n.11 del 13.01.2016 periodico (Parte Seconda)
Approvazione in linea tecnica del Piano degli interventi per l'esecuzione delle operazioni essenziali di emergenza e recupero connesse agli eventi calamitosi verificatisi nel periodo dal 9 ottobre al 18 novembre 2014, finanziati con il contributo del fondo di solidarietà dell'Unione Europea - Decisione di esecuzione della Commissione C(2015) 6318 final del 10.09.2015
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Visti:
- la legge 24 febbraio 1992, n. 225 “Istituzione del Servizio nazionale di protezione civile” e successive modifiche;
- il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112 “Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle regioni ed agli enti locali, in attuazione del capo I della legge 15 marzo 1997, n. 59”;
- il decreto legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401 “Disposizioni urgenti per assicurare il coordinamento operativo delle strutture preposte alle attività di protezione civile e per migliorare le strutture logistiche nel settore della difesa civile”;
- la legge regionale 7 febbraio 2005, n. 1 "Norme in materia di protezione civile e volontariato. Istituzione dell'Agenzia regionale di protezione civile";
Premesso che:
- il 23 dicembre 2014 la Repubblica italiana ha presentato una domanda di contributo del Fondo di solidarietà dell’Unione europea, di seguito FSUE, per catastrofe naturale regionale relativa agli eventi alluvionali che hanno interessato le regioni dell’Italia nord-occidentale (Emilia-Romagna, Liguria, Lombardia, Piemonte e Toscana) nel periodo dal 9 ottobre al 18 novembre 2014;
- con decisione di esecuzione della Commissione Europea C(2015) 6318 del 10/09/2015 è stato concesso alla Repubblica italiana un contributo finanziario del FSUE pari a € 56.026.300,00 per finanziare operazioni essenziali di emergenza e recupero a seguito della catastrofe causata dalle inondazioni nell’Italia nord-occidentale del 9 ottobre 2014;
Evidenziato che, ai sensi dell’art. 3 del Regolamento (CE) n. 2012/2002, così come modificato dal Regolamento (UE) n. 661/2014, le operazioni essenziali e di recupero sono le seguenti:
- ripristino della funzionalità delle infrastrutture e degli impianti nei settori dell’energia, dell’acqua, delle acque reflue, delle telecomunicazioni, dei trasporti, della sanità e dell’istruzione;
- realizzazione di misure provvisorie di alloggio e finanziamento dei servizi di soccorso destinati a soddisfare le necessità della popolazione colpita;
- messa in sicurezza delle infrastrutture di prevenzione e misure di protezione del patrimonio culturale;
- ripulitura delle zone danneggiate, comprese le zone naturali, in linea, se del caso, con approcci eco-compatibili e ripristino immediato delle zone naturali colpite al fine di evitare gli effetti immediati legati all’erosione del suolo;
Evidenziato, altresì, che:
- le spese per le operazioni di emergenza e recupero in parola sono ammissibili a decorrere dal 9 ottobre 2014;
- il contributo finanziario del FSUE è relativo alla catastrofe naturale verificatasi nel periodo dal 9 ottobre al 18 novembre 2014;
- il contributo finanziario del FSUE deve essere utilizzato entro un periodo di diciotto mesi a decorrere dalla data in cui la Commissione Europea ha erogato l’intero importo dell’assistenza e pertanto dal 9 ottobre 2015;
- il territorio colpito dagli eventi di cui in premessa riguarda le Province di Bologna, Ferrara, Modena, Parma Piacenza e Reggio Emilia;
Dato atto che:
- con nota del Dipartimento nazionale della protezione civile prot. RIA/0019388 del 15 aprile 2015 è stata ripartita la somma di € 56.026.300,00 e la quota spettante alla Regione Emilia-Romagna ammonta a € 11.132.237,00;
- in attuazione della sopra richiamata decisione di esecuzione è stata trasferita alla Regione Emilia-Romagna la predetta somma di € 11.132.237,00;
- con propria deliberazione n. 1808/2015 si è provveduto al trasferimento di tali risorse in favore dell'Agenzia Regionale di Protezione Civile, risorse ad oggi solo assegnate e non concretamente liquidate;
Ritenuto di procedere all’approvazione in linea tecnica del Piano degli interventi per l’esecuzione delle operazioni essenziali di emergenza e recupero connesse agli eventi calamitosi verificatisi nel periodo dal 9 ottobre al 18 novembre 2014, e pertanto degli allegati “Tabella - interventi da finanziare con risorse del FSUE” per un importo di € 11.132.237,00 e “Tabella B - interventi finanziati con risorse regionali” per un importo di € 5.817.817,76, parti integranti e sostanziali del presente atto, per un importo complessivo di € 16.950.054,76;
Dato atto che gli interventi riportati nelle citate Tabelle A e B sono risultati, in esito all'istruttoria eseguita dall'Agenzia Regionale di Protezione Civile in collaborazione con i Comuni, le Province, i Consorzi di bonifica, AIPo, i Servizi tecnici di bacino e il Servizio difesa del suolo, della costa e bonifica regionali, coerenti con quanto previsto nel Regolamento (CE) n. 2012/2002, così come modificato dal Regolamento (UE) n. 661/2014;
Ritenuto di rinviare a successivi propri atti la definizione, nel rispetto dei principi dettati dai vigenti Regolamenti dell’Unione Europea, delle disposizioni procedurali e tecniche per l’esecuzione degli interventi e per la rendicontazione della spesa cui dovranno attenersi i soggetti attuatori degli interventi riportati nel Piano in parola, nonché l’affidamento dell’attività di audit per la valutazione dell’efficacia del sistema di gestione e controllo;
Stabilito di autorizzare il Direttore dell’Agenzia regionale di protezione civile, in ragione della effettiva disponibilità del contributo finanziario del Fondo di solidarietà dell’Unione europea, a provvedere ai conseguenti impegni di spesa in favore degli enti attuatori individuati nel citato Piano degli interventi;
Richiamate:
- la deliberazione di Giunta regionale n. 2416 del 29 dicembre 2008 “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adeguamenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007” e s.m.i;
- la deliberazione di Giunta regionale n. 1080 del 30 luglio 2012 di conferimento dell’incarico di Direttore dell’Agenzia regionale di Protezione Civile al Dott. Maurizio Mainetti;
Dato atto del parere allegato;
Su proposta dell’Assessore a “Difesa del suolo e della costa, protezione civile e politiche ambientali e della montagna”;
A voti unanimi e palesi
delibera
per le ragioni espresse in parte narrativa che qui si intendono integralmente richiamate:
- di approvare in linea tecnica il Piano degli interventi per l’esecuzione delle operazioni essenziali di emergenza e recupero connesse agli eventi calamitosi verificatisi nel periodo dal 9 ottobre al 18 novembre 2014, e pertanto gli allegati “Tabella A - interventi da finanziare con risorse del FSUE” per un importo di € 11.132.237,00 e “Tabella B - interventi finanziati con risorse regionali” per un importo di € 5.817.817,76, parti integranti e sostanziali del presente atto, per un importo complessivo di € 16.950.054,76;
- di rinviare a successivi propri atti la definizione, nel rispetto dei principi dettati dai vigenti Regolamenti dell’Unione Europea, delle disposizioni procedurali e tecniche per l’esecuzione degli interventi e per la rendicontazione della spesa cui dovranno attenersi i soggetti attuatori degli interventi riportati nel Piano di cui al precedente punto 1, nonché l’affidamento dell’attività di audit per la valutazione l’efficacia del sistema di gestione e controllo;
- di autorizzare il Direttore dell’Agenzia regionale di protezione civile, in ragione della effettiva disponibilità del contributo finanziario del Fondo di solidarietà dell’Unione europea, a provvedere ai conseguenti impegni di spesa in favore degli enti attuatori individuati nel Piano degli interventi di cui al punto 1;
- di dare atto che il presente provvedimento è soggetto agli obblighi di pubblicazione ai sensi dell'art. 26 del D.Lgs. 33/2013;
- di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna, evidenziando che il Piano degli interventi di cui alla Tabella A e Tabella B viene pubblicato, per ragioni tecniche solo sul sito della Protezione civile regionale al seguente indirizzo internet: www.protezionecivile.emilia-romagna.it.