n.266 del 22.10.2025 periodico (Parte Seconda)

Vista la legge regionale 5 luglio 1999, n. 14 e, in particolare, l’articolo 16, ai sensi del quale la Giunta regionale individua i comuni ad economia prevalentemente turistica e le città d’arte da sottoporre alla disciplina dell’articolo 12 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 114, su proposta motivata del Comune che indica le parti del territorio comunale interessate e i relativi periodi. Detta proposta è avanzata previa concertazione con le associazioni imprenditoriali, sindacali e dei consumatori. Decorsi tre mesi dall’inizio del procedimento di concertazione, il Comune può comunque prescinderne;

Rilevato che l’articolo 3, comma 1, lettera d-bis) del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito con modificazioni dalla legge 4 agosto 2006, n. 248, come modificato dal decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito con modificazioni dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, riconosce in tutti i comuni, e non più nei soli comuni ad economia prevalentemente turistica e nelle città d’arte, la possibilità per gli esercenti il commercio in sede fissa di determinare liberamente gli orari e i turni di apertura;

Ritenuto tuttavia ancora necessario procedere all’istruttoria delle istanze di riconoscimento quale comune ad economia prevalentemente turistica o città d’arte perché detto riconoscimento può essere richiamato da altre normative, diverse rispetto a quelle del commercio;

Considerato che l’attuale quadro normativo di completa liberalizzazione in materia di orari e turni di apertura degli esercizi commerciali ha come conseguenza che il riconoscimento come comune ad economia prevalentemente turistica e città d’arte non incide più sulla concorrenza tra imprese e sugli orari di lavoro, facendo pertanto scemare la obbligatorietà del procedimento concertativo previsto dal citato articolo 16 della legge regionale n. 14 del 1999;

Vista la deliberazione della Giunta regionale del 13 febbraio 2001, n. 154, avente ad oggetto "L.R. 5 luglio 1999, n. 14, art. 16: individuazione dei comuni ad economia prevalentemente turistica e delle città d'arte” con la quale, in particolare, si procedeva ad inserire il Comune di Sassuolo nell’elenco dei comuni ad economia prevalentemente turistica e delle città d’arte limitatamente alla frazione di Salvarola Terme per l’intero anno;

Vista la deliberazione della Giunta regionale del 4 aprile 2011, n. 438 avente ad oggetto " L.R. N. 14/1999, ART.16 – modifiche all’inserimento del Comune di Sassuolo nell’elenco dei comuni ad economia prevalentemente turistica e delle città d’arte" che estende l’individuazione all’area urbana centrale limitatamente al giovedì da aprile ad agosto ed il sabato e la domenica nei mesi di settembre ed ottobre;

Rilevato che il Comune di Sassuolo, in attuazione della deliberazione di Giunta comunale n. 128 del 3 luglio 2025, ha motivatamente chiesto, con nota dell’11 luglio 2025, acquisita agli atti Prot.11/07/2025.0685954.E, l’estensione dell’attuale riconoscimento nell’elenco dei comuni ad economia prevalentemente turistica e delle città d’arte per tutto il territorio comunale e per l’intero anno;

Dato atto dell’istruttoria eseguita con esito positivo dal Settore Turismo, Commercio, Economia urbana, Sport, che trattiene agli atti l’istanza sopra indicata;

Ritenuto di accogliere l’istanza del Comune di Sassuolo e di procedere conseguentemente all’aggiornamento dell’elenco dei comuni ad economia prevalentemente turistica e delle città d’arte della Regione Emilia-Romagna, individuati ai sensi dell’art. 16 della L.R. n. 14 del 1999 e ss.mm.ii.;

Visti:

-    il Decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 recante “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;

-    la determinazione n. 2335 del 9 febbraio 2022 contenente la “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal Decreto Legislativo n. 33 del 2013”;

-    la deliberazione della Giunta regionale n. 2077 del 27 novembre 2023 ad oggetto “Nomina del Responsabile per la prevenzione della corruzione e della trasparenza”;

Richiamate:

-   la Legge regionale 26 novembre 2001, n.43 recante “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna";

-  la deliberazione della Giunta regionale n. 325 del 7 marzo 2022 ad oggetto “Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: Riorganizzazione dell'Ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale”;

-  la deliberazione della Giunta regionale n. 2319 del 22 dicembre 2023 ad oggetto “Modifica degli assetti organizzativi della Giunta regionale. Provvedimenti di potenziamento per fare fronte alla ricostruzione post alluvione e indirizzi operativi”;

-  la deliberazione della Giunta regionale n. 2376 del 23 dicembre 2024 ad oggetto “Disciplina organica in materia di organizzazione dell’Ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1° gennaio 2025.”;

- la deliberazione della Giunta regionale n. 1440 dell’8 settembre 2025, ad oggetto “PIAO 2025-2027. Aggiornamento a seguito di approvazione della Legge regionale 25 luglio 2025 n. 7 “Assestamento e prima variazione al bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2025-2024”;

Viste inoltre:

-   la determinazione n. 5595 del 25 marzo 2022 ad oggetto “Micro-organizzazione della Direzione generale Conoscenza, Ricerca, lavoro, Imprese a seguito della D.G.R. n. 325/2022. Conferimento incarichi dirigenziali e proroga incarichi di titolarità di posizione organizzativa” e ss.mm.ii.;

-      la determinazione dirigenziale n. 8096 del 29 aprile 2025 ad oggetto “Proroga degli incarichi dirigenziali e degli incarichi di elevata qualificazione presso la Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese ai sensi della D.G.R. n. 608/2025”;

-      la D.G.R. n. 1187 del 16 luglio 2025 ad oggetto “XII Legislatura. Affidamento degli incarichi di Direttore Generale e di Direttore di alcune Agenzie regionali ai sensi degli artt. 43 e 18 della L.R. n. 43/2001”;

Viste le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 e 21 dicembre 2017 PG/2017/0779385 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni, predisposte in attuazione della deliberazione n. 468/2017;

Dato atto che la responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta dell'Assessora al Turismo, Commercio e Sport;

A voti unanimi e palesi

1.    di estendere al Comune di Sassuolo l’attuale riconoscimento di comune ad economia prevalentemente turistica e città d’arte per tutto il territorio comunale e per l’intero periodo dell’anno;

2.    di aggiornare, conseguentemente, l’elenco dei comuni ad economia prevalentemente turistica e delle città d’arte della Regione Emilia-Romagna, individuati ai sensi dell’art. 16 della legge regionale n. 14 del 1999 e ss.mm.ii., come risulta nell’allegato 1, parte integrante della presente deliberazione;

3.    di pubblicare il presente atto, integralmente, nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico;

4.    di precisare che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa alle pubblicazioni previste dal PIAO 2025 e dalla Direttiva di Indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione, incluse le ulteriori pubblicazioni ai sensi dell’art. 7 bis del D.Lgs. n. 33 del 2013.”