n.266 del 22.10.2025 periodico (Parte Seconda)

Richiamate:

-  la L.R. 28 luglio 2008 n.14 “Norme in materia di politiche per le giovani generazioni” e successive modifiche;

-  la deliberazione di Giunta regionale n. 378 del 17/03/2025 ad oggetto “L.R. N. 14/08 "Norme in materia di politiche per le giovani generazioni" e Fondo Nazionale Politiche Giovanili. Contributi regionali per interventi a favore dei giovani per il biennio 2025/2026 - Invito alla presentazione di progetti di spesa corrente e spesa investimento realizzati da Unioni di Comuni, Comuni capoluogo e Associazioni di comuni capoluogo.”

-  la deliberazione di Giunta regionale n. 1208 del 21/07/2025 “L.R. 14/2008 e Fondo Nazionale Politiche giovanili 2024 – 2025 - Approvazione graduatorie, assegnazione e concessione contributi regionali e statali di spesa corrente e contributi regionali di spesa investimento a beneficiari pubblici (Unioni di Comuni, Comuni capoluogo di Provincia e Associazioni di Comuni capoluogo) per attività ed interventi a favore dei giovani, in attuazione della propria deliberazione n. 378/2025 e la successiva deliberazione di rettifica n. 1337 del 04/08/2025 “Rettifica per mero errore materiale degli allegati 3), 5) e 7) della propria deliberazione n. 1208/2025”;

Dato atto che con le sopra richiamate deliberazioni  n.1208/2025 e n. 1337/2025:

- si approvano le graduatorie dei progetti biennali (2025 – 2026) di spesa corrente, relative ai progetti presentati nell’ambito dell’Avviso pubblico attivato per gli anni 2025 e 2026, in attuazione della Legge Regionale sopracitata;

- si quantificano e si assegnano i contributi ai soggetti pubblici per la realizzazione dei rispettivi progetti come indicato nell’Allegato 3);

-  si prevede inoltre che il Responsabile del Settore competente provvederà alla concessione, impegno e liquidazione dei contributi assegnati e alla relativa richiesta di emissione dei titoli di pagamento con propri atti formali ai sensi della normativa contabile vigente e della propria deliberazione n. 2416/08 e ss.mm. ii;

Visto il decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42” e ss.mm.ii.;

Atteso che le risorse finanziarie necessarie per sostenere la realizzazione dei progetti, ammontanti ad un totale di € 1.200.000,00 che si approvano con il presente provvedimento, risultano allocate sul capitolo U71570 “Contributi a EE.LL. e alle loro forme associate per la promozione e lo sviluppo dei servizi e attività rivolte ai giovani (art. 4, comma 1, lett. a), L.R. 25 giugno474 1996, n. 21 abrogata; artt. 35, comma 2, 40, commi 4 e 6, 44, comma 3, lett. b), c) e d), 47, commi 5 e 7, L.R. 28 luglio 2008, n.14)” e del bilancio finanziario gestionale 2025-2027 sull’anno di previsione 2025;

Dato inoltre atto che il termine per l’attuazione degli interventi ammessi a contributo è il 31 dicembre 2025, salvo eventuale proroga da concedersi da parte del Dirigente del Settore competente, a fronte di motivata richiesta da parte del soggetto attuatore, per permettere il completamento delle attività programmate e comunque sino all’espletamento di tutti gli adempimenti necessari;

Atteso che, con riferimento a quanto previsto relativamente all’imputazione della spesa dal comma 1, art 56, del citato D.lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii. e dal punto 5.2 dell’allegato 4.2 al medesimo decreto, secondo i termini di realizzazione delle attività, la spesa di cui al presente atto è esigibile nell’anno 2025;

Richiamati:

-   la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 “Testo Unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e s. m.;

-   la D.G.R. 7 marzo 2022, n. 325 “Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: riorganizzazione dell'ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale”, la quale modifica l'assetto organizzativo delle Direzioni generali e delle Agenzie e istituisce i Settori a decorrere del 01/04/2022;

-   la D.G.R. 22 dicembre 2022, n. 2319 “Modifica degli assetti organizzativi della Giunta Regionale. Provvedimenti di potenziamento per fare fronte alla ricostruzione post alluvione e indirizzi operativi”;

-   la D.G.R. 23 dicembre 2024, n. 2376 “Disciplina organica in materia di organizzazione dell'ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1° gennaio 2025”;

-   la D.G.R. 27 gennaio 2025 n. 110 “PIAO 2025. Adeguamento del PIAO 2024/2026 in regime di esercizio provvisorio”;

Visti inoltre

-   la L.R. 15 novembre 2001, n. 40 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle L.R. 6 luglio 1977, n.31 e 27 marzo 1972, n.4”, per quanto applicabile;

-   la L.R. 31 marzo 2025, n. 3 recante “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2025-2027 (Legge di stabilità regionale 2025)”;

-   la L.R. 31 marzo 2025, n. 4 recante “Bilancio di previsione della regione Emilia-Romagna 2025-2027”;

-   la L.R. 25 luglio 2025, n. 7 “Assestamento e prima variazione al bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2025/2027”;

-   la Deliberazione della Giunta regionale n. 470 del 1° aprile 2025 avente ad oggetto “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della regione Emilia-Romagna 2025-2027.” e ss.mm;

-   la Deliberazione della Giunta regionale n. 1248 del 28/7/2025 “Aggiornamento del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2025-2027;

Richiamati altresì:

-   la D.G.R. 21 marzo 2022, n. 426 “Riorganizzazione dell'ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. conferimento degli incarichi ai direttori generali e ai direttori di agenzia”;

-   la D.G.R. 22 aprile 2025, n. 608 “Proroga incarichi di direzione generale e di agenzia in attesa della conclusione del processo di costituzione dell'elenco dei candidati idonei per ricoprire incarichi e riorganizzazione”;

-   la DGR n. 1187 del 16/07/2025 ad oggetto “XII Legislatura. Affidamento degli incarichi di Direttore Generale e di Direttore di alcune Agenzie regionali ai sensi degli artt.  43 e 18 della L.R. n. 43/2001”;

Ritenuto pertanto opportuno con il presente atto, per le motivazioni indicate ai paragrafi precedenti:

-  provvedere alla concessione dei contributi assegnati, nei limiti dell’ammontare ripartito per ogni destinatario, come indicato agli Schemi 1) e 2) della Allegato 1) allegato, parte integrante e sostanziale del presente atto;

-  procedere all’assunzione degli impegni della spesa per l’importo complessivo di € 1.200.000,00 sul medesimo Capitolo U71570 “Contributi a EE.LL. e alle loro forme associate per la promozione e lo sviluppo dei servizi e attività rivolte ai giovani (art. 4, comma 1, lett. a), L.R. 25 giugno 1996, n. 21 abrogata; artt. 35, comma 2, 40, commi 4 e 6, 44, comma 3, lett. b), c) e d), 47, commi 5 e 7, L.R. 28 luglio 2008, n. 14), del bilancio finanziario gestionale 2025-2027 sull’anno di previsione 2025”, come di seguito ripartito:

-  quanto a € 1.130.000,00 a valere sui progetti finalizzati ad attività nell’ambito dell’Aggregazione, informagiovani, “Proworking”, protagonismo giovanile/youngERcard; web radio giovanili;

-  quanto a € 70.000,00 a valere sui progetti a favore della creatività giovanile e per lo sviluppo di reti di giovani artisti;

ai sensi della normativa contabile vigente e della DGR n. 2416/08 e ss.mm.ii per quanto applicabile, nel rispetto dei principi e postulati sanciti dal D.lgs. 118/2011 e ss.mm.;

Dato atto che è stato accertato che le previsioni di pagamento a valere sull’anno 2025 sono compatibili con le prescrizioni di cui all’art. 56, comma 6, del citato D.Lgs. n. 118/2011;

Considerato che i progetti oggetto del presente atto non rientrano nell’ambito di applicazione dell’art. 11 della Legge 3/2003 in quanto non configurabili come progetti di investimento pubblico, e pertanto, non sono stati richiesti i relativi codici unici di progetto (CUP);

Visti:

-   il decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159 “Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136”, e successive modifiche ed in particolare l’art.83, comma 3, lett. a);

-   il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;

-   la determinazione 9 febbraio 2022, n. 2335 “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di Pubblicazione previsti dal Decreto Legislativo n. 33 del 2013.”;

-   la deliberazione della Giunta regionale 27 novembre 2023, n. 2077 “Nomina del Responsabile per la prevenzione della corruzione e della trasparenza”;

-   la determina del D.G. Politiche Finanziarie n. 3826 del 24 febbraio 2025, “Proroga incarichi dirigenziali nell’ambito della Direzione Generale Politiche Finanziarie”;

Attestato che il sottoscritto dirigente non si trova in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestata la regolarità amministrativa del presente atto;

Dato atto dell’allegato visto di regolarità contabile;

1) di concedere, ai sensi di quanto disposto con deliberazioni della Giunta regionale n. 378/2025 n. 1208/2025 e n. 1337/2025 ai soggetti beneficiari, per la realizzazione dei progetti e per gli importi a fianco di ciascuno indicati, nell’Allegato 1) parte integrante e sostanziale del presente atto, la somma complessiva di € 1.200.000,00 come si evince dagli Schemi 1) e 2) ricompresi dell’Allegato 1);

2) di imputare contabilmente, in attuazione del punto 1) che precede, in relazione alla esigibilità della spesa e in attuazione del D.Lgs. 118/2011 e ss.mm.ii la somma complessiva di € 1.200.000,00, sul Capitolo U71570 “Contributi a EE.LL. e alle loro forme associate per la promozione e lo sviluppo dei servizi e attività rivolte ai giovani (art. 4, comma 1, lett. a), L.R. 25 giugno 1996, n. 21 abrogata; artt. 35, comma 2, 40, commi 4 e 6, 44, comma 3, lett. b), c) e d), 47, commi 5 e 7, L.R. 28 luglio 2008, n. 14)” del Bilancio finanziario gestionale 2025—2027, anno di previsione 2025, che presenta la necessaria disponibilità, approvato con Deliberazione della Giunta Regionale n. 470/2025 e succ. mod., come di seguito ripartita:

-  quanto a € 1.130.000,00 al n. xxxx di impegno, a valere sui progetti finalizzati ad attività nell’ambito dell’Aggregazione, informagiovani, “Proworking”, protagonismo giovanile/youngERcard; web radio giovanili; di cui allo Schema 1 Allegato 1 parte integrante e sostanziale del presente atto;

-  quanto a € 70.000,00 al n. xxxx di impegno, a valere sui progetti finalizzati a favorire le progettualità innovative e creatività, di cui allo Schema 2 Allegato 1 parte integrante e sostanziale del presente atto;

3) che in attuazione del D.lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii., le stringhe concernenti la codificazione della Transazione elementare, come definita dal citato decreto, sono espressamente indicate di seguito:

4) che alla liquidazione dei contributi di cui alla più volte richiamato Allegato 1), Schemi 1) e 2), della presente determinazione e alla richiesta di emissione dei relativi titoli di pagamento, provvederà il Dirigente regionale competente con propri atti formali, ai sensi della normativa contabile vigente, in particolare del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii. e in attuazione della deliberazione della Giunta Regionale n. 2376/2024, previo espletamento degli adempimenti indicati e secondo le procedure di seguito indicate:

-  completamento delle attività finanziate entro 31 dicembre 2025, salvo motivata proroga da richiedere da parte del soggetto attuatore da concedersi per permettere il completamento delle attività programmate e, comunque sino all’espletamento di tutti gli adempimenti previsti;

-  invio entro il 15 febbraio 2026, esclusivamente tramite l’applicativo web SFINGE2020, salvo proroga, delle rendicontazioni, in un’unica soluzione, delle attività finanziate. Nel caso in cui la documentazione non venga presentata nei termini, al soggetto inadempiente sarà assegnato un periodo di 7 giorni naturali consecutivi entro cui provvedere all’invio. Decorso infruttuosamente tale ulteriore termine, si riterrà il soggetto rinunciatario e si disporrà la revoca del contributo concesso con recupero delle somme eventualmente già erogate;

-  per i progetti di parte corrente di cui al punto B.1 lett. a), b), l’invio del programma annuale di attività, che indica le attività da svolgersi nell’anno di riferimento, le relative spese previste e la copertura finanziaria, deve avvenire entro e non oltre il 27 febbraio 2026, sulla base della modulistica resa disponibile dalla Regione sulla piattaforma Sfinge2020;

-  le richieste di proroga dei termini di conclusione del progetto dovranno essere inoltrate tramite l’applicativo web SFINGE2020 almeno 30 giorni prima del termine di scadenza delle attività (28/11/2025) e saranno comunque oggetto di valutazione da parte della Regione, che si esprimerà nel termine massimo di 30 giorni dal ricevimento delle stesse con determina del dirigente competente;

-  In caso di concessione della proroga dei termini di conclusione attività da parte della Regione, il nuovo termine attività sarà fissato al 31 dicembre 2026 e il nuovo termine per la rendicontazione della spesa sarà il 15 febbraio 2027;

5) la rendicontazione deve avvenire tramite l’applicativo web SFINGE2020 e deve essere composta da:

-  richiesta di erogazione del contributo a saldo; relazione descrittiva del programma realizzato e dei risultati conseguiti; rendicontazione della spesa sostenuta; elenco della documentazione fiscalmente valida e indicazione del luogo di archiviazione della stessa;

-  per i dettagli e le modalità si rimanda all’Allegato 2) “Presentazione della rendicontazione delle spese relative ai progetti di cui al punto B.1 lett. a) della D.G.R. n. 378/2025” allegato parte integrante della presente determinazione;

6)  di stabilire, inoltre, che in caso di minor spesa sostenuta, il Dirigente regionale competente provvederà, previa verifica sull’effettivo raggiungimento degli obiettivi fissati nelle D.G.R. richiamate in premessa nn. 378/2025, e 1377/2025:

-  a confermare l’erogazione del 100% del contributo, purché la spesa sostenuta e rendicontata, risulti rientrante nella percentuale del 70% della spesa massima ammissibile, indicata per ciascun progetto, di cui all’ Allegato 1) negli Schemi nn. 1) e 2), parte integrante e sostanziale del presente atto;

-  a rideterminare proporzionalmente il contributo stesso, nel limite della percentuale di contribuzione assegnata, nel caso in cui la spesa sostenuta e rendicontata risulti inferiore al 70% della spesa massima ammissibile;

-  di dare atto che alla eventuale revoca del contributo concesso, nei casi previsti al paragrafo 14 dell’Avviso, provvederà il Dirigente regionale competente con propri atti formali;

-  nel materiale informativo prodotto nell’ambito del progetto, sia esso di carattere tradizionale o multimediale, nonché in caso di promozione delle attività del progetto, dovrà essere data evidenza del cofinanziamento regionale concesso tramite l’apposizione del logo della Regione Emilia-Romagna;

7)  di vincolare i soggetti beneficiari degli interventi finanziari di cui al presente atto ad evidenziare nei modi più opportuni che le iniziative ammesse sono state realizzate con il contributo della Regione Emilia-Romagna;

8)  di rinviare per quanto non espressamente previsto nel presente provvedimento alle sopra citate deliberazioni nn. 378/2025, 1208/2025 e 1337/2025;

9)  che si provvederà agli adempimenti previsti dall’art. 56, comma 7, del D.Lgs. 118/2011;

10)  di provvedere agli obblighi di pubblicazione previsti dall’art. 26 comma 2 del D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 e alle ulteriori pubblicazioni previste dal Piano integrato delle attività e dell'organizzazione regionale nonché dalla direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione, ai sensi dell’art. 7 bis del medesimo D.Lgs;

11) di pubblicare il presente atto sul BURERT (Bollettino Ufficiale telematico della Regione Emilia-Romagna).