n.387 del 27.11.2019 periodico (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Viste: 

- la Legge 8/3/1991, n. 81 “Legge-quadro per la professione di maestro di sci e ulteriori disposizioni in materia di ordinamento della professione di guida alpina” e in particolare il secondo comma dell’art.11 che prevede che le Regioni determinino le modalità per il periodico aggiornamento tecnico, didattico e culturale dei maestri di sci;

- la L.R. 9/12/1993, n. 42 “Ordinamento della professione di maestro di sci” e successive modifiche e integrazioni e, in particolare, i seguenti articoli:

- l'art. 2 che, in attuazione della L. 81/1991, istituisce il Collegio regionale dei maestri di sci dell'Emilia-Romagna il quale, fra le proprie funzioni così come definite all'art. 13 della predetta Legge 81/1991, svolge, fra l'altro, quelle concernenti le iscrizioni agli Albi professionali e la tenuta degli stessi;

- l'art. 4 che stabilisce, fra l'altro, che la Giunta regionale deliberi la durata, i programmi, l'organizzazione, il luogo di svolgimento, e le prove finali dei corsi, nonché le prove selettive per l'ammissione ad essi;

- la propria deliberazione n. 1783 del 28/10/2019 recante “Istituzione corsi maestri di sci anno formativo 2019/2020 ai sensi Legge Regionale n. 42/1993”; 

Dato atto che:

- con nota prot. n. 31 del 21 ottobre 2019, il Presidente del Collegio Regionale Maestri di Sci ha trasmesso, alla Responsabile del Servizio Programmazione delle Politiche dell’Istruzione, della Formazione, del Lavoro e della conoscenza e al Responsabile del settore Sport della Regione Emilia-Romagna, le proposte relative ai corsi di formazione, aggiornamento e specializzazione dei Maestri di sci 2019/2020 e che tali proposte sono state acquisite agli atti dei medesimi Servizi regionali;

- in attuazione di quanto previsto dalla sopracitata legge regionale 42/1993, sulla base delle sopracitate proposte, con la richiamata propria deliberazione n. 1783/2019 sono stati istituiti il corso Direttori di Scuole sci, il corso di Formazione maestri di Snowboard e il corso di Aggiornamento maestri di sci Alpino, Nordico, Snowboard; 

Acquisita agli atti del Servizio Turismo, Commercio e Sport con prot. n. 786183 del 25 ottobre 2019, la nota prot. n. 33 del 24 ottobre 2019 con la quale il Presidente del Collegio Maestri di Sci ha trasmesso: 

• il costo complessivo di previsione, pari a € 123.350,00, dei corsi di cui alla citata propria delibera 1783/2019 e la suddivisione annuale delle attività e dei costi corrispondenti secondo la seguente tabella 1):

• la richiesta di concessione di un contributo regionale, pari a € 50.000,00, secondo la suddivisione di cui alla seguente tabella 2):

Richiamati: 

• il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118, “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42” e ss.mm.ii.;
• la L.R. 15/11/2001, n. 40 "Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle Leggi Regionali 6/7/1977, n. 31 e 27 /3/1972, n. 4", per quanto applicabile;
• la L.R. 23/12/2017, n. 26 “Disposizioni per la formazione del Bilancio di previsione 2018-2020 (Legge di stabilità regionale 2017)” che, all’art. 4 “Contributi al Collegio regionale dei maestri di sci” prevede l'autorizzazione a corrispondere, per gli esercizi 2018, 2019 e 2020, un contributo pari a € 50.000,00 annui al Collegio Regionale dei Maestri di sci per interventi di qualificazione, aggiornamento e specializzazione professionale nell'ambito delle risorse afferenti a Missione 6 Politiche giovanili, Sport e Tempo Libero - Programma 1 Sport e Tempo libero;
• le LL.RR. n. 24, n. 25 e n. 26 del 27 dicembre 2018;
• la L.R. 30 luglio 2019, n. 13 “Disposizioni collegate alla legge di assestamento e prima variazione generale al Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2019-2021;
• la L.R. 30 luglio 2019, n. 14 “Assestamento e prima variazione generale al Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2019-2021”;
• la propria deliberazione n. 2301/2018 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2019-2021” e s.m.i.; 

Ritenuto quindi: 

• di sostenere le sopracitate attività al fine di assicurare il costante aggiornamento dei professionisti che insegnano le discipline dello sci e dello snowboard sul territorio regionale, aggiornamento che è altresì indispensabile per il mantenimento della validità dell'iscrizione agli Albi dei soggetti abilitati, come previsto all'art. 11 della citata Legge 81/1991;
• di approvare la proposta finanziaria e la conseguente richiesta di contributo, di cui alla citata nota del Collegio regionale Maestri di Sci prot. 33 del 24/10/2019, ammontante complessivamente in euro 50.000,00;
• di assegnare e concedere, in attuazione dell'art. 4 della sopra citata L.R. n. 26/2017, al Collegio regionale dei Maestri di sci della Regione Emilia-Romagna, con sede a Sestola (MO), il citato contributo di Euro 50.000,00 per la realizzazione dei corsi di aggiornamento, formazione e specializzazione Maestri di sci istituiti con deliberazione n. 1783/2019; 

Dato atto che la copertura finanziaria è assicurata dalla disponibilità di euro 50.000,00 sul pertinente Capitolo 78759 del Bilancio finanziario gestionale 2019-2021;

Ritenuto pertanto di assumere i relativi impegni di spesa per gli anni 2019 e 2020, come di seguito indicato:

• quanto a euro 10.000,00 sul capitolo 78759 “Contributi al Collegio regionale dei Maestri di sci per interventi di qualificazione, aggiornamento e specializzazione professionale e per la promozione e diffusione delle attività e delle professioni inerenti la montagna” del bilancio finanziario gestionale 2019-2021, anno di previsione 2019;
• quanto a euro 40.000,00 sul capitolo 78759 “Contributi al Collegio regionale dei Maestri di sci per interventi di qualificazione, aggiornamento e specializzazione professionale e per la promozione e diffusione delle attività e delle professioni inerenti la montagna” del bilancio finanziario gestionale 2019-2021, anno di previsione 2020; 

Ritenuto che ricorrano gli elementi di cui al D.Lgs. n. 118/2011 e relativi principi e postulati e che, in relazione alla tipologia di spesa prevista e alla modalità gestionale della procedura medesima, trattandosi di contributi soggetti a rendicontazione, in relazione anche all’esigibilità della spesa negli anni 2019 e 2020, trattandosi di attività che si realizzeranno entro il 31/12/2019 ed entro il 31/12/2020, e che dovranno essere rendicontate rispettivamente entro il 31/1/2020 ed il 31/1/2021, e che pertanto si possa procedere all’assunzione degli impegni di spesa, specificando inoltre che entro il 31/1/2020 e/o il 31/1/2021, il Collegio regionale dei Maestri di sci sarà tenuto ad inviare un cronoprogramma finanziario aggiornato al fine di poter procedere con l’eventuale reimputazione agli esercizi successivi in cui la spesa sarà esigibile ai sensi dell’art. 3, c. 4, D.Lgs n. 118/11 e s.m.i.;

Preso atto che la procedura dei conseguenti pagamenti disposti in attuazione del presente atto, è compatibile con le prescrizioni previste dall'art. 56, comma 6, del citato D.lgs. 118/2011 e ss.mm.ii. e che analoga attestazione verrà disposta nelle successive fasi in cui si articolerà il procedimento di spesa nell’anno 2020; 

Ritenuto opportuno stabilire che la somma assegnata e concessa con il presente atto sarà liquidata, ai sensi del D.Lgs. n.118/2011 e della delibera n. 2416/2008 e s.m., per quanto applicabile, per ogni anno in un’unica soluzione, con le scadenze e le modalità sopra richiamate, al Collegio regionale dei Maestri di sci dal Dirigente regionale competente per materia a seguito del rispetto delle seguenti condizioni:

• presentazione di una relazione dettagliata del legale rappresentante del citato Collegio, che autocertifichi la realizzazione delle attività previste, così come approvate con propria deliberazione n.1783/2019, e i risultati conseguiti;
• presentazione del rendiconto dei costi sostenuti per la realizzazione delle attività;
• presentazione di idonei materiali a dimostrazione dell’attività svolta;
• nel caso in cui i costi rendicontati risultino inferiori del 10% di quanto riportato nella tabella 1) del presente atto, il contributo sarà ridotto in modo proporzionale; 

Accertato che, sulla base delle verifiche effettuate dal Servizio competente: 

- le spese per i contributi in oggetto non rientrano nel divieto di cui all’art. 6, comma 9, del D.L. 31/5/2010, n.78, convertito in Legge 30/7/2010, n. 122, in quanto sono finalizzate al sostegno di attività istituzionalmente di competenza della Regione e svolte da soggetti terzi e non si configurano, pertanto, quali spese di sponsorizzazione;

- le spese per i contributi in oggetto sono altresì escluse dal campo di applicazione dell’art. 4, comma 6, del D.L. n.95/2012, convertito con modificazioni nella Legge 135/2012;

- le iniziative oggetto del contributo di cui al presente atto non rientrano nell’ambito di quanto previsto dall’art. 11 della Legge 16/1/2003, n. 3 “Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione”; 

Visti:

- la L.R 26/11/2001, n. 43, recante "Testo Unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e ss.mm.ii;

- il D.Lgs. n. 159/2011 avente ad oggetto “Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13/8/2010, n. 136”, e ss.mm.ii. e in particolare l’art. 83, comma 3, lett. e) del D.Lgs. 6 settembre 2011, n. 159 e s.m.;

- la determinazione dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture del 7 luglio 2011, n. 4 recante “Linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell’art. 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136”;

- il D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e succ. mod.;

- la deliberazione n. 122 del 28 gennaio 2019 “Approvazione del Piano triennale di prevenzione della corruzione 2019-2021”, ed in particolare l’allegato D) “Direttiva di indirizzi interpretativi per l’applicazione degli obblighi di pubblicazione previsti dal D.Lgs. n. 33 del 2013. Attuazione del piano triennale di prevenzione della corruzione 2019-2021”;

- la propria deliberazione n. 468 del 10/4/2017 “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;

- le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta Regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della propria deliberazione n. 468/2017;

- la delibera n. 121 del 6/2/2017 “Nomina del Responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza”;

- la propria deliberazione n. 2416/2008 “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera n. 450/2007” e ss.mm.ii., per quanto applicabile; 

Richiamate le seguenti deliberazioni della Giunta regionale:

- n. 56/2016 "Affidamento degli incarichi di Direttore Generale della Giunta regionale dell'art. 43 della L.R. 43/2001";

- n. 270/2016 “Attuazione prima fase della riorganizzazione avviata con delibera 2189/2015”;

- n. 622/2016 "Attuazione seconda fase della riorganizzazione avviata con delibera 2189/2015";

- n. 1107/2016 “Integrazione delle declaratorie delle strutture organizzative della Giunta Regionale a seguito dell’implementazione della seconda fase della riorganizzazione avviata con Delibera n. 2189/2015;

- n. 1681/2016 “Indirizzi per la prosecuzione della riorganizzazione della macchina amministrativa regionale avviata con delibera n. 2189/2015”;

- n. 975/2017 “Aggiornamenti organizzativi nell’ambito della Direzione generale economia della Conoscenza, del lavoro e dell’Impresa e della Direzione generale Risorse Europa, Innovazioni e istituzioni”;

- n. 1059/2018 “Approvazione degli incarichi dirigenziali rinnovati e conferiti nell’ambito delle Direzioni generali, Agenzie e Istituti e nomina del Responsabile della prevenzione della corruzione e delle trasparenza (RPCT), del Responsabile dell’anagrafe per la stazione appaltante (RSA) e del Responsabile della protezione dei dati (DPO)”;

Richiamate le seguenti determinazioni dirigenziali:

- n. 12603 del 1/8/2017 “Modifica denominazione e declaratoria di una posizione dirigenziale professional. Modifica della struttura di assegnazione di una posizione organizzativa e di alcuni collaboratori”;

- n. 9793 del 25/6/2018 avente ad oggetto “Rinnovo incarichi dirigenziali in scadenza al 30/6/2018”;

- n. 10460 del 3/7/2018 avente ad oggetto “Delega di potere provvedimentale al titolare della posizione dirigenziale Professional "Destinazioni turistiche e promo-commercializzazione, sviluppo e promozione dello sport" e messa a disposizione di unità di personale;

- n. 10502 del 3/7/2018 “Delega di funzioni in materia di gestione del personale al titolare della posizione dirigenziale Professional sp000235 "Destinazioni turistiche e promo-commercializzazione, sviluppo e promozione dello sport"”;

Richiamato altresì il Decreto del Presidente della Regione Emilia-Romagna n. 220 del 29/12/2014, successivamente modificato ed integrato con il Decreto n. 4/2015, con il quale sono stati nominati i componenti della Giunta Regionale e definite le rispettive attribuzioni sulla base delle quali competono al Presidente le “politiche correlate con quelle turistiche e culturali in materia di promozione delle attività sportive con particolare riferimento allo sport non professionistico ed al tempo libero”;

Dato atto che il Responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri e del visto di regolarità contabile allegati;

Su proposta del Presidente della Giunta Regionale;

A voti unanimi e palesi

delibera:

per le motivazioni indicate in premessa e che qui si intendono integralmente riportate:

1) di assegnare e concedere, in attuazione dell'art. 4 della L.R. n. 26/2017 e per le ragioni espresse in premessa e che qui si intendono integralmente richiamate, al Collegio Regionale Maestri di Sci della Regione Emilia-Romagna, con sede a Sestola (MO), il contributo di Euro 50.000,00 per la realizzazione dei corsi di aggiornamento, formazione e specializzazione dei Maestri di sci istituiti con propria deliberazione n. 1783/2019;

2) di precisare che le attività di cui al precedente punto 1) saranno realizzate e rendicontate dal Collegio Regionale Maestri di Sci secondo il seguente schema:

• l’attività prevista nell’anno 2019 sarà realizzata entro il 31/12/2019 e rendicontata entro il 31/1/2020;
• l’attività prevista nell’anno 2020 sarà realizzata entro il 31/12/2020 e rendicontata entro il 31/1/2021;

3) di imputare la somma complessiva di euro 50.000,00 come di seguito indicato:

- quanto a euro 10.000,00 registrata al n. 8307 di impegno sul capitolo 78759 “CONTRIBUTI AL COLLEGIO REGIONALE DEI MAESTRI DI SCI PER INTERVENTI DI QUALIFICAZIONE, AGGIORNAMENTO E SPECIALIZZAZIONE PROFESSIONALE E PER LA PROMOZIONE E DIFFUSIONE DELLE ATTIVITA' E DELLE PROFESSIONI INERENTI LA MONTAGNA” del bilancio finanziario gestionale 2019-2021, anno di previsione 2019, che presenta la necessaria disponibilità, approvato con propria deliberazione n. 2301/2018 e ss.mm.ii.; 

- quanto a euro 40.000,00 registrata al n. 1300 di impegno sul capitolo 78759 “CONTRIBUTI AL COLLEGIO REGIONALE DEI MAESTRI DI SCI PER INTERVENTI DI QUALIFICAZIONE, AGGIORNAMENTO E SPECIALIZZAZIONE PROFESSIONALE E PER LA PROMOZIONE E DIFFUSIONE DELLE ATTIVITA' E DELLE PROFESSIONI INERENTI LA MONTAGNA” del bilancio finanziario gestionale 2019-2021, anno di previsione 2020, che presenta la necessaria disponibilità, approvato con propria deliberazione n. 2301/2018 e ss.mm.ii.;

4) di stabilire che tutti i termini relativi alla realizzazione delle attività e/o alla rendicontazione previsti al precedente punto 2) e di cui alla propria deliberazione n. 1783/2019, possono essere prorogati su motivata richiesta del Legale rappresentante del Collegio regionale Maestri di Sci, con atto del dirigente competente. L’eventuale proroga comporterà la reimputazione della spesa agli esercizi in cui sarà esigibile ai sensi dell’art. 3, c. 4, D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i., sulla base del cronoprogramma finanziario aggiornato che il medesimo Collegio regionale Maestri di Sci provvederà ad inviare entro il 31/1/2020 e/o il 31/1/2021;

5) di dare atto che in attuazione del D.Lgs. 118/2011 e ss.mm.ii., la stringa concernente la codificazione della Transazione elementare, come definita dal citato decreto, è la seguente:

Missione 06 - Programma 01 - Codice economico U.1.04.04.01.001 - COFOG 08.1 - Transazioni UE 8 - SIOPE 1040401001 - C.I. spesa 3 – Gestione ordinaria 3

6) di stabilire che, ai sensi del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii., nonché della propria deliberazione n. 2416/2008 e ss.mm.ii. per quanto applicabile, il Dirigente regionale competente provvederà, con propri atti, a disporre le liquidazioni per ogni anno in un’unica soluzione, nel rispetto delle modalità indicate al punto 2 che precede, al Collegio regionale dei Maestri di sci a seguito del rispetto delle seguenti condizioni:

• presentazione di una relazione dettagliata del legale rappresentante del citato Collegio, che autocertifichi la realizzazione delle attività previste, così come approvate con propria deliberazione n.1783/2019, e i risultati conseguiti;
• presentazione del rendiconto dei costi sostenuti per la realizzazione delle attività;
• presentazione di idonei materiali a dimostrazione dell’attività svolta;
• nel caso in cui i costi rendicontati risultino inferiori del 10% di quanto riportato nella tabella 1) del presente atto, il contributo sarà ridotto in modo proporzionale;

7) di provvedere agli obblighi di pubblicazione previsti nell’art. 26 comma 2 del d.lgs. n.33 del 2013 e alle ulteriori pubblicazioni previste dal Piano triennale di prevenzione della corruzione ai sensi dell’art. 7 bis comma 3 del d.lgs. n. 33 del 2013;

8) di disporre la pubblicazione integrale del presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico (BURERT).