n.240 del 08.07.2020 periodico (Parte Seconda)

LA DIRIGENTE FIRMATARIA

Richiamate le seguenti deliberazioni della Giunta regionale:

- n. 605 del 5 maggio 2017, recante: “Reg. (UE) n. 1308/2013 e Regolamenti delegato (UE) n. 2016/1149 e di esecuzione (UE) n. 2016/1150 della Commissione. Approvazione disposizioni applicative della misura di ristrutturazione e riconversione dei vigneti per la campagna 2017/2018”;

- n. 770 del 21 maggio 2018, recante “Reg. (UE) n. 1308/2013 e Regolamenti della Commissione (UE) n. 2016/1149 e n. 2016/1150. Approvazione disposizioni applicative della misura di ristrutturazione e riconversione dei vigneti per la campagna 2018/2019”;

- n. 467 del 25 marzo 2019, recante: “Regolamento (UE) n. 1308/2013, articolo 46. Misura ristrutturazione e riconversione dei vigneti. Approvazione delle disposizioni applicative per la campagna 2019/2020”, come modificata e integrata con successiva deliberazione n. 2331 del 22 novembre 2019;

Evidenziato che, in ragione dell’emergenza sanitaria COVID-19 e delle conseguenti restrizioni allo spostamento delle persone sull’intero territorio nazionale, di cui ai diversi provvedimenti nazionali e regionali:

- con propria determinazione n. 4667 del 19 marzo 2020, si è provveduto a fissare la data del 22 giugno 2020 quale proroga dei termini previsti per la fine lavori e per la presentazione della domanda di pagamento (anticipo, saldo, saldo e svincolo della fidejussione), come di seguito specificato:

1) campagna 2017/2018 (DGR. n. 605/2017) e campagna 2018/2019 (DGR. n. 770/2018): fine lavori e presentazione della domanda di saldo e svincolo della fidejussione, per i viticoltori che hanno percepito l’anticipo ed hanno previsto di terminare i lavori nell’annualità finanziaria 2020;

2) campagna 2019/2020 (DGR. n. 467/2019):

• fine lavori e presentazione della domanda di pagamento a saldo, per i viticoltori che hanno previsto di concludere i lavori nell’annualità finanziaria 2020;
• presentazione della domanda di pagamento anticipato per i viticoltori che hanno previsto di concludere i lavori nell’annualità finanziaria 2021;

- con deliberazione della Giunta regionale n. 338 del 14 aprile 2020, è stata, tra l’altro, prevista - a favore dei viticoltori ammessi a contributo nelle campagne 2017/2018 e 2018/2019 - la possibilità di prorogare ulteriormente la data di fine lavori dal 22 giugno 2020 al 31 maggio 2021, presentando domanda di variante al cronoprogramma in tempo utile a consentire ai Servizi Territoriale di effettuarne l’istruttoria di ammissibilità;

Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 746 del 23 maggio 2016, recante “Regolamenti (UE) n. 1308/2013, (UE) n. 560/2015, (UE) n. 561/2015 - Approvazione disposizioni regionali per la gestione del sistema delle autorizzazioni per gli impianti viticoli”, come modificata ed integrata con successiva deliberazione n. 419 del 27 aprile 2020;

Preso atto della nota, nostro protocollo PG/2020/0446910 del 18/6/2020 del 18 giugno 2020, con la quale i CAA regionali hanno richiesto la proroga del termine, fissato al 22 giugno 2020 per la presentazione delle domande di pagamento, di cui alla citata propria determinazione n. 4667/2020, a fronte:

- delle difficoltà riscontrate nel reperimento e/o nella verifica della documentazione richiesta per la presentazione delle domande di pagamento a saldo o di saldo e svincolo della fidejussione;

- della concomitanza di ulteriori scadenze, con particolare riferimento alla presentazione delle domande di conferma impegni PSR campagna 2020, Domande Uniche 2020 e relative domande di anticipo;

- della scarsa adesione, da parte dei viticoltori, al differimento del termine di fine lavori a maggio 2021, in ragione del desiderio, in questo periodo di crisi, di recuperare il prima possibile il contributo richiesto per gli interventi realizzati;

Evidenziato che:

- alla data del 6 giugno 2020 i viticoltori che hanno presentato una variante al cronoprogramma sono stati 115 (di cui 89 ammessi a contributo nella campagna 2019/2020 che comunque dovranno presentare una domanda di pagamento anticipato) su 1.282 beneficiari;

- alla data del 18 giugno 2020 risultano protocollate nel sistema informatico di AGREA denominato SIAG n. 621 domande di pagamento, pari al 50% del totale delle domande di pagamento attese;

Tenuto conto che:

- la mancata presentazione, nei termini previsti, della domanda di pagamento finale comporta la revoca del contributo concesso;

- l’allentamento delle misure restrittive adottate per il contenimento della diffusione del virus COVID-19, pur avendo consentito la ripresa dell’attività economica, impone, tuttavia, una serie di restrizioni al regolare svolgimento delle attività ed all’erogazione di servizi;

Atteso, inoltre, che le più volte citate deliberazioni n. 605/2017, n. 770/2018 e n. 467/2019 prevedono, nei rispettivi dispositivi, che la Responsabile del Servizio Organizzazioni di mercato e sinergie di filiera, possa, con proprio atto, approvare eventuali modifiche ai tempi fissati dalle relative disposizioni;

Sentiti l’Organismo pagatore AGREA, nonché i Servizi Territoriali Agricoltura, caccia e pesca nell’ambito di un incontro di coordinamento di venerdì 19 giugno 2020;

Ritenuto, per le considerazioni sopra esposte ed al fine di agevolare le Aziende in questo particolare momento di crisi economica, di accogliere la richiesta, formulata dai CAA regionali, di proroga del termine del 22 giugno 2020 fissato, dalla più volte citata propria determinazione n. 4667/2020, per la presentazione delle domande di pagamento;

Ritenuto opportuno, a fronte dell’elevato numero di controlli in loco da eseguirsi in tempo utile per liquidare i contributi di che trattasi entro il 15 ottobre 2020, fissare il termine del 25 giugno 2020, per la presentazione delle domande di pagamento, come di seguito dettagliato:

- campagna 2017/2018 (DGR. n. 605/2017) e campagna 2018/2019 (DGR. n. 770/2018): domanda di saldo e svincolo della fidejussione, per i viticoltori che hanno percepito l’anticipo ed hanno previsto di terminare i lavori nell’annualità finanziaria 2020;

- campagna 2019/2020 (DGR. n. 467/2019):

• domanda di pagamento a saldo, per i viticoltori che hanno previsto di concludere i lavori nell’annualità finanziaria 2020;
• domanda di pagamento anticipato per i viticoltori che hanno previsto di concludere i lavori nell’annualità finanziaria 2021;

Ritenuto, inoltre, di specificare che:

- resta confermata la data del 22 giugno 2020 per la conclusione dei lavori da parte dei beneficiari ammessi a contributo nella campagna 2017/2018 (DGR. n. 605/2017), nella campagna 2018/2019 (DGR. n. 770/2018) e nella campagna 2019/2020 (DGR. n. 467/2019), che hanno previsto di terminare i lavori nell’annualità finanziaria 2020;

- solo per le domande ammesse per la campagna 2019/2020 che hanno previsto di terminare i lavori nell’annualità finanziaria 2020, la comunicazione di fine lavori del reimpianto o della variazione del sistema di allevamento o della avvenuta riconversione varietale del vigneto oggetto di contributo dovrà essere presentata al Servizio Territoriale competente entro la scadenza della presentazione delle domande di pagamento, ovvero entro il 25 giugno 2020;

Richiamati, in ordine agli obblighi di trasparenza:

- il D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

- la deliberazione di Giunta regionale n. 83 del 21 gennaio 2020, avente ad oggetto “Approvazione del Piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza 2020-2021” 2019-2021”, ed in particolare l’allegato D recante “Direttiva di indirizzi interpretativi per l’applicazione degli obblighi di pubblicazione previsti dal D. Lgs. n. 33 del 2013. Attuazione del Piano triennale di prevenzione della corruzione 2020 – 2022”;

Vista la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna”;

Viste, altresì, le seguenti deliberazioni della Giunta regionale:

- n. 2416 del 29 dicembre 2008 “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007” e successive modificazioni ed integrazioni, per quanto applicabile;

- n. 56 del 25 gennaio 2016 recante “Affidamento degli incarichi di Direttore Generale della Giunta regionale, ai sensi dell’art. 43 della L.R. 43/2001”;

- n. 468 del 10 aprile 2017 recante “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;

Viste, altresì, le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della deliberazione n. 468/2017;

Vista la propria determinazione n. 4632 del 14/03/2019 concernente la nomina del responsabile dei procedimenti del settore vitivinicolo;

Vista, infine, la determinazione del Direttore Generale Agricoltura caccia e pesca n. 23685 del 23 dicembre 2019 concernente, tra l’altro, la proroga dell'incarico di Responsabile del Servizio "Organizzazioni di mercato e sinergie di filiera" fino al 30 ottobre 2020;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestato che la sottoscritta dirigente non si trova in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestata, ai sensi della deliberazione della Giunta regionale n. 2416/2008 e successive modifiche, la regolarità amministrativa del presente atto;

determina:

per le motivazioni espresse in premessa e qui integralmente richiamate:

1) di prorogare dal 22 giugno 2020 al 25 giugno 2020 il termine ultimo per la presentazione della domanda di pagamento, come di seguito specificato:

a) domanda di saldo e svincolo della fidejussione, per i beneficiari ammessi a contributo nella campagna 2017/2018 (DGR. n. 605/2017) e nella campagna 2018/2019 (DGR. n. 770/2018), che hanno ottenuto l’anticipo e hanno previsto di terminare i lavori nell’annualità finanziaria 2020;

b) domanda di pagamento a saldo, per i beneficiari ammessi a contributo nella campagna 2019/2020 (DGR n. 467/2019), che hanno previsto di terminare i lavori nell’annualità finanziaria 2020;

c) domanda di pagamento anticipato, per i beneficiari ammessi a contributo nella campagna 2019/2020 (DGR. n. 467/2019), che hanno previsto di terminare i lavori nell’annualità finanziaria 2021;

2) di specificare che per le domande ammesse a contributo nella campagna 2019/2020 (DGR n. 467/2019) che hanno previsto di terminare i lavori nell’annualità finanziaria 2020, la comunicazione di fine lavori del reimpianto o della variazione del sistema di allevamento o della avvenuta riconversione varietale del vigneto dovrà essere presentata al Servizio Territoriale competente entro la scadenza della presentazione delle domande di pagamento, ovvero entro il 25 giugno 2020;

3) di specificare che resta confermata la data del 22 giugno 2020, per la conclusione dei lavori da parte dei beneficiari ammessi a contributo nella campagna 2017/2018 (DGR. n. 605/2017), nella campagna 2018/2019 (DGR. n. 770/2018) e nella campagna 2019/2020 (DGR. n. 467/2019), che hanno previsto di terminare i lavori nell’annualità finanziaria 2020;

4) di trasmettere una copia del presente atto all’Organismo pagatore regionale AG.R.E.A., ai Servizi territoriali agricoltura caccia e pesca nonché ai CAA emiliano-romagnoli;

5) di disporre la pubblicazione integrale del presente atto sul Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna e di diffonderlo attraverso il sito internet della Regione Emilia-Romagna (Agricoltura, caccia e pesca-Aree tematiche-Organizzazione Comune di Mercato-Vitivinicolo).