n.144 del 18.05.2016 periodico (Parte Seconda)

Patti di solidarietà territoriale. Anno 2016. Assegnazione spazi per l'esclusione delle spese sostenute dagli Enti colpiti dal sisma del 20-29 maggio 2012, ai sensi del comma 441 dell'art. 1 della Legge n. 208/2015

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Vista la legge 28 dicembre 2015, n. 208 “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge di Stabilità 2016)”;

Considerato che, l’articolo 1, comma 441, della legge n. 208/2015, ha disposto l’esclusione dal saldo finale di competenza per l’anno 2016 delle spese sostenute dagli enti colpiti dal sisma, di cui all’articolo 1, comma 1 del decreto-legge 6 giugno 2012, n. 74, convertito, con modificazioni, dalla legge 1 agosto 2012, n. 122, e dell'articolo 67-septies del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, finanziate con risorse proprie, provenienti da erogazioni liberali e donazioni da parte dei cittadini privati ed imprese, nonché da indennizzi derivanti da polizze assicurative, puntualmente finalizzate a fronteggiare la ricostruzione per un importo massimo di 12 milioni di euro a favore degli enti locali della Regione Emilia-Romagna;

Preso atto che, secondo quanto disposto dall’articolo di legge sopra richiamato, le regioni comunicano al Ministero dell’Economia e delle Finanze e ai comuni interessati, entro il 30 giugno 2016, gli importi da escludere dal saldo di competenza;

Considerato che, ai fini dell’applicazione delle disposizioni normative richiamate, con propria deliberazione n. 478 del 4 aprile 2016:

  • sono stati definiti i criteri per la ripartizione a favore degli enti locali della quota assegnata alla Regione Emilia-Romagna, pari ad euro 12 milioni;
  • è stata anticipata al 30 aprile 2016 la scadenza prevista dalla legge di stabilità del 30 giugno 2016 al fine di fornire agli enti locali elementi di certezza rispetto agli spazi assegnati in applicazione della suddetta disposizione, per consentire una pianificazione dei relativi processi di spesa;

Dato atto che nella seduta del 19 aprile 2016 sono stati condivisi con il “Comitato istituzionale e di indirizzo per la ricostruzione”, composto dai Sindaci dei comuni colpiti dagli eventi sismici del 20 e del 29 maggio 2012 i richiamati criteri di distribuzione;

Dato atto che le richieste presentate degli enti terremotati, ammontano a:

  • Euro 2.686.052,00 per fabbisogni derivanti da spese finanziate da risorse proprie provenienti da erogazioni liberali;
  • Euro 21.095.563,00 per fabbisogni per spese finanziate da indennizzi derivanti da polizze assicurative;

Dato atto dell’esito dell’istruttoria compiuta dalla struttura del Commissario delegato per la ricostruzione dalla quale risultano ammissibili fabbisogni per spese finanziate da indennizzi derivanti da polizze assicurative per Euro 17.406.380,05;

Ritenuto pertanto di applicare, ai fini della ripartizione della quota di 12 milioni di euro, i criteri definiti dalla citata delibera n. 478/2016 ovvero:

  • quanto a 2 milioni di Euro in proporzione al fabbisogno richiesto, per l’anno 2016, dagli enti per spese finanziate con risorse proprie provenienti da erogazioni liberali e donazioni;
  • quanto a 10 milioni di Euro, per fabbisogni di spesa, per l’anno 2016, formulati in relazione ad interventi di ripristino, ricostruzione e miglioramento sismico su propri immobili, già inseriti nei piani attuativi, per i quali sussiste un cofinanziamento da rimborsi assicurativi;

Vista la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 e successive modifiche e integrazioni;

Richiamata le deliberazione della Giunta Regionale:

- n. 2416 del 29 dicembre 2008 "Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007" e ss.mm.;

- n. 270 del 29 febbraio 2016 “Attuazione prima fase della riorganizzazione avviata con delibera 2189/2015”;

Richiamata altresì la determinazione dirigenziale n. 3154 del 1° marzo 2016 “Conferimento incarichi dirigenziali nell’ambito della Direzione generale Gestione, sviluppo e istituzioni”;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta dell’Assessore al bilancio, riordino istituzionale, risorse umane e pari opportunità;

A voti unanimi e palesi

delibera:

per le motivazioni espresse in premessa e che qui si intendono integralmente richiamate

1. di dare applicazione a quanto disposto dal comma 441, art. 1 della legge n. 208/2015 in materia di esclusioni dal saldo finanziario di competenza dei comuni e delle province della Regione Emilia-Romagna colpiti dal sisma del 20 e del 29 maggio 2012, anticipando la scadenza stabilita dalla normativa dal 30 giugno 2016 al 30 aprile 2016;

2. di quantificare in euro 2.686.052,00 i fabbisogni di spesa espressi dagli enti per spese finanziate da risorse proprie provenienti da erogazioni liberali e in euro 17.406.380,05 i fabbisogni di spesa ammissibili, a seguito dell’istruttoria del Commissario delegato per la ricostruzione, per interventi di ripristino, ricostruzione e miglioramento sismico su propri immobili, già inseriti nei piani attuativi, per i quali sussiste un cofinanziamento da rimborsi assicurativi;

3. di ripartire gli spazi disponibili, pari a 12 milioni di euro, come riportato nell’allegato A), che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, quanto a:

  • 2 milioni di Euro in proporzione al fabbisogno richiesto, per l’anno 2016, dagli enti per spese finanziate con risorse proprie provenienti da erogazioni liberali e donazioni;
  • 10 milioni di Euro per fabbisogni di spesa, per l’anno 2016, formulati in relazione ad interventi di ripristino, ricostruzione e miglioramento sismico su propri immobili, già inseriti nei

piani attuativi, per i quali sussiste un cofinanziamento da rimborsi assicurativi;

4. di incaricare il Dirigente dell’Area di coordinamento centrale risorse finanziarie, dott. Onelio Pignatti, a comunicare entro il 30 giugno al Ministero dell’Economia e delle Finanze e agli enti colpiti dal sisma del maggio 2012 gli importi per spese finalizzate alla ricostruzione e finanziate da erogazioni liberali e/o da rimborsi assicurativi da escludere dal saldo;

5. di confermare che, secondo quanto stabilito al punto 6 del dispositivo della DGR n. 478/2016, al termine dell’esercizio finanziario 2016, con le modalità che saranno successivamente indicate, venga inoltrata agli uffici della Regione un’attestazione, sottoscritta dal responsabile finanziario dell’ente locale, circa l’effettivo impiego degli spazi finanziari ricevuti relativamente ai cofinanziamenti assicurativi, in coerenza con quanto disposto dal comma 441, art. 1 della legge n. 208 del 2015;

6. di trasmettere il presente provvedimento alla Commissione Bilancio Affari generali ed istituzionali dell’Assemblea Legislativa;

7. di trasmettere il presente provvedimento al “Comitato istituzionale e di indirizzo per la ricostruzione”, composto dai Sindaci dei comuni colpiti dagli eventi sismici del 20 e 29 maggio 2012;

8. di pubblicare il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna (BURERT)

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