n.111 del 06.05.2026 periodico (Parte Seconda)

L.R. 14/08 Spesa investimento: concessione e impegno dei contributi di cui all'avviso L.R. n. 14/08 "Norme in materia di politiche per le giovani generazioni" e Fondo nazionale politiche giovanili. Biennio 2025/2026 - DGR n.378/2025, ai sensi dell'intesa Rep. 127/CU del 17/10/2024 - anno 2026

IL DIRETTORE GENERALE

Richiamate:

-        la L.R. 28 luglio 2008, n.14 “Norme in materia di politiche per le giovani generazioni” e successive modifiche;

-        la deliberazione di Giunta regionale 17 marzo 2025, n. 378 “L.R. N. 14/08 "Norme in materia di politiche per le giovani generazioni" e Fondo Nazionale Politiche Giovanili. Contributi regionali per interventi a favore dei giovani per il biennio 2025/2026 - Invito alla presentazione di progetti di spesa corrente e spesa investimento realizzati da Unioni di Comuni, Comuni capoluogo e Associazioni di comuni capoluogo.”;

-        la deliberazione di Giunta regionale 21 luglio 2025, n. 1208 “L.R. 14/2008 e Fondo Nazionale Politiche giovanili 2024 – 2025 - Approvazione graduatorie, assegnazione e concessione contributi regionali e statali di spesa corrente e contributi regionali di spesa investimento a beneficiari pubblici (Unioni di Comuni, Comuni capoluogo di Provincia e Associazioni di Comuni capoluogo) per attività ed interventi a favore dei giovani, in attuazione della propria deliberazione n. 378/2025” e la successiva deliberazione di rettifica n. 1337 del 04/08/2025 “Rettifica per mero errore materiale degli allegati 3), 5) e 7) della propria deliberazione n. 1208/2025”;

Dato atto che con le sopra richiamate deliberazioni     n.1208/2025 e n. 1337/2025:

-          è stata approvata, all’Allegato 7) “Graduatoria dei progetti biennali (2025-2026) di spesa investimento B.1 lett. c) Sviluppo e qualificazione di spazi di aggregazione giovanile”;

-          sono stati quantificati e assegnati ai soggetti beneficiari per la realizzazione dei rispettivi progetti i contributi regionali per l’anno in corso, tenuto conto delle risorse regionali disponibili sul bilancio afferenti alla L.R. n. 14/08 relativamente alla spesa in conto capitale;

-          è stato inoltre previsto che alla concessione, impegno e liquidazione dei contributi di cui trattasi e alla richiesta di emissione dei relativi titoli di pagamento provvederà il Dirigente regionale competente con propri atti formali ai sensi della normativa contabile vigente e della D.G.R. n. 2416/08;

Visto il decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42” e ss.mm.ii.;

Dato atto che le risorse quantificate complessivamente in € 900.000,00 relativamente all’annualità 2026, di cui all’Allegato 7) “Graduatoria dei progetti biennali (2025-2026) di spesa investimento B.1 lett. c) Sviluppo e qualificazione di spazi di aggregazione giovanile” della D.G.R. n. 1208/2025, come rettificata dalla D.G.R. n. 1337/2025 già citata, tenuto conto di una rinuncia come di seguito precisato, si rideterminano in 880.351,15 €  e trovano copertura sul Bilancio finanziario gestionale 2026-2028, anno di previsione 2026, sul Capitolo U71566 “Contributi in conto capitale ad enti locali e loro forme associative per interventi edilizi, acquisto, ristrutturazione e adeguamento immobili destinati a centri e spazi di aggregazione per adolescenti e giovani e per attrezzature e arredi. (Artt. 14, 44, 47, commi 4, Lett. b) e 7, L.R. 28 luglio 2008, n. 14)”;

Dato atto che con comunicazione Prot. 31/07/2025.0755700.E l’Unione dei Comuni Val D'Enza ha rinunciato al contributo di complessivi € 29.583,97 per il biennio 2025-2026 assegnato dalla Regione Emilia-Romagna, di cui il contributo relativo all’annualità 2026 è di € 19.648,85 €, in adesione alla D.G.R. n. 1208/2025 e successiva D.G.R n. 1337/2025, come dettagliato nella seguente tabella:

Soggetto rinunciatario

C.F.

Titolo progetto

Prot. comunicazione rinuncia

Costo progetto

Contributo assegnato totale biennio 2025-26

Contributo assegnato 2026

Unione dei Comuni Val D'Enza

9114456033

SPAZIO AI GIOVANI

Prot. PG/0755700 del 31/07/2025

€ 122.190,00  

€ 29.583,97

19.648,85 €

Dato atto che:

-        tutti gli Enti beneficiari ricompresi nell’Allegato A) al presente atto, parte integrante e sostanziale dello stesso, così come previsto al punto 11 “Presentazione dei programmi di attività per l’anno 2026” dell’Allegato A della sopracitata D.G.R. n.378/2025 e così come indicato nel verbale PG n. 294814 del 23.03.2026, conservato agli atti della Direzione Generale Educazione, Scuola, Formazione e Università, hanno trasmesso entro i termini previsti il programma annuale di attività, indicante gli interventi da svolgersi nell’anno 2026, le relative spese previste e la copertura finanziaria, sulla base della modulistica resa disponibile dalla Regione sulla piattaforma Sfinge2020;

-        dalle verifiche espletate sui programmi annuali di attività inviati non si sono rilevati scostamenti sostanziali rispetto ai progetti presentati in sede di bando e che la documentazione pervenuta è conservata agli atti della Direzione Generale Educazione, Scuola, Formazione e Università;

Dato inoltre atto che il termine per l’attuazione degli interventi ammessi a contributo è il 31 dicembre 2026, salvo eventuale proroga da concedersi da parte del Dirigente regionale competente, a fronte di motivata richiesta da parte del soggetto beneficiario, per permettere il completamento delle attività programmate e comunque sino all’espletamento di tutti gli adempimenti necessari;

Atteso che, con riferimento a quanto previsto relativamente all’imputazione della spesa dal comma 1, art 56, del citato D.lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii. e dal punto 5.2 dell’allegato 4.2 al medesimo decreto, secondo i termini di realizzazione delle attività, la spesa di cui al presente atto è esigibile nell’anno 2026;

Visti:

-         la legge regionale 15 novembre 2001, n. 40 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna” per quanto compatibile e non in contrasto con i principi e postulati del predetto D.lgs. 118/2011;

-         la legge regionale 26 novembre 2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e ss.mm.ii.;

-         la Legge regionale 29 dicembre 2025, n.12 “Disposizioni per la formazione del Bilancio di previsione 2026-2028 (Legge di stabilità regionale 2026)”;

-         la Legge regionale 29 dicembre 2025, n.13 “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2026-2028”;

-         la Legge regionale 29 dicembre 2025, n.11 “Disposizioni collegate alla legge di stabilità per il 2026”;

-         la deliberazione della Giunta regionale 29 dicembre 2025, n. 2251 "Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2026-2028";

Considerato, pertanto, in relazione a quanto previsto dalla D.G.R. 1208/2025, come rettificata dalla D.G.R. n.1337/2025, che:

-          ricorrono gli elementi di cui al D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.  in relazione alla tipologia di spesa prevista e alle modalità gestionali delle procedure medesime, trattandosi di contributi soggetti a rendicontazione e che si possa procedere, con il presente atto, all’assunzione del relativo impegno di spesa a favore dei soggetti beneficiari ricompresi nell’Allegato A), parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, per gli importi a fianco di ciascuno indicati, per la somma complessiva di 880.351,15 € ;

-          è stato accertato che le previsioni di pagamento a valere sull’anno 2026 sono compatibili con le prescrizioni previste all’art. 56 comma 6 del citato D.Lgs. n. 118/2011;

 Dato atto che:

-          il termine per l’ultimazione degli interventi oggetto del presente provvedimento è previsto entro e non oltre il 31 dicembre 2026, salvo eventuale proroga adeguatamente motivata, da richiedere  tramite l’applicativo web SFINGE2020, almeno 30 giorni prima del termine sopra indicato da parte del Soggetto beneficiario, per il completamento degli interventi programmati e sino all’espletamento di tutti gli adempimenti necessari;

-          alla liquidazione dei contributi ed alla richiesta di emissione dei titoli di pagamento provvederà con propri atti formali, ai sensi del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii. e della D.G.R. n. 278/2026 il Dirigente regionale competente per materia, sulla base delle modalità previste con D.G.R. n. 1208/2025 e specificate al punto 5) del dispositivo del presente provvedimento;

Considerato che, come previsto all’art. 83, comma 3, del Decreto legislativo 159/2011, la documentazione antimafia di cui al comma 1 dello stesso Decreto non è richiesta per i rapporti tra soggetti pubblici;

Dato atto che:

-          i codici unici di progetto (CUP) di cui alla Legge n. 3/2003, art. 11, assegnati ai progetti di investimento pubblico oggetto del presente provvedimento dalla competente Struttura ministeriale, sono riportati nell’Allegato A)“Graduatoria dei progetti biennali (2025-2026) di spesa investimento B.1 lett. c)  Sviluppo e qualificazione di spazi di aggregazione giovanile”, parte integrante del presente atto;

-          la quota rimanente non oggetto di concessione del contributo assegnato, fino al raggiungimento dell’importo del costo del progetto, rimane a carico dei soggetti beneficiari del finanziamento;

Dato atto, inoltre, che non sono stati acquisiti i Documenti Unici di Regolarità Contributiva (DURC) in quanto l’acquisizione dei documenti non è richiesta negli atti di programmazione e assegnazione sopra richiamati;

Dato atto, altresì, che come stabilito dal principio contabile applicato della contabilità finanziaria potenziata (allegato 4/2 D. Lgs 118/2011), paragrafo 5.3.5, è stato verificato che l’impegno è imputato a stanziamento riguardante  investimenti finanziati dalla quota consolidata del margine corrente previsto nel bilancio di previsione e analiticamente elencati nella nota integrativa allegata al bilancio di previsione (ex articolo 11, comma 5, lettera d);

Richiamati:

-         il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

-         la determinazione dirigenziale 9 febbraio 2022, n. 2335 “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di Pubblicazione previsti dal Decreto Legislativo n. 33 del 2013. Anno 2022”;

-         la deliberazione della Giunta regionale 27 novembre 2023, n. 2077 “Nomina del Responsabile per la prevenzione della corruzione e della trasparenza”;

Visti:

-         la deliberazione della Giunta regionale 29 settembre 2025, n. 1559 “XII Legislatura. Linee di indirizzo per la riorganizzazione delle funzioni e dei servizi della Regione e adeguamento delle strutture organizzative”;

-         la deliberazione della Giunta regionale 22 dicembre 2025, n. 2224 “XII Legislatura. Riorganizzazione dell'ente in vigore dal 1° marzo 2026. Prima fase.”;

-         la deliberazione della Giunta Regionale 23 gennaio 2026, n. 101 “Piano integrato delle attività e dell’organizzazione 2026-2028. Approvazione”;

-         la deliberazione della Giunta regionale 30 gennaio 2026, n. 100  “XII LEGISLATURA. Riorganizzazione dell’Ente in vigore dal 1° marzo 2026. Seconda fase.” e succ. mod.;

-         la deliberazione della Giunta regionale 23 febbraio 2026, n.263 “XII Legislatura. Riassegnazione degli organici tra le Direzioni generali e le Agenzie regionali e disposizioni attuative a completamento della riorganizzazione in vigore dal 1° marzo 2026”;

Viste, inoltre:

-          il D. Lgs n. 159/2011 e ss.mm.ii. avente ad oggetto “Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13/08/2010, n. 136” ed in particolare l’art. 83, comma 3, lettera a), il quale stabilisce che la documentazione antimafia non è richiesta per i rapporti fra i soggetti pubblici;

-          la deliberazione di Giunta regionale 16 luglio 2025, n. 1187 “XII Legislatura. Affidamento degli incarichi di Direttore Generale e di Direttore di alcune Agenzie regionali ai sensi degli artt.  43 e 18 della L.R. n. 43/2001”;

-          la determinazione 27 febbraio 2026 n. 4259 “Conferimento incarichi dirigenziali nell’ambito della Direzione Generale Politiche Finanziarie”;

-          la determinazione 2 marzo 2026, n. 4300 “Conferimento e proroga di incarichi dirigenziali - direzione generale educazione, scuola, formazione e università”;

-          la determinazione 17 marzo 2026, n. 5277 “Individuazione responsabili di procedimento nello staff della direzione generale educazione, scuola, formazione e università”

Viste le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni;

Dato atto che il Responsabile del Procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazioni di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestato che il sottoscritto Dirigente non si trova in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestata la regolarità amministrativa del presente atto;

Dato atto dell’allegato visto di regolarità contabile;

determina

1) di concedere, ai sensi di quanto disposto con deliberazioni della Giunta regionale n. 378/2025 e n. 1208/2025 e successiva rettifica n. 1337/2025, ai soggetti beneficiari pubblici, elencati nell’Allegato A) del presente atto, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, la somma complessiva di 880.351,15 € per la realizzazione dei progetti e per gli importi a fianco di ciascuno indicati;

2) di imputare contabilmente, in attuazione del punto 1) che precede, la somma complessiva di 880.351,15 €, registrata al n. 3026009287 di impegno a valere sul Capitolo U71566 “Contributi in conto capitale ad enti locali e loro forme associative per interventi edilizi, acquisto, ristrutturazione e adeguamento immobili destinati a centri e spazi di aggregazione per adolescenti e giovani e per attrezzature e arredi. (Artt. 14, 44, 47, commi 4, Lett. b) e 7, L.R. 28 luglio 2008, n. 14)” del bilancio finanziario gestionale 2026-2028, anno di previsione 2026, che presenta la necessaria disponibilità, approvato con deliberazione di G.R. n. 2251/2025, ed in relazione al quale, in attuazione del D.lgs. 118/2011, la stringa concernente la codificazione della transazione elementare, risulta essere la seguente:

missione

programma

codice economico

COFOG

transazioni

 UE

SIOPE

C.I

 Spesa

Gestione ordinaria

06

02

2.03.01.02.003

08.1

8

2030102003

4

3

06

02

2.03.01.02.005

08.1

8

2030102005

4

3

 

e che, per quanto riguarda i CUP, si rimanda all’Allegato A), parte integrante del presente atto;

3) che il termine per l’ultimazione degli interventi oggetto del presente provvedimento è previsto entro e non oltre il 31 dicembre 2026, salvo eventuale proroga adeguatamente motivata, da richiedere  tramite l’applicativo web SFINGE2020, almeno 30 giorni prima del termine sopra indicato da parte del Soggetto beneficiario, per il completamento degli interventi programmati e sino all’espletamento di tutti gli adempimenti necessari;

4) di stabilire che il Dirigente regionale competente per materia provvederà con successivi atti alla liquidazione e alla richiesta di emissione dei relativi titoli di pagamento a favore dei Soggetti beneficiari dei contributi concessi con il presente atto, in applicazione del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii. e della delibera di G.R. n. 278/2026, su presentazione della documentazione specificata da inoltrare alla direzione regionale competente esclusivamente per via telematica tramite piattaforma Sfinge 2020 secondo quanto previsto dall’Allegato B) ”Linee guida per la rendicontazione delle spese d’investimento relative ai progetti di cui al punto B.1 lett. C) della D.G.R. n. 378/2025”, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

5) di stabilire, inoltre, che il Dirigente regionale competente per materia provvederà, inoltre:

-   alla presa d'atto dell’avvenuta esecuzione dei lavori e/o consegna delle forniture e della conclusione delle relative procedure di spesa;

-   alla proporzionale rideterminazione del contributo regionale in sede di liquidazione del saldo, qualora si determinasse una economia di spesa sul costo finale delle opere e/o delle forniture;

-   all’autorizzazione di eventuali modifiche dei progetti ammessi a contributo con DGR n. 1208/2025, come rettificata dalla D.G.R. n.1337/2025, qualora si rendessero necessarie sulla base di specifiche valutazioni, adeguatamente documentate e fermo restando la verifica della permanenza degli obiettivi stabiliti nella D.G.R. n. 378/2025;

-   alla revoca del contributo ai Soggetti beneficiari di cui all’Allegato A), parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, nelle ipotesi di mancata rispondenza dell’intervento realizzato in relazione a quello presentato con apposita scheda progetto in sede di richiesta di finanziamento, se questo è dovuto a variazioni in corso d’opera non comunicate alla Regione e da questa non approvate;

6) di vincolare i soggetti beneficiari degli interventi finanziati di cui al presente atto ad evidenziare nei modi più opportuni che le iniziative ammesse sono state realizzate con il contributo della Regione Emilia-Romagna, secondo l’indicazione che segue: “Iniziativa realizzata con il contributo della Regione Emilia-Romagna - Legge regionale 28 luglio 2008, n.14 “Norme in materia di politiche per le giovani generazioni”;

7) di rinviare per quanto non espressamente previsto nel presente provvedimento alle sopra citate deliberazioni n. 378/2025, e n. 1208/2025 e successiva rettifica n. 1337/2025;

8) che si provvederà agli adempimenti previsti dall’art. 56, comma 7, del D.Lgs. 118/2011;

9) di provvedere agli obblighi di pubblicazione previsti dall’art. 26 comma 2 del D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 e alle ulteriori pubblicazioni previste dal PIAO nonché dalla direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione, ai sensi dell’art. 7 bis del medesimo D. Lgs.;

10)      di pubblicare il presente atto sul BURERT (Bollettino Ufficiale telematico della Regione Emilia-Romagna).

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