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n.107 del 10.04.2014 (Parte Seconda)

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POR FESR 2007-2013. Asse III, Attività III.1.2: Approvazione modalità e criteri per la concessione di contributi a sostegno di progetti innovativi finalizzati al risparmio energetico e all'utilizzo di fonti rinnovabili di energia nei settori del turismo e del commercio

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Visti:

- il Regolamento (CE) n. 1080/2006 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 2 luglio 2006, relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale e recante abrogazione del Regolamento (CE) n. 1783/1999;

- il Regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio dell’11 luglio 2006, recante disposizioni generali sul Fondo Sociale Europeo e sul Fondo di Coesione e che abroga il Regolamento (CE) n. 1260/1999 ed in particolare l’art.32;

- il Regolamento (CE) n. 1828/2006 della Commissione dell’8 dicembre 2006 che stabilisce modalità di applicazione, fra gli altri, del Regolamento (CE) n. 1083/2006;

- il Regolamento (CE) n. 1407/2014 della Commissione del 18 dicembre 2013, relativo all’applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato agli aiuti “de minimis”;

- la Decisione C(2007) n. 3875 del 7 agosto 2007, con la quale la Commissione Europea ha approvato il Programma Operativo Regionale (in seguito POR) FESR 2007-2013 dell’Emilia-Romagna nel suo testo definitivo;

- la propria deliberazione n. 1343 del 10 settembre 2007, con la quale si è preso atto della sopra citata Decisione della Commissione Europea;

- i criteri di selezione delle operazioni del Programma Operativo Regionale (POR), approvati il 5 dicembre 2007 dal Comitato di Sorveglianza del POR FESR istituito con delibera della Giunta regionale n. 1656/2007;

Viste inoltre:

- la Legge Regionale 23 dicembre 2004, n. 26, recante “Disciplina della programmazione energetica territoriale ed altre disposizioni in materia di energia”;

- la Deliberazione dell’Assemblea Legislativa 14 novembre 2007, n. 141, recante “Approvazione del Piano Energetico Regionale”;

- la Deliberazione dell’Assemblea Legislativa 4 marzo 2008, n. 156, recante “Approvazione dell’atto di indirizzo e coordinamento sui requisiti di rendimento energetico e sulle procedure di certificazione energetica degli edifici”;

- la Deliberazione dell’Assemblea Legislativa 26 luglio 2011, n. 50 recante approvazione del “Secondo Piano Triennale di Attuazione del Piano Energetico Regionale 2011-2013”;

Premesso:

- che il POR 2007-2013 contiene l’Asse 3 recante “Qualificazione energetico-ambientale e sviluppo sostenibile”, il cui obiettivo specifico è quello di promuovere la competitività energetica e la riqualificazione energetico-ambientale del sistema produttivo;

- che il suddetto obiettivo viene perseguito attraverso tre specifiche attività tra le quali l’Attività III.1.2, avente come finalità quella del sostegno a progetti innovativi nel campo delle tecnologie energetico-ambientali volti al risparmio energetico e all’utilizzo di fonti rinnovabili;

- che, in particolare, la suddetta attività:

  • è finalizzata al sostegno della qualificazione del sistema produttivo regionale attraverso interventi puntuali, nelle pmi, che promuovano il risparmio e l’autoproduzione energetica e l’utilizzo di energia da fonti rinnovabili, anche nell’ottica della riduzione delle emissioni inquinanti;
  • mira a promuovere la realizzazione e trasformazione di impianti e dotazioni tecnologiche nelle pmi funzionali all’uso efficiente dell’energia, al risparmio energetico, alla valorizzazione delle fonti rinnovabili, alla diffusione della cogenerazione, anche sulla base di diagnosi energetiche e attraverso l’applicazione di tecniche di certificazione energetica degli insediamenti produttivi;

Considerato:

- che con propria deliberazione 1419/11 è stata disposta la costituzione di un fondo rotativo di finanza agevolata in attuazione dell’Attività III.1.3 dell’Asse 3 del POR FESR 2007/2013;

- che i finanziamenti erogati sul fondo rotativo sopra citato sono destinati alle PMI per la realizzazione di investimenti in tema di efficientamento energetico, produzione di energia da fonti rinnovabili e realizzazione di impianti tecnologici che consentano la riduzione dei consumi energetici da fonti tradizionali;

- che le PMI operanti nei settori del turismo e del commercio non possono accedere al fondo rotativo di cui sopra, ad esclusione di poche categorie;

- che anche nei settori del turismo e del commercio possano conseguirsi importanti risultati in termini di riduzione dei consumi energetici e di valorizzazione delle fonti rinnovabili;

Ritenuto pertanto:

- di promuovere l’efficienza energetica e la valorizzazione delle fonti rinnovabili anche nei settori del turismo e del commercio, al momento esclusi da specifiche misure regionali di incentivazione a favore degli interventi in materia di energia;

- al fine di dare completa attuazione alla Attività III.1.2 del POR FESR 2007-2013, di approvare il bando di cui all’Allegato 1, parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, che definisce le modalità e i criteri di accesso ai relativi contributi;

Preso atto:

- che il Comitato di sorveglianza del POR FESR 2007-2013, istituito con deliberazione di Giunta n. 1656/2007, nella riunione del 5 dicembre 2007 ha approvato, con riferimento agli interventi finanziati nell’ambito dell’Attività III.1.2, i seguenti criteri di ammissibilità e di valutazione:

1. criteri di ammissibilità:

a) coerenza degli interventi proposti nella domanda con l’obiettivo specifico ed il contenuto del POR;

b) rispetto degli interventi proposti nella domanda con quanto stabilito nella normativa comunitaria, nazionale e regionale in tema di ambiente, energia e fonti rinnovabili;

c) coerenza degli interventi proposti nella domanda con le strategie regionali in materia di politica energetica (Piano Energetico Regionale e relativi Piani Triennali di Attuazione);

2. criteri di valutazione:

a) qualità tecnica del progetto in termini di:

  • massimizzazione del contributo degli interventi proposti alla riduzione dell’emissione di gas serra;
  • minimizzazione degli impatti ambientali correlati alla realizzazione degli interventi proposti e all’adeguamento di impianti di produzione e distribuzione di energia;
  • contributo degli interventi proposti all’utilizzo di fonti rinnovabili, alla riduzione dei consumi energetici ed all’autosufficienza energetica dell’impresa ed all’ uso efficiente delle fonti di energia;

b) Qualità economico finanziaria del progetto in termini di:

  • congruenza tra il piano finanziario per la realizzazione degli interventi proposti e gli obiettivi del progetto;
  • capacità di cofinanziamento dei proponenti;

Dato atto che alla valutazione tecnica delle domande di contributo provvederà, secondo i criteri sopra definiti, un nucleo di valutazione nominato con provvedimento del Direttore Generale alle Attività Produttive, Commercio, Turismo;

Dato atto, inoltre, che l’onere finanziario complessivo afferente l’attuazione del presente provvedimento troverà copertura finanziaria nei seguenti capitoli del bilancio regionale per l’esercizio finanziario in corso:

- Capitolo 23636 “contributi a imprese per la realizzazione di interventi per la qualificazione energetico-ambientale e lo sviluppo sostenibile – Asse 3 - Programma Operativo 2007/2013 - – Contributo CE sul FESR (Reg. 1083 dell’11 luglio 2006; Dec. C (2007) 3875 del 7 agosto 2007)” – Mezzi U.E. – U.P.B. 1.3.2.3.8365;

- Capitolo 23652 “contributi a imprese per la realizzazione di interventi per la qualificazione energetico-ambientale e lo sviluppo sostenibile – Asse 3 – Programma Operativo 2007/2013 (L. 16 aprile 1987, n. 183; Delibera CIPE 15 giugno 2007, n. 36; Dec. C (2007) 3875 del 7 agosto 2007)” – Mezzi Statali – U.P.B. 1.3.2.3.8366;

Ritenuto opportuno demandare al dirigente competente per materia:

- l’individuazione, sulla base dei risultati della valutazione tecnica espletata dal nucleo di valutazione indicato nel paragrafo 11 dell’allegato 1, dei beneficiari del contributo;

- la quantificazione e la concessione dei contributi secondo i massimali e il regime di aiuto applicato;

- l’impegno delle risorse finanziarie sui pertinenti capitoli di bilancio nonché la liquidazione dei contributi e la richiesta di emissione dei relativi titoli di pagamento;

- l’approvazione delle modulistiche relative alla rendicontazione delle spese sostenute per la realizzazione degli interventi ammessi al contributo nonché le eventuali modifiche che si rendesse necessario apportare alle modulistiche medesime;

Vista la L.R. 26 novembre 2001, n. 43, recante “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella regione Emilia-Romagna”;

Richiamate le proprie deliberazioni:

- 450/ 07, concernente “Adempimenti conseguenti alle delibere 1057/ 06 e 1663/ 06. Modifiche agli indirizzi approvati con delibera 447/ 03 e successive modifiche”, esecutiva ai sensi di legge;

- n. 1057 del 24 luglio 2006, n. 1150 del 31 luglio 2006 e n. 1663 del 27 novembre 2006;

- n. 2416 del 29 dicembre 2008, recante “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/08. Adeguamento e aggiornamento delle delibera 450/07” e successive modifiche;

- 1950/ 10 avente ad oggetto “Revisione della struttura organizzativa della Direzione Generale Attività produttive, Commercio e Turismo e della Direzione Generale Agricoltura”;

- 2060/ 10 avente ad oggetto “Rinnovo incarichi ai Direttori generali della Giunta regionale in scadenza al 31/12/2010”;

- 1222/ 11 recante “Approvazione degli atti di conferimento degli incarichi di livello dirigenziale (decorrenza 1/8/2011)”;

Dato atto del parere allegato;

Su proposta dell’Assessore alle Attività Produttive, Piano Energetico e Sviluppo Sostenibile, Economia Verde, Edilizia, Autorizzazione Unica Integrata Gian Carlo Muzzarelli e dell’Assessore al Turismo e Commercio Maurizio Melucci

A voti unanimi e palesi

delibera:

a) di approvare, per le ragioni esposte in premessa e che qui si intendono integralmente richiamate, l’Allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, recante le modalità e i criteri per la concessione del contributo regionale erogabile in attuazione della suddetta Attività III.1.2;

b) di dare atto che alla valutazione tecnica delle domande di contributo provvederà un nucleo di valutazione nominato con provvedimento del Direttore Generale alle Attività Produttive, Commercio, Turismo;

c) di prendere atto dei criteri di ammissibilità e di valutazione indicati in premessa e stabiliti, nella riunione del 5 dicembre 2007, dal Comitato di Sorveglianza del POR FESR 2007-2013, istituito con propria deliberazione 1656/07;

d) di dare atto che l’onere finanziario complessivo afferente l’attuazione del presente provvedimento troverà copertura finanziaria nei seguenti capitoli del bilancio regionale per l’esercizio finanziario in corso:

  • Capitolo 23636 “contributi a imprese per la realizzazione di interventi per la qualificazione energetico-ambientale e lo sviluppo sostenibile – Asse 3 - Programma Operativo 2007/2013 - – Contributo CE sul FESR (Reg. 1083 dell’11 luglio 2006; Dec. C (2007) 3875 del 7 agosto 2007)” – Mezzi U.E. – U.P.B. 1.3.2.3.8365;
  • Capitolo 23652 “contributi a imprese per la realizzazione di interventi per la qualificazione energetico-ambientale e lo sviluppo sostenibile – Asse 3 – Programma Operativo 2007/2013 (L. 16 aprile 1987, n. 183; Delibera CIPE 15 giugno 2007, n. 36; Dec. C (2007) 3875 del 7 agosto 2007)” – Mezzi Statali – U.P.B. 1.3.2.3.8366;

e) di demandare al dirigente regionale competente per materia:

  • l’individuazione, sulla base dei risultati della valutazione tecnica espletata dal nucleo di valutazione di cui alla lettera b) precedente, dei beneficiari del contributo;
  • la quantificazione e la concessione dei contributi secondo i massimali e il regime di aiuto applicato;
  • l’impegno delle risorse finanziarie sui pertinenti capitoli di bilancio nonché la liquidazione dei contributi e la richiesta di emissione dei relativi titoli di pagamento;
  • l’approvazione, con proprio provvedimento, della modulistica relativa alla rendicontazione delle spese;
  • l’eventuale modifica della modulistica approvata con il presente provvedimento e con il provvedimento di cui all’alinea precedente del presente dispositivo;

f) di pubblicare il testo integrale della presente deliberazione, con i relativi allegati, nel Bollettino Ufficiale telematico della Regione Emilia-Romagna e sui seguenti siti internet regionali:

http://fesr.regione.emilia-romagna.it

http://imprese.regione.emilia-romagna.it

http://energia.regione.emilia-romagna.it;

g) di richiamare, per tutto quanto non espressamente indicato nel presente dispositivo, quanto contenuto nelle premesse sopra riportate.

Regione Emilia-Romagna (CF 800.625.903.79) - Viale Aldo Moro 52, 40127 Bologna - Centralino: 051.5271

Ufficio Relazioni con il Pubblico: Numero Verde URP: 800 66.22.00, urp@regione.emilia-romagna.it, urp@postacert.regione.emilia-romagna.it