n. 198 del 12.07.2017 periodico (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Visti: 

- il D.Lgs 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni;

- la L.R. 15 novembre 2001, n. 40 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle leggi regionali 6 luglio 1977 n. 31 e 27 marzo 1972, n. 4” laddove applicabile;

- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 e successive modificazioni;

- la L.R. n.29/1985 per quanto applicabile;

- l’art.9 della L.r. 27 aprile 1976, n. 19 riguardante il sistema portuale dell'Emilia-Romagna così come sostituito dall’art.4 della L.r. 9 marzo 1983, n. 11 il quale stabilice,tra l’altro, che la Regione Emilia-Romagna provvede con legge a destinare nel proprio bilancio appositi distinti stanziamenti di fondi per la costruzione e manutenzione ordinaria e straordinaria, compreso il mantenimento di idonei fondali anche alle imboccature, relativi alle opere, impianti e attrezzature interessanti i porti regionali (Lett. a) e c), nonchè l’acquisto, la manutenzione, la riparazione di mezzi effossori e di servizio (lett. d) e, in termini analoghi, stabilisce la possibilità per la Regione di destinare appositi distinti stanziamenti per la concessione di contributi in capitale ai Comuni e loro Consorzi per la costruzione di opere nei porti comunali, nei porti ed approdi turistici e nei porti ed approdi fluviali (lett. b) e per il mantenimento di idonei fondali nei porti ed approdi comunali (lett. f); 

Considerato:

- che il Comune di CESENATICO (FC) sede di Porto turistico di rilevanza Regionale, con nota del 24/03/2017 prot. 11032, acquisita agli atti regionali il 24/03/2017 PG. 202202 richiedeva l’attribuzione di risorse finanziarie per le opere di “Interventi di dragaggio porto-canale– Conferimento in discarica del materiale dragato” ed a tale scopo ha inviato la Deliberazione di Giunta Comunale n.75 del 13/03/2017 di approvazione del Progetto completo di quadro economico complessivo di € 200.000,00 in atti del Servizio; 

- che il Comune di RIMINI (RN) sede di Porto turistico di rilevanza Regionale, con nota del 28/02/2017 prot.44716, acquisita agli atti regionali il 28/02/2017 PG. 123232 richiedeva l’attribuzione di risorse finanziarie per le opere di “Dragaggio dell’imboccatura del porto canale di Rimini” ed a tale scopo ha inviato Delibera di Giunta Comunale n.51 del 21/02/2017 di approvazione del Progetto completo di Quadro economico per complessivi € 100.000,00 in atti del servizio; 

- che il Comune di CATTOLICA (RN) sede di Porto Turistico di rilievo regionale con nota del 23/02/2017 prot. 7247, acquisita agli atti regionali il 23/02/2017 PG. 112034 chiede l’attribuzione di risorse finanziarie per le opere di “Dragaggio Fondali Porto Canale di Cattolica” ed a tale scopo ha inviato la Delibera di Giunta comunale n.40 del 20/02/2017 di approvazione del Progetto completo di quadro economico complessivo di € 120.000,00 in atti del Servizio; 

- che il Comune di BELLARIA-IGEA MARINA (RN) sede di Porto Turistico di rilievo comunale con nota del 24/02/2017 prot. 5188, acquisita agli atti regionali il 27/02/2017 PG. 118305 chiede l’erogazione di un contributo per le opere di Dragaggio Fondali Porto Canale di Bellaria -Igea Marina lato mare ed a tale scopo ha inviato Delibera di Giunta Comunale n. 31 del 23/02/2017 di approvazione del Progetto completo di quadro economico complessivo di € 120.000,00 di cui € 82.267,10 inerenti il dragaggio nel tratto del porto verso mare come da quadro economico separato in atti del Servizio; 

- che il Comune di RICCIONE (RN) sede di Porto Turistico di rilievo comunale con nota del 27/02/2017 prot. 10320, acquisita agli atti regionali il 27/02/2017 PG. 118926 chiede l’erogazione di un contributo per le opere di Dragaggio Fondali Porto Canale di Riccione ed a tale scopo ha inviato la Deliberazione Commissariale n. 8 del 15/03/2017 di approvazione del Progetto completo di quadro economico complessivo di € 70.000,00 in atti del Servizio; 

- che il Comune di SISSA-TRE CASALI (PR) sede di approdo fluviale Turistico con nota del 24/02/2017 prot. 2522, acquisita agli atti regionali il 24/02/2017 PG. 116246, chiede l’erogazione di un contributo per le opere di Dragaggio Fondali Approdo fluviale turistico di Torricella nel Comune di Sissa-Tre Casali (PR) ed a tale scopo ha inviato la Delibera di Giunta Comunale n. 25 del 23/02/2017 di approvazione del Progetto completo di quadro economico complessivo di € 75.880,00 di cui € 38.378,00 inerenti esclusivamente le opere di dragaggio come da quadro economico separato in atti del Servizio; 

- Che gli interventi sopra richiamati hanno tutti le urgenze evidenziate dai comuni medesimi al fine di evitare:

- una possibile chiusura del porto canale da parte delle autorità competenti;

- possibili danni alle imbarcazioni;

- possibili danni e penalizzazioni all’attività ittica, diportismo turistico e quindi all’economia del settore; 

e che si concluderanno entro la fine dell’anno 2017 come si evince dai cronoprogrammi presentati; 

Considerato il bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna per l’anno di previsione 2017 e del bilancio pluriennale 2017-2019 di cui alla LL.rr. 26 e 27 del 23 dicembre 2016 con i quali si autorizza:

- lo stanziamento di € 200.000,00 sul capitolo 41250 "Spese per acquisto, manutenzione e riparazione di mezzi effossori e di servizio e manutenzione ordinaria e straordinaria dei porti, compreso il mantenimento di idonei fondali (Art.9, Lett. C) e D), L.R. 27 aprile 1976, n. 19 come modificata dalla. L.R. 9 marzo 1983, n.11)";

- lo stanziamento di € 200.000,00 sul capitolo 41570 "Contributi in capitale ai comuni e loro consorzi per il mantenimento di idonei fondali nei porti ed approdi comunali (art.9, lett.F), L.R. 27 Aprile 1976, n.19 come modificato dall’art. 4, lett.F), L.R. 9 marzo 1983, n.11)"; Dato atto che:

- con lo stanziamento sopra richiamato di cui al Cap. 41250 si è ritenuto di attribuire le seguenti risorse finanziarie: 

€ 100.000,00 per l'intervento progettato dal Comune di CESENATICO e per il quale ha chiesto e ottenuto dalla competente struttura ministeriale il Codice C.U.P. n. D24H17000070002; 

€ 50.000,00 per l'intervento progettato dal Comune di RIMINI e per il quale ha chiesto e ottenuto dalla competente struttura ministeriale il Codice C.U.P. n. C97E17000020006;

€ 50.000,00 per l'intervento progettato dal Comune di CATTOLICA e per il quale ha chiesto e ottenuto dalla competente struttura ministeriale il Codice C.U.P. n. G67E17000000002; 

- con lo stanziamento sopra richiamato di cui al Cap. 41570 si è ritenuto di assegnare un contributo: 

di € 82.267,10 per la parte ritenuta ammissibile a contributo dell’intervento a mare progettato dal Comune di BELLARIA-IGEA MARINA e per il quale ha chiesto e ottenuto dalla competente struttura ministeriale il Codice C.U.P. n. E56J16000560004; 

di € 70.000,00 per l'intervento di dragaggio del porto canale progettato dal Comune di RICCIONE e per il quale ha chiesto e ottenuto dalla competente struttura ministeriale il Codice C.U.P. n. H84H17000370004; 

di € 38.378,00 per la parte ritenuta ammissibile a contributo dell'intervento di dragaggio per il ripristino delle condizioni di navigabilità dell’approdo fluviale progettato dal Comune di SISSA-TRE CASALI e per il quale ha chiesto e ottenuto dalla competente struttura ministeriale il Codice C.U.P. n. I44H17000080002; 

Ritenuto che per i motivi di urgenza sopramenzionati appare congruo destinare le risorse a disposizione sul Cap. 41250 per la copertura parziale delle spese e concedere i contributi stabiliti sul Cap. 41570; 

Preso atto del parere favorevole espresso dalla competente Commissione consiliare III "Territorio, Ambiente, Mobilità", ai sensi dell'art. 8 della L.r. n. 19/76 s.m.s. in data 18 maggio 2017 e trasmesso in atti con nota Prot. AL/2017/24153 del 18/05/2017;

Visto l’art. 11 della legge 16 gennaio 2003 n. 3 recante “Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione”; 

Viste:

- la Legge regionale 23 dicembre 2016, n.25 “Disposizioni collegate alla Legge regionale di stabilità per il 2017”;

- La Legge regionale 23 dicembre 2016, n.26 “Disposizioni per la formazione del Bilancio di previsione 2017-2019 (Legge di stabilità regionale 2017)”;

- Legge regionale 23 dicembre 2016, n.27 “Bilancio di Previsione della Regione Emilia-Romagna 2017-2019 “;

- la Legge 13 agosto 2010, n.136 avente ad oggetto “ Piano Straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia” e successive modifiche;

- la determinazione dell’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture del 07 Luglio 2011, n. 4 in materia di tracciabilità finanziaria ex art. 3 legge 13 agosto 2010, n.136 e successive modifiche;

- il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

- la propria deliberazione n. 2338/2016 avente ad oggetto “Approvazione del Documento tecnico di accompagnamento e del Bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2017 – 2019.”;

- la propria delibera n. 89 del 30/01/2017 ad oggetto “Approvazione Piano triennale di prevenzione della corruzione 2017 – 2019;

- la propria delibera n. 486/2017;

- la determina dirigenziale n. 12096/2016

- la Determinazione n. 16372/2016;

Viste le proprie deliberazioni:

- n.56 del 25 gennaio 2016, avente ad oggetto “Affidamento degli incarichi di Direttore generale della Giunta regionale, ai sensi dell'art. 43 della L.R. 43/2001”;

- n.270 del 29 febbraio 2016 "Attuazione prima fase della riorganizzazione avviata con delibera 2189/2015";

- n. 622 del 28/04/2016 Attuazione seconda fase della riorganizzazione avviata con D.G.R. n. 2189/2015;

- n. 702/2016 “Approvazione incarichi dirigenziali conferiti nell'ambito delle Direzioni generali - Agenzie - Istituto, e nomina dei responsabili della prevenzione della corruzione, della trasparenza e accesso civico, della sicurezza del trattamento dei dati personali, e dell'anagrafe per la stazione appaltante”

- n. 1107/2016 “Integrazione delle declaratorie delle strutture organizzative della Giunta regionale a seguito dell'implementazione della seconda fase della riorganizzazione avviata con delibera 2189/2015”

- n. 477/2017 “Approvazione incarichi dirigenziali conferiti nell'ambito delle Direzioni generali Cura della persona, salute e welfare; Risorse, europa, innovazione e istituzioni e autorizzazione al conferimento dell'interim per un ulteriore periodo sul Servizio territoriale Agricoltura, caccia e pesca di Ravenna”

- n.2416 del 29 dicembre 2008 e ss.mm. “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle funzioni dirigenziali. adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008 adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007 e ss. mm.” per quanto applicabile;

- n. 468/2017 “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;

Ritenuto che ricorrono gli elementi di cui al D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm. e relativi principi e postulati in relazione alla tipologia delle spese previste e alle modalità gestionali delle procedure medesime e che pertanto gli impegni di spesa possono essere assunti con il presente atto; 

Preso atto che la procedura dei conseguenti pagamenti che saranno disposti col presente atto, è compatibile con le prescrizioni previste all’art. 56, comma 6 del citato D.lgs. n. 118/2011 e ss. mm. ii; 

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta dell’Assessore al Turismo, Commercio;

A voti unanimi e palesi 

delibera: 

Per le motivazioni di cui alla premessa e qui integralmente richiamate: 

a) di dare atto che avendo gli interventi citati in premessa carattere di urgenza, si provvede alla predisposizione di una programmazione per fronteggiare l'emergenza manifestata dai Comuni; 

b) di attribuire, in relazione a quanto indicato in narrativa, le risorse finanziarie per l'anno 2017 per spese di cui all'art. 9 L.r. 19/76 così come modificata dalla L.r. 11/83, secondo il seguente prospetto:

c) di assegnare e concedere i contributi per spese di cui all'art. 9 L.r. 19/76 così come modificata dalla L.r. 11/83, secondo il seguente prospetto:

d) di prendere atto che i Comuni di CESENATICO, RIMINI, CATTOLICA, BELLARIA-IGEA MARINA, RICCIONE, SISSA-TRECASALI hanno approvato i progetti degli interventi citati con i relativi quadri economici richiamati in premessa e in atti del servizio competente; 

e) di dare atto che, come precisato in premessa, ai progetti di investimento pubblico connessi agli interventi oggetto del presente provvedimento, sono stati assegnati i seguenti Codici Unici di Progetto:

f) di imputare la somma complessiva € 200.000,00 registrata al n° 4138 di impegno sul Capitolo 41250 "Spese per acquisto, manutenzione e riparazione di mezzi effossori e di servizio e manutenzione ordinaria e straordinaria dei porti, compreso il mantenimento di idonei fondali (Art.9, Lett. C) e D), L.R. 27 aprile 1976, n. 19 come modificata dalla. L.R. 9 marzo 1983, n.11)", del bilancio finanziario gestionale 2017 – 2019 anno di previsione 2017 che presenta la necessaria disponibilità approvato con propria delibera n. 2338/2016 come segue:

quanto ad € 100.000,00 in favore del Comune di CESENATICO (FC);

quanto ad € 50.000,00 in favore del Comune di RIMINI (RN);

quanto ad € 50.000,00 in favore del Comune di CATTOLICA (RN);

g) di imputare la somma complessiva € 190.645,10 registrata al n° 4139 di impegno sul Capitolo 41570 "Contributi in capitale ai comuni e loro consorzi per il mantenimento di idonei fondali nei porti ed approdi comunali (art.9, lett.F), L.R. 27 Aprile 1976, n.19 come modificato dall’art. 4, lett.F), L.R. 9 Marzo 1983, n.11)", del bilancio finanziario gestionale 2017 – 2019 anno di previsione 2017 che presenta la necessaria disponibilità approvato con propria delibera n. 2338/2016 come segue:

quanto ad € 82.267,10 in favore del Comune di BELLARIA-IGEA MARINA (RN);

quanto ad € 70.000,00 in favore del Comune di RICCIONE (RN);

quanto ad € 38.378,00 in favore del Comune di SISSA-TRE CASALI (PR);

 h) di dare atto che in attuazione del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii le stringhe concernenti la codificazione della Transazione elementare, come definita dal citato decreto, sono le seguenti:

- Capitolo 41250 - Missione 10 - Programma 03 - Codice economico U2.02.01.09.011 - COFOG 04.5 - Transazione UE 8 - SIOPE 2020109011 - C.I. Spesa 4 - Gest. ordinaria 3

- Capitolo 41570 - Missione 10 - Programma 03 - Codice economico U 02.03.01.02.003 - COFOG 04.5 - Transazione UE 8 - SIOPE 2030102003 - C.I. Spesa 4 - Gest. ordinaria 3

i) di stabilire che per gli interventi di cui alla sopra riportata lettera b):

• se la rendicontazione finale di spesa eccede il costo previsto rispetto all’attribuzione regionale, la copertura finanziaria dovrà essere garantita dal Comune;
• se la rendicontazione finale di spesa viene ridotta fino all’ammontare dell’attribuzione regionale, la stessa potrà essere confermata in fase di liquidazione;
• se la rendicontazione finale di spesa viene ridotta ad un importo inferiore all’attribuzione regionale, l’attribuzione stessa, nella fase di liquidazione, verrà rideterminata riconducendo l’importo massimo all’ammontare di quanto rendicontato; 

l) di stabilire che per gli interventi di cui alla sopra

 riportata lettera c):

• se la rendicontazione finale di spesa risulta inferiore rispetto all’importo assegnato e concesso sul progetto di cui alla presente delibera di Giunta regionale, il contributo regionale verrà rideterminato nella misura del 100% della spesa rendicontata; 

m) di dare atto che, alla liquidazione della spesa provvederà il Dirigente competente per materia, con propri atti formali, ai sensi del D.lgs. 118/2011 e ss.mm.ii. e della propria deliberazione n. 2416/2008 e succ.mod. a favore dei predetti Comuni, secondo gli importi specificati ai precedenti punti b)e c) con le modalità di cui all’art. 14 della L.r. n.29/85 s.m. laddove applicabile; 

n) di dare atto che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa; 

o) di dare atto altresì che si provvederà agli adempimenti previsti dall’art. 56 – comma 7 – del citato D.lgs. n. 118/2011; 

p) di pubblicare la seguente deliberazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna.