n.183 del 16.07.2025 periodico (Parte Seconda)

IL DIRIGENTE FIRMATARIO

Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 2204 del 18 dicembre 2023 recante “Secondo bando per la sostituzione di impianti inquinanti per riscaldamento civile a biomassa destinato ai cittadini residenti nei Comuni della Regione Emilia-Romagna, delle zone di Pianura (IT0892 PIANURA OVEST, IT0893 PIANURA EST e IT0890 AGGLOMERATO). CUP E47F23000090001. Approvazione”, di seguito denominato “Bando”;

Dato atto che il Bando disciplina, tra l’altro, le modalità, le condizioni ed i requisiti per la presentazione e l’ammissibilità delle domande;

Preso atto che:

• tra i requisiti di ammissibilità previsti dal Bando figurano, in particolare, la residenza del soggetto richiedente il contributo nell’immobile oggetto dell’intervento e la sottoscrizione del contratto di conto termico con il Gestore dei Servizi Energetici (GSE), da allegare all’istanza di contributo;

• tra le istanze pervenute, alcune risultano, alla data di presentazione, incomplete in relazione ai requisiti o alla documentazione prescritti dal Bando, come richiamati nel precedente alinea;

Tenuto conto che il Bando, al punto 8), prevede che il Settore regionale competente provveda a fare l’istruttoria delle domande pervenute, chiedendo, qualora risultasse necessario, chiarimenti e/o integrazioni, e ad approvare la graduatoria dei beneficiari seguendo l’ordine cronologico di arrivo delle prenotazioni fino ad esaurimento del plafond disponibile;

Considerato che:

• è necessario garantire il rispetto dei principi di efficacia, economicità e buon andamento dell’azione amministrativa, evitando inutili appesantimenti procedimentali;

• non risponde al principio di economicità dell’azione amministrativa respingere un’istanza al solo fine di richiederne una nuova presentazione una volta acquisita la documentazione necessaria;

Vista la Legge 7 agosto 1990, n. 241, recante “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi”, e, in particolare:

• l’art. 1, comma 1, che stabilisce che l’attività amministrativa sia retta, tra gli altri, dai criteri di economicità, buon andamento e imparzialità;

• l’art. 6, relativo agli obblighi del responsabile del procedimento, tra cui la verifica delle condizioni di ammissibilità, i requisiti di legittimazione ed i presupposti rilevanti per l’emanazione del provvedimento amministrativo e l’accertamento di ufficio dei fatti, disponendo il compimento degli atti all'uopo necessari;

Ritenuto, pertanto, opportuno:

• considerare le istanze validamente presentate soltanto nel momento in cui risultino perfezionate, tramite acquisizione della documentazione e dimostrazione dei requisiti richiesti, tutte le condizioni previste dal Bando per la loro ammissibilità e siano pervenute, a completamento della domanda, tutte le informazioni necessarie ad avviare compiutamente l’iter istruttorio;

• che, ai fini della formazione della graduatoria sulla base dell’ordine cronologico di presentazione delle domande, le predette istanze siano oggetto di completamento dell’istruttoria e ammissione al contributo congiuntamente alle domande presentate nella stessa data in cui le prime sono divenute validamente presentate ai sensi del punto precedente nel rispetto dell’ordine cronologico e del principio di parità di trattamento;

Specificato che tale scelta risponde ai principi di economicità, efficienza, buon andamento, correttezza, trasparenza e imparzialità dell’azione amministrativa, in quanto consente di valorizzare l’attività istruttoria già espletata, evitando la necessità di ripeterla;

Visti:

• la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e s.m.;

• il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto d'accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione d’informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

• la deliberazione della Giunta regionale del 29 dicembre 2008 n. 2416 e s.m., per quanto applicabile;

• la deliberazione della Giunta regionale n. 426 del 21 marzo 2022, "Riorganizzazione dell’Ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai Direttori generali e ai Direttori di Agenzia";

• la deliberazione di Giunta regionale n. 157 del 29 gennaio 2024 “Piano Integrato delle attività e dell'organizzazione 2024-2026. Approvazione.” e s.m.;

• la deliberazione della Giunta regionale n. 1639 del 08 luglio 2024, “Modifica dei macro-assetti organizzativi della Giunta regionale”;

• la deliberazione della Giunta regionale n. 2376 del 23 dicembre 2024, recante “Disciplina organica in materia di organizzazione dell’Ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1° gennaio 2025”;

• la deliberazione della Giunta regionale 27 gennaio 2025, n. 110 “PIAO 2025. Adeguamento del PIAO 2024/2026 in regime di esercizio provvisorio”;

• la determinazione dirigenziale n. 2335 del 09 febbraio 2022 “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal decreto legislativo n.33 del 2013. Anno 2022”;

• la determinazione del Direttore Cura del Territorio e dell’Ambiente n. 3058 del 13 febbraio 2025 “Proroga incarichi dirigenziali nell’ambito della Direzione Generale Cura del Territorio e Ambiente”;

• le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della propria deliberazione n. 468/2017, che devono intendersi valide fino a diversa disposizione in quanto coerenti con quanto disposto nel documento riprodotto in allegato 2 alla disciplina di cui all’Allegato A della deliberazione n. 2376/2024;

Dato che la sottoscritta dirigente, responsabile del procedimento, non si trova in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestata la regolarità amministrativa del presente atto;

determina

a) di considerare le domande di contributo pervenute incomplete in relazione ai requisiti e alla documentazione prescritti dal Bando validamente presentate solo nel momento in cui risultino perfezionate, tramite acquisizione della documentazione e dimostrazione dei requisiti richiesti, tutte le condizioni previste dal Bando per la loro ammissibilità e siano pervenute, a completamento della domanda, tutte le informazioni necessarie ad avviare compiutamente l’iter istruttorio;

b) di disporre che, ai fini della formazione della graduatoria in base all’ordine cronologico di presentazione, le predette domande saranno oggetto di completamento dell’istruttoria e ammissione al contributo congiuntamente alle domande presentate alla data in cui le prime sono divenute validamente presentate ai sensi del punto precedente, ai fini del rispetto dell’ordine cronologico e del principio di parità di trattamento;

c) di dare atto che la presente disposizione è adottata nel rispetto dei principi di economicità, efficienza, buon andamento, correttezza, trasparenza e imparzialità dell’azione amministrativa, evitando la ripetizione dell’attività istruttoria per istanze già regolarizzate;

d) di dare atto che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi dell’art. 7 bis, comma 3, del D.Lgs. n. 33/2013, secondo quanto previsto dal PIAO, nonché dalla Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal medesimo D Lgs.

d) di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico e sulla pagina web regionale dedicata al Bando disponibile all’indirizzo: http://ambiente.regione.emilia-romagna.it.