n.14 del 20.01.2021 periodico (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Visti:

- la Legge n. 23 del 11/01/1996, recante “Norme per l’edilizia scolastica” e, in particolare, gli articoli 4 e 7, che contengono norme rispettivamente in materia di programmazione, attuazione e finanziamento degli interventi nonché di anagrafe dell’edilizia scolastica;

- il Decreto-Legge n. 104 del 12/09/2013, convertito con Legge 128/2013 ed in particolare l’art.10;

- la Legge n. 107 del 13/7/2015, recante “Riforma del sistema nazionale di istruzione e delega per il riordino delle disposizioni legislative vigenti”, ed in particolare l’art. 1 comma 160;

- il Decreto Interministeriale n. 47 del 3/1/2018 pubblicato nella G.U. del 4/4/2018, adottato ai sensi del comma 1 dell’art. 10 del D.L. n. 104/2013, che stabilisce le tipologie di interventi, le modalità e i criteri di priorità per la definizione di piani triennali di edilizia scolastica, articolati in piani annuali da aggiornare annualmente nei termini assegnati con decreto del Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca;

- il Decreto n. 615 del 12/9/2018 del Ministero dell'Istruzione, dell'Università e della Ricerca con il quale è stata approvata la programmazione unica nazionale 2018/2020 in materia di edilizia scolastica redatta sulla base dei piani regionali trasmessi al Ministero dell'Istruzione, dell'università e della Ricerca da parte delle Regioni;

- il Decreto n. 849 del 10/12/2018 del Ministro dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca di rettifica della Programmazione nazionale in materia di edilizia scolastica 2018/2020 con riferimento ai piani presentati da alcune Regioni;

- il Decreto n. 119 del 21/2/2019 del Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca, con il quale è stato fissato il termine del 30 giugno 2019 per la presentazione da parte delle Regioni dell’aggiornamento dei piani di edilizia scolastica relativi all’annualità 2019;

- il Decreto n. 681 del 30/7/2019 del Ministro dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca di aggiornamento della Programmazione nazionale in materia di edilizia scolastica 2018/2020;

Vista inoltre la Legge regionale n. 13/2015 “Riforma del sistema di governo regionale e locale e disposizioni su Città Metropolitana di Bologna, Province, Comuni e loro Unioni” e ss.mm. ii., ed in particolare l’art. 51 che attribuisce alle Province e alla Città metropolitana di Bologna la programmazione dell’edilizia scolastica sulla base degli indirizzi della Regione;

Viste in particolare le proprie deliberazioni:

- n. 385 del 19/3/2018 “Criteri per la programmazione di edilizia scolastica triennio 2018-2020 ai sensi dell'art. 1 comma 160 della L. 107/2015 e del D.I. attuativo”;

- n. 1184 del 23/7/2018 “Approvazione del Piano triennale 2018-2020 di edilizia scolastica della Regione Emilia-Romagna, ai sensi del D.L. 104/2013 del decreto interministeriale 3/1/2018 e della DGR 385-2018”;

- n. 1915 del 12/11/2018 “Mutuo BEI anno 2018 approvazione elenco interventi finanziabili con il netto ricavo stimato per la Regione Emilia-Romagna, in attuazione della propria deliberazione n. 1183/2018” con la quale è stato altresì approvato l’aggiornamento della programmazione triennale regionale di edilizia scolastica 2018/2020;

- n. 2127 del 10/12/2018 “Approvazione elenchi interventi ammissibili a contributo per l'adeguamento degli edifici scolastici alla normativa antincendio e aggiornamento della programmazione triennale 2018-2020 di edilizia scolastica di cui alla propria deliberazione n. 1915/2018”;

- n. 989 del 18/6/2019 “Piano triennale 2018/2020 di edilizia scolastica della Regione Emilia-Romagna di cui alla delibera di Giunta regionale n.1184/2018 e ss.mm.ii. - aggiornamento annualità 2019 e 2020”;

- n. 1039 del 24/6/2019 “Piano triennale di edilizia scolastica della Regione Emilia-Romagna di cui alla delibera di Giunta Regionale n. 1184/2018 e ss.mm.ii. annualità 2019 e 2020 - modifica della delibera di Giunta regionale n. 989/2019”;

Richiamato in particolare il Decreto n. 144/2020 del Ministro dell’Istruzione, con il quale è stato fissato il termine del 15 dicembre 2020 per la presentazione da parte delle Regioni dell’aggiornamento dei piani di edilizia scolastica relativi all’annualità 2020;

Preso atto che le Province e la Città Metropolitana di Bologna, sulla base di quanto previsto dalla propria deliberazione n. 385/2018, nel rispetto del riparto di competenze di cui alla Legge regionale n. 13/2015, hanno attivato e concluso con propri atti le procedure di aggiornamento dell’annualità 2020 della programmazione triennale 2018/2020 di edilizia scolastica dei rispettivi territori e hanno altresì provveduto a trasmettere i suddetti atti al Servizio “Programmazione delle politiche dell'istruzione, della formazione, del lavoro e della conoscenza”;

Dato atto che con i propri sopracitati atti di programmazione le Province e la Città Metropolitana di Bologna hanno approvato gli elenchi contenenti gli interventi di edilizia scolastica che costituiscono l’aggiornamento dell’annualità 2020 del Piano triennale;

Dato atto che la programmazione regionale in materia di edilizia scolastica riferita all’annualità 2020 del Piano triennale 2018/2020, così come derivante dagli atti sopra citati, rappresenta il fabbisogno espresso dai territori e ricomprende complessivamente n. 475 interventi per un investimento totale pari a 744.793.809,75 euro e un fabbisogno finanziario pari a 632.153.054,35 euro;

Ritenuto pertanto necessario:

- approvare l’aggiornamento della programmazione triennale 2018/2020 di edilizia scolastica della Regione Emilia-Romagna, suddiviso per Province/Città Metropolitana di Bologna, concernente l’annualità 2020 di cui all’Allegato 1) parte integrante e sostanziale del presente atto;

- trasmettere l’aggiornamento della programmazione regionale alla Dipartimento per il sistema educativo di istruzione e di formazione Direzione generale per i fondi strutturali per l'istruzione, l'edilizia scolastica e la scuola digitale del Ministero dell’Istruzione entro il termine del 15/12/2020 previsto dal Decreto ministeriale n. 144/2020 sopracitato, per gli adempimenti di competenza;

Vista la L.R. n. 43/2001 (Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna) e succ. mod.;

Richiamati:

- il Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;

- la propria deliberazione n. 83 del 21 gennaio 2020 “Approvazione Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione 2020 -2022” ed in particolare l’allegato D “Direttiva di indirizzi interpretativi per l'applicazione degli obblighi di pubblicazione previsti dal D.lgs. n. 33 del 2013. Attuazione del piano triennale di prevenzione della corruzione 2020-2022;

Richiamate le proprie deliberazioni:

- n. 2416/2008 “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera n. 450/2007” e ss.mm.ii.;

- n. 468/2017 “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia – Romagna”;

- n. 1059/2018 “Approvazione degli incarichi dirigenziali rinnovati e conferiti nell'ambito delle Direzioni generali, Agenzie e Istituti e nomina del Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza (RPCT), del Responsabile dell'Anagrafe per la Stazione Appaltante (RASA) e del Responsabile della Protezione dei Dati (DPO)”;

- n. 733/2020 “Piano dei fabbisogni di personale per il triennio 2019/2021. Proroga degli incarichi dei direttori generali e dei direttori di Agenzia e Istituto in scadenza il 30/06/2020 per consentire una valutazione d'impatto sull'organizzazione regionale del programma di mandato alla luce degli effetti dell'emergenza COVID-19. Approvazione”;

Richiamate, inoltre, le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della propria deliberazione n. 468/2017;

Richiamata altresì la determinazione dirigenziale n. 1174/2017 recante “Conferimento di incarichi dirigenziali presso la Direzione Generale Economia della Conoscenza, del Lavoro e dell'Impresa”;

Dato atto che il Responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta dell’Assessore competente per materia;

A voti unanimi e palesi

delibera

per le motivazioni espresse in premessa e qui integralmente richiamate:

1. di dare atto che:

- le Province e la Città Metropolitana di Bologna, nel rispetto di quanto previsto dalla propria deliberazione n. 385/2018 richiamata in premessa, hanno attivato e concluso con propri atti le procedure di aggiornamento dell’annualità 2020 della programmazione triennale 2018/2020 di edilizia scolastica dei rispettivi territori e gli aggiornamenti sono stati trasmessi al Servizio “Programmazione delle politiche dell'istruzione, della formazione, del lavoro e della conoscenza” ed ivi trattenuti agli atti;

- la programmazione regionale aggiornata con riferimento all’annualità 2020, così come derivante dagli atti sopra citati, rappresenta il fabbisogno espresso dai territori e ricomprende complessivamente n. 475 interventi per un investimento totale pari a 744.793.809,75 euro e un fabbisogno finanziario pari a 632.153.054,35 euro;

2. di approvare l’aggiornamento dell’annualità 2020 della programmazione triennale 2018/2020 di edilizia scolastica della Regione Emilia-Romagna, suddivisa per Province/Città Metropolitana di Bologna di cui all’Allegato 1) parte integrante e sostanziale del presente atto;

3. di trasmettere l’aggiornamento della programmazione regionale alla Dipartimento per il sistema educativo di istruzione e di formazione Direzione generale per i fondi strutturali per l'istruzione, l'edilizia scolastica e la scuola digitale del Ministero dell’Istruzione entro il termine del 15/12/2020 come previsto dal Decreto ministeriale n. 144/2020, per gli adempimenti di competenza;

4. di dare atto che, per quanto previsto in materia di pubblicità trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà alle pubblicazioni ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa, inclusa la pubblicazione ulteriore prevista dal piano triennale di prevenzione della corruzione, ai sensi dell’art. 7 bis, comma 3, del D.lgs. n. 33 del 2013 e ss.mm.ii.;

5. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico.