n.279 del 27.10.2026 (Parte Prima)

L’Assemblea legislativa della Regione Emilia-Romagna

Premesso che

la nuova Legge quadro in materia di cultura definisce il patrimonio culturale regionale in quanto costituito dall'insieme dei beni culturali e dei beni paesaggistici presenti sul territorio regionale, nonché dal patrimonio culturale immateriale, quali componenti essenziali dell'identità delle comunità e del paesaggio culturale.

In tale contesto di riordino normativo, il fumetto, in quanto linguaggio autonomo e complesso che unisce codici visivi e verbali, viene inserito ufficialmente sia nel patrimonio culturale regionale (insieme a materiale etnoantropologico, fotografico e audiovisivo), sia tra le discipline della produzione artistica contemporanea. La legge impone alla Regione e agli enti locali di promuoverne e sostenerne i linguaggi, affiancandolo alle arti visive, plastiche e digitali.

Premesso inoltre che

la nuova Legge quadro disciplina la programmazione pluriennale, individuandola quale strumento ordinario di definizione delle priorità e delle strategie dell'intervento regionale. La programmazione è articolata in un programma regionale per le attività culturali e in un programma regionale per il patrimonio, gli istituti e i servizi culturali, la storia e la memoria dell'età contemporanea. I programmi, di regola triennali, definiscono obiettivi, linee guida, modalità attuative, ambiti di intervento, tipologie di contributo, soggetti beneficiari, risorse finanziarie e criteri di verifica dei risultati.

La disposizione attribuisce all'Assemblea legislativa l'approvazione dei programmi pluriennali, su proposta della Giunta regionale. La Giunta predispone le proposte sentiti il Comitato scientifico per la cultura e le associazioni rappresentative delle categorie e degli enti operanti negli ambiti interessati.

Ricordato che

il fumetto rientrava già pienamente, ai sensi della Legge regionale n. 21/2023, tra le discipline oggetto dei bandi annuali per i finanziamenti a progetti culturali di rilevanza regionale e locale, ricevendo specifici stanziamenti volti a valorizzare i festival e le produzioni del territorio.

Anche con la Legge regionale n. 13/2021, la Regione aveva riconosciuto esplicitamente il fumetto e l'illustrazione come "vocazioni d'eccellenza e specializzazioni di genere del territorio emiliano-romagnolo", prevedendo tutele e incentivi per la filiera industriale e artigianale legata alla sua pubblicazione e distribuzione.

Tutto ciò premesso e considerato,

impegna il Presidente e la Giunta regionale

ad individuare, fra gli ambiti di intervento dei programmi triennali per le attività culturali e per il patrimonio, specifiche linee di finanziamento per promuovere e sostenere iniziative e progetti in grado di sviluppare e diffondere il linguaggio del fumetto nelle differenti aree territoriali, con particolare attenzione alla qualità artistica e culturale delle opere proposte e alla crescita professionale degli autori e delle realtà associative ed imprenditoriali regionali.

Ad istituire un Tavolo regionale permanente per il fumetto con funzioni di analisi, consultive e di confronto presieduto dall'assessore alla cultura o da un suo delegato e composto da rappresentanti della filiera regionale del fumetto quali autori, enti locali, associazioni, scuole di fumetto, case editrici.

Approvato a maggioranza dei presenti nella seduta antimeridiana del 21 ottobre 2026