n.203 del 04.07.2014 (Parte Seconda)

IL PRESIDENTE

IN QUALITÀ DI COMMISSARIO DELEGATO

ai sensi dell’art. 1 comma 2 del D.L. n. 74/2012

convertito con modificazioni dalla Legge n. 122/2012

Visti:

- la legge 24 febbraio 1992, n. 225 “istituzione del Servizio nazionale della Protezione Civile”;

- l’art. 8 della L. R. n.1 del 2005, recante “Norme in materia di protezione civile”;

- i Decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri del 22 e 30 maggio 2012 con i quali è stato dichiarato lo stato d’emergenza in ordine agli eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Province di Bologna, Modena, Ferrara, Reggio Emilia, Mantova e Rovigo, i giorni 20 e 29 maggio 2012 ed è stata disposta la delega al Capo del Dipartimento della Protezione Civile ad emanare ordinanze in deroga ad ogni disposizione vigente e nel rispetto dei principi generali dell’ordinamento giuridico;

- il Decreto Legge 06 giugno 2012 n. 74 convertito, con modificazioni, dalla Legge 1/8/2012 n. 122, con il quale sono stati previsti interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici che hanno interessato il territorio delle Province di Bologna, Modena, Ferrara, Reggio Emilia, Mantova e Rovigo il 20 e 29 maggio 2012;

- la Deliberazione del Consiglio dei Ministri del 4 luglio 2012: "Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici che hanno interessato il territorio delle province di Bologna, Modena, Ferrara, Mantova, Reggio Emilia e Rovigo il 20 e 29 maggio 2012";

- il Decreto legge 26 aprile 2013, n. 43 convertito, con modificazioni, dalla Legge 24.06.2013, n. 71, recante “Disposizioni urgenti per il rilancio dell'area industriale di Piombino, di contrasto ad emergenze ambientali, in favore delle zone terremotate del maggio 2012 e per accelerare la ricostruzione in Abruzzo e la realizzazione degli interventi per Expo 2015” con il quale è stato prorogato al 31 dicembre 2014 lo stato di emergenza conseguente agli eventi sismici del 20 e 29 maggio 2012;

- il decreto legge n. 76 del 28 giugno 2013 convertito in legge n. 99 del 9 agosto 2013 recante “Primi interventi urgenti per la promozione dell’occupazione, in particolare giovanile, della coesione sociale, nonché in materia di Imposta sul valore aggiunto (IVA) e altre misure finanziarie urgenti”;

Visti inoltre:

- il decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 “Attuazione dell'articolo 1 della legge 3 agosto 2007, n. 123, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro”;

- il decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 “Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE”;

Richiamate:

- la circolare n. 2 del 16 giugno 2012 che ha fornito le prime indicazioni per la gestione delle macerie in attuazione dell’art. 17 del D.L. 6 giugno 2012, n. 74;

- l’ordinanza n. 34 del 3 Settembre 2012 recante “Determinazione delle modalità di monitoraggio delle attività di rimozione delle macerie, autorizzazione alla gestione delle attività ed alla copertura della spesa”;

- l’ordinanza n. 79 del 21 novembre 2012 recante “Individuazione delle possibili destinazioni della prima quota di macerie raccolte, determinazione del costo di gestione delle macerie, delle modalità di liquidazione e modalità di monitoraggio delle attività di rimozione e gestione delle macerie”;

- l’ordinanza n. 9 del 12 febbraio 2013 recante “Interventi provvisionali indifferibili ed urgenti di messa in sicurezza finalizzati a mitigare le conseguenze degli eventi sismici del 20 e del 29 maggio 2012, richiesti dai comuni, recepiti dalle pertinenti province e trasmessi al commissario delegato, ai sensi dell’ordinanza commissariale n. 17 del 2 agosto 2012. Rimodulazione e modifica del programma degli interventi delle ordinanze n. 18 del 3 agosto 2012, n. 55 del 10 ottobre 2012 e n. 2 del 15 gennaio 2013”;

- l’ordinanza 139 del 15 novembre 2013 recante “Rimozione macerie miste ad amianto - disposizioni attuative dell’art. 1, commi 9, 10, 11 del D.L. n. 76/2013 convertito in Legge n. 99/20133 coordinamento delle misure intraprese ai sensi dell’ordinanza n. 79/2012 e individuazione linee guida per la gestione dei procedimenti avviati antecedentemente alla data di emanazione del D.L. 76/2013”;

Premesso che:

- con ordinanza 139 del 15 novembre 2013 sono state assegnate al Comune di Sant’Agostino le risorse necessarie per la copertura dei costi per l’asportazione e il trasporto delle macerie miste ad amianto nell’area denominata Ex Ferriani pari ad € 148.174,14, sulla base del progetto e del relativo quadro economico predisposto dal Comune;

- il Comune di Sant’Agostino con lettera n. CR.2014.0013218 ha comunicato al che durante i lavori sono stati rinvenuti ulteriori frammenti di lastre contenenti amianto, non preventivamente rilevati in quanto occultati dai cumuli di macerie e dalla rigogliosa vegetazione presente;

- a seguito del rinvenimento del materiale succitato il comune di Sant’Agostino ha adottato la determina n. 118 del 31 marzo 2014 con la quale ha approvato la perizia suppletiva di variante al progetto a cui si riferisce l’importo stanziato dall’ordinanza 139/2013 del Commissario Delegato;

- a seguito del controllo effettuato da parte delle strutture regionali di cui si avvale il Commissario delegato, della documentazione amministrativa, tecnica ed economica trasmessa dal Comune allegata alla succitata comunicazione (relazione di variante, quadri economici, documentazione fotografica, verbale di concordamento nuovi prezzi, computo metrico estimativo di variante, atto di sottomissione) sono emerse alcune difformità che sono state segnalate al Comune di Sant’Agostino;

- in data 10 giugno 2014 il Comune di Sant’Agostino ha inviato, con comunicazione CR.2014.0019926, la conseguente “Rettifica alla Perizia suppletiva di variante” che quantifica l’importo della variante in € 23.125,83, comunque nei limiti del 20% dell’importo del contratto originario per la rimozione e smaltimento delle macerie;

Dato atto che:

- la rimozione delle macerie miste ad amianto conseguenti al sisma costituisce obiettivo da perseguire prioritariamente, in coerenza con le finalità del D.L. n. 74/2012 e del D.L. n. 76/2013, e compiutamente, ai fini di evitare rischi per la salute pubblica e l’ambiente;

- ai sensi dell’art. 11 del D.L. n. 76/2013 gli interventi per la rimozione delle macerie rientrano tra quelli finanziabili con il fondo per la ricostruzione di cui all’art. 2 del D.L. n. 74/2012;

Ritenuto pertanto di riconoscere a favore del Comune di Sant’Agostino l’assegnazione delle ulteriori risorse necessarie per garantire la completa rimozione delle macerie, e i relativi trasporto e smaltimento, nell’area denominata Ex Ferriani, per l’importo pari ad € 23.125,83;

Ritenuto di individuare, ai fini della erogazione delle risorse di cui sopra, le seguenti condizioni e modalità:

- le risorse saranno erogate in un’unica soluzione, dietro presentazione della rendicontazione della spesa effettivamente sostenuta, unitamente alla certificazione di avvenuto smaltimento del materiale contenente amianto e di regolare esecuzione dell’intervento ai sensi di legge, secondo le modalità operative previste al punto 8 del dispositivo della propria Ordinanza n. 139/2013;

- in particolare, nell’ambito delle verifiche di cui sopra, la rilevazione della congruità dei dati relativi allo smaltimento costituisce condizione dell’erogazione delle risorse oggetto del presente atto;

Dato atto che:

- l’importo di € 23.125,83 trova copertura finanziaria sullo stanziamento previsto dall’art. 2 del D.L. n. 74/2012 secondo quanto stanziato con l’ordinanza n. 34/2012 e disposto con l’ordinanza n. 9/2013 e imputazione nella contabilità speciale n. 5699 attivata presso la Banca d’Italia - Tesoreria provinciale dello Stato Sezione di Bologna a favore del Commissario delegato Vasco Errani;

Tutto ciò premesso e considerato

  DISPONE

1) di assegnare al Comune di Sant’Agostino, a integrazione dell’importo riconosciuto con la propria precedente Ordinanza n. 139/2013, le risorse necessarie per la copertura dei costi per garantire completamente l’asportazione, il trasporto e lo smaltimento delle macerie miste ad amianto nell’area denominata Ex-Ferriani, per un importo pari ad € 23.125,83;

2) di stabilire ai fini dell’erogazione delle risorse le seguenti condizioni e modalità:

- le risorse saranno erogate in un’unica soluzione, dietro presentazione della rendicontazione della spesa effettivamente sostenuta, unitamente alla certificazione di avvenuto smaltimento del materiale contenente amianto e di regolare esecuzione dell’intervento ai sensi di legge, secondo le modalità operative previste al punto 8 del dispositivo della propria Ordinanza n. 139/2013;

- in particolare, nell’ambito delle verifiche di cui sopra, la rilevazione della congruità dei dati relativi allo smaltimento costituisce condizione dell’erogazione delle risorse oggetto del presente atto;

3) di dare atto che l’importo di cui al punto 1) trova copertura finanziaria sullo stanziamento previsto dall’art. 2 del D.L. n. 74/2012 secondo quanto stanziato con l’ordinanza n. 34/2012 e disposto con l’ordinanza n. 9/2013 e imputazione nella contabilità speciale n. 5699 attivata presso la Banca d’Italia – Tesoreria provinciale dello Stato Sezione di Bologna a favore del Commissario delegato Vasco Errani;

4) di procedere alla pubblicazione della presente Ordinanza per estratto sul Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna e integralmente sulla sezione del sito web dedicato agli adempimenti in materia di trasparenza del Commissario delegato, e di trasmetterne copia al Comune di Sant’Agostino.

Bologna, 4 luglio 2014

Il Commissario Delegato

Vasco Errani