a parziale modifica di quanto disposto dall’Avviso di cui alla propria deliberazione n. 1722/2023, che il termine ultimo di avvio dei percorsi approvati con la propria deliberazione n. 1901/2023 sia prorogato dal 31/01/2024 al 01/04/2024 disponendo altresì che in caso di non avvio entro il suddetto termine del 01/04/2024 le Operazioni, attuative dei suddetti percorsi, saranno revocate;
6. di disporre la pubblicazione ai sensi dell’art. 26, comma 1, del D.lgs. n. 33 del 2013 e ss.mm.ii. e l’ulteriore pubblicazione prevista dal PIAO 2023-2025 e dalla direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione, ai sensi dell’art. 7 bis, comma 3, del D.lgs. n. 33 del 2013 e ss.mm.ii.;
7. di pubblicare altresì la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico e sul sito http://formazionelavoro.regione.emilia-romagna.it.