n.424 del 09.12.2020 periodico (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Viste:

- la Legge 8/3/1991, n. 81 “Legge-quadro per la professione di maestro di sci e ulteriori disposizioni in materia di ordinamento della professione di guida alpina” e in particolare il secondo comma dell’art.11 che prevede che le Regioni determinino le modalità per il periodico aggiornamento tecnico, didattico e culturale dei maestri di sci;

- la L.R. 9/12/1993, n. 42 “Ordinamento della professione di maestro di sci” e successive modifiche e integrazioni e, in particolare, i seguenti articoli:

- l'art. 2 che, in attuazione della L. 81/1991, istituisce il Collegio regionale dei maestri di sci dell'Emilia-Romagna il quale, fra le proprie funzioni così come definite all'art. 13 della predetta Legge 81/1991, svolge, fra l'altro, quelle concernenti le iscrizioni agli Albi professionali e la tenuta degli stessi;

- l'art. 4 che stabilisce, fra l'altro, che la Giunta regionale deliberi la durata, i programmi, l'organizzazione, il luogo di svolgimento, e le prove finali dei corsi, nonché le prove selettive per l'ammissione ad essi;

- la propria deliberazione n. 1491 del 2/11/2020 recante “Istituzione corsi maestri di sci anno formativo 2020/2021 ai sensi Legge Regionale n. 42/1993”;

Dato atto che:

- con nota prot. n. 44 del 14 ottobre 2020, il Presidente del Collegio Regionale Maestri di Sci ha trasmesso, alla Responsabile del Servizio Programmazione delle Politiche dell’Istruzione, della Formazione, del Lavoro e della conoscenza e al Responsabile del settore Sport della Regione Emilia-Romagna, le proposte relative ai corsi di formazione, aggiornamento e specializzazione dei Maestri di sci 2020/2021 e che tali proposte sono state acquisite agli atti dei medesimi Servizi regionali;

- in attuazione di quanto previsto dalla sopracitata legge regionale n. 42/1993, sulla base delle sopracitate proposte, con la richiamata propria deliberazione n. 1491/2020 sono stati istituiti: il corso di Aggiornamento Maestri di sci Alpino, Nordico, Snowboard; il corso di formazione Maestri di sci Alpino; il corso propedeutico di preparazione alle selezioni per accedere al corso di formazione Maestri di sci Alpino;

Acquisita agli atti del Servizio Turismo, Commercio e Sport con prot. n. 705619 del 2 novembre 2020, la nota prot. n. 56 del 29 ottobre 2019 con la quale il Presidente del Collegio Maestri di Sci ha trasmesso:

• il costo complessivo di previsione, pari a € 131.900,00, dei corsi di cui alla citata propria deliberazione n. 1491/2020 e la suddivisione annuale delle attività e dei costi corrispondenti secondo la seguente tabella 1):

• la richiesta di concessione di un contributo regionale, pari a € 50.000,00, secondo la suddivisione di cui alla seguente tabella 2):

Richiamati:

• il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118, “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42” e ss.mm.ii.;
• la L.R. 15 novembre 2001, n. 40 "Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle Leggi Regionali 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo 1972, n. 4", per quanto applicabile;
• le LL.RR. n. 29, n. 30 e n. 31 del 10 dicembre 2019;
• le LL.RR. n. 3 e n. 4 del 30 luglio 2020;
• la propria deliberazione n. 2386/2019 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2020-2022” e s.m.i.;

Ritenuto quindi:

• di sostenere le sopracitate attività al fine di assicurare il costante aggiornamento dei professionisti che insegnano le discipline dello sci e dello snowboard sul territorio regionale, aggiornamento che è altresì indispensabile per il mantenimento della validità dell'iscrizione agli Albi dei soggetti abilitati, come previsto all'art. 11 della citata Legge 81/1991;
• di approvare la proposta finanziaria e la conseguente richiesta di contributo, di cui alla citata nota del Collegio regionale Maestri di Sci prot. 56 del 29/10/2020, ammontante complessivamente in euro 50.000,00;
• di assegnare e concedere, in attuazione dell'art. 4 della sopra citata L.R. n. 26/2017, al Collegio regionale dei Maestri di sci della Regione Emilia-Romagna, con sede a Sestola (MO), il citato contributo di Euro 50.000,00 per la realizzazione dei corsi di aggiornamento, formazione e specializzazione Maestri di sci istituiti con propria deliberazione n. 1491/2020;

Dato atto che la copertura finanziaria è assicurata dalla necessaria disponibilità sul pertinente Capitolo 78759 del Bilancio finanziario gestionale 2020-2022 negli anni di previsione 2020 e 2021;

Ritenuto pertanto di assumere i relativi impegni di spesa, esigibili, ai sensi dell’art. 56, comma 1 e del punto 5.2 dell’allegato 4.2, del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii., negli anni 2020 e 2021, come di seguito indicato:

• quanto a euro 10.000,00 sul capitolo 78759 “Contributi al Collegio regionale dei Maestri di sci per interventi di qualificazione, aggiornamento e specializzazione professionale e per la promozione e diffusione delle attività e delle professioni inerenti la montagna” del bilancio finanziario gestionale 2020-2022, anno 2020;
• quanto a euro 40.000,00 sul capitolo 78759 “Contributi al Collegio regionale dei Maestri di sci per interventi di qualificazione, aggiornamento e specializzazione professionale e per la promozione e diffusione delle attività e delle professioni inerenti la montagna” del bilancio finanziario gestionale 2020-2022, anno 2021;

Ritenuto che ricorrano gli elementi di cui al D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii., e relativi principi e postulati e che, in relazione alla tipologia di spesa prevista e alla modalità gestionale della procedura medesima, trattandosi di contributi soggetti a rendicontazione, in relazione anche all’esigibilità della spesa negli anni 2020 e 2021 (scadenza dell’obbligazione), trattandosi di attività che si realizzeranno entro il 31/12/2020 ed entro il 31/12/2021, e che dovranno essere rendicontate rispettivamente entro il 31/1/2021 ed il 31/1/2022, e che pertanto si possa procedere all’assunzione dell'impegno di spesa, specificando inoltre che entro il 31/1/2021 e/o il 31/1/2022, il Collegio regionale dei Maestri di sci sarà tenuto ad inviare un cronoprogramma finanziario aggiornato al fine di poter procedere con l’eventuale reimputazione agli esercizi successivi in cui la spesa sarà esigibile ai sensi dell’art. 3, c. 4, D.Lgs n. 118/11 e ss.mm.ii.;

Preso atto che la procedura dei conseguenti pagamenti disposti in attuazione del presente atto, è compatibile con le prescrizioni previste dall'art. 56, comma 6, del citato D.lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii. relativamente all’anno 2020 e che analoga attestazione verrà disposta nelle successive fasi in cui si articolerà il procedimento di spesa nell’anno 2021;

Ritenuto opportuno stabilire che la somma assegnata e concessa con il presente atto sarà liquidata, ai sensi del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii. e della propria deliberazione n. 2416/2008 e ss.mm.ii., per ogni annualità in un’unica soluzione, al Collegio regionale dei Maestri di sci dal Dirigente regionale competente per materia a seguito del rispetto delle seguenti condizioni:

• presentazione di una relazione del legale rappresentante del citato Collegio, che autocertifichi la realizzazione delle attività previste, così come approvate con propria deliberazione n. 1491/2020, e i risultati conseguiti;
• presentazione del rendiconto dei costi sostenuti per la realizzazione delle attività;
• nel caso in cui i costi rendicontati risultino inferiori del 10% di quanto riportato nella tabella 1) del presente atto, il contributo sarà ridotto in modo proporzionale;

Accertato che, sulla base delle verifiche effettuate dal Servizio competente:

- le spese per i contributi in oggetto non rientrano nel divieto di cui all’art. 6, comma 9, del D.L. 31/05/2010, n. 78, convertito in Legge 30/07/2010, n. 122, in quanto sono finalizzate al sostegno di attività istituzionalmente di competenza della Regione e svolte da soggetti terzi e non si configurano, pertanto, quali spese di sponsorizzazione;

- le spese per i contributi in oggetto sono altresì escluse dal campo di applicazione dell’art. 4, comma 6, del D.L. n.95/2012, convertito con modificazioni nella Legge 135/2012;

- le iniziative oggetto del finanziamento di cui al presente atto non rientrano nell’ambito di quanto previsto dall’art. 11 della Legge 16/1/2003, n. 3 “Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione”;

Visti:

- la L.R. 26/11/2001, n. 43, recante "Testo Unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e ss.mm.ii;

- il D.Lgs. n. 159/2011 avente ad oggetto “Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13/8/2010, n. 136”, e ss.mm.ii. e in particolare l’art. 83, comma 3, lett. e) del D.Lgs. 6 settembre 2011, n. 159 e s.m.;

- la determinazione dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture del 7 luglio 2011, n. 4 recante “Linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell’art. 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136”;

- il D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e succ. mod.;

- la propria deliberazione n. 83 del 21 gennaio 2020 “Approvazione del Piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza 2020-2022”, ed in particolare l’allegato D) “Direttiva di indirizzi interpretativi per l’applicazione degli obblighi di pubblicazione previsti dal D.Lgs. n. 33 del 2013. Attuazione del piano triennale di prevenzione della corruzione 2020-2022”;

- la propria deliberazione n. 468 del 10/4/2017 “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;

- le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta Regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della propria deliberazione n. 468/2017;

- la propria deliberazione n. 2416/2008 “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera n. 450/2007” e ss.mm.ii.;

- la propria deliberazione n. 1059/2018 “Approvazione degli incarichi dirigenziali rinnovati e conferiti nell’ambito delle Direzioni generali, Agenzie e Istituti e nomina del Responsabile della prevenzione della corruzione e delle trasparenza (RPCT), del Responsabile dell’anagrafe per la stazione appaltante (RSA) e del Responsabile della protezione dei dati (DPO)” nonchè la determina dirigenziale n. 13516/2020;

- la propria deliberazione n. 733/2020 recante “Piano dei fabbisogni di personale per il triennio 2019/2021. Proroga degli incarichi dei Direttori Generali e dei Direttori di Agenzia e Istituto in scadenza il 30/06/2020 per consentire una valutazione d'impatto sull'organizzazione regionale del programma di mandato alla luce degli effetti dell'emergenza COVID-19. Approvazione”;

le seguenti determinazioni dirigenziali:

- la determinazione dirigenziale n. 13141 del 28/7/2020 “Proroga incarichi dirigenziali in scadenza. Conferimento dell'incarico di responsabile ad interim del servizio “Attuazione e liquidazione dei programmi di finanziamento e supporto all'Autorità di gestione FESR” - (codice struttura 000482) con la quale si è proceduto, tra l’altro, al rinnovo dell’incarico dirigenziale Professional “Destinazioni turistiche, promocommercializzazione, sviluppo e promozione dello Sport, al dott. Venerio Brenaggi dal 1/11/2020 al 31/12/2020;

- la determinazione dirigenziale n. 10460 del 3/7/2018 avente ad oggetto “Delega di potere provvedimentale al titolare della posizione dirigenziale Professional "Destinazioni turistiche e promo-commercializzazione, sviluppo e promozione dello sport" e messa a disposizione di unità di personale;

- la determinazione dirigenziale n. 10502 del 3/7/2018 “Delega di funzioni in materia di gestione del personale al titolare della posizione dirigenziale Professional sp000235 “Destinazioni turistiche e promo-commercializzazione, sviluppo e promozione dello sport””;

Richiamato altresì il proprio Decreto n. 21 del 28/2/2020, con il quale sono stati nominati i componenti della Giunta Regionale e definite le rispettive attribuzioni sulla base delle quali competono al Presidente le “Politiche di promozione delle attività sportive e di sviluppo dell’impiantistica sportiva e dei grandi eventi”;

Dato atto che il Responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri e del visto di regolarità contabile allegati;

Su proposta del Presidente della Giunta regionale;

A voti unanimi e palesi

delibera

per le motivazioni indicate in premessa e che qui si intendono integralmente riportate:

1) di assegnare e concedere, in attuazione dell'art. 4 della L.R. n. 26/2017 e per le ragioni espresse in premessa e che qui si intendono integralmente richiamate, al Collegio Regionale Maestri di Sci della Regione Emilia-Romagna, con sede a Sestola (MO), la somma di Euro 50.000,00 per la realizzazione dei corsi di aggiornamento, formazione e specializzazione dei Maestri di sci istituiti con propria deliberazione n. 1491/2020;

2) di precisare che le attività di cui al precedente punto 1) saranno realizzate e rendicontate dal Collegio Regionale Maestri di Sci secondo il seguente schema:

• l’attività prevista nell’anno 2020 sarà realizzata entro il 31/12/2020 e rendicontata entro il 31/1/2021;
• l’attività prevista nell’anno 2021 sarà realizzata entro il 31/12/2021 e rendicontata entro il 31/1/2022;

3) di imputare la somma complessiva di euro 50.000,00 come di seguito indicato:

- quanto a euro 10.000,00 registrata al n. 9135 di impegno sul capitolo 78759 “CONTRIBUTI AL COLLEGIO REGIONALE DEI MAESTRI DI SCI PER INTERVENTI DI QUALIFICAZIONE, AGGIORNAMENTO E SPECIALIZZAZIONE PROFESSIONALE E PER LA PROMOZIONE E DIFFUSIONE DELLE ATTIVITA' E DELLE PROFESSIONI INERENTI LA MONTAGNA” del bilancio finanziario gestionale di previsione 2020-2022, anno di previsione 2020, che presenta la necessaria disponibilità, approvato con propria deliberazione n. 2386/2019 e s.m.i.;

- quanto a euro 40.000,00 registrata al n. 1297 di impegno sul capitolo 78759 “CONTRIBUTI AL COLLEGIO REGIONALE DEI MAESTRI DI SCI PER INTERVENTI DI QUALIFICAZIONE, AGGIORNAMENTO E SPECIALIZZAZIONE PROFESSIONALE E PER LA PROMOZIONE E DIFFUSIONE DELLE ATTIVITA' E DELLE PROFESSIONI INERENTI LA MONTAGNA” del bilancio finanziario gestionale di previsione 2020-2022, anno di previsione 2021, che presenta la necessaria disponibilità, approvato con propria deliberazione n. 2386/2019 e s.m.i.;

4) di stabilire che tutti i termini relativi alla realizzazione delle attività e/o alla rendicontazione previsti al precedente punto 1) e di cui alla propria deliberazione n. 1491/2020, possono essere prorogati su motivata richiesta del Legale rappresentante del Collegio regionale Maestri di Sci, con atto del dirigente competente. L’eventuale proroga comporterà la reimputazione della spesa agli esercizi in cui sarà esigibile ai sensi dell’art. 3, c. 4, D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii., sulla base del cronoprogramma finanziario aggiornato che il medesimo Collegio regionale Maestri di Sci provvederà ad inviare entro il 31/1/2021 e/o il 31/1/2022;

5) che in attuazione del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii., la stringa concernente la codificazione della Transazione elementare, come definita dal citato decreto, è la seguente:

Missione 06 - Programma 01 - Codice Economico U.1.04.04.01.001 - COFOG 08.1 -Transazione UE 8 - SIOPE 1040401001 - C.I. 3 - Gestione Ordinaria 3

6) di stabilire che, ai sensi del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii., nonché della propria deliberazione n. 2416/2008 e ss.mm.ii., il Dirigente regionale competente provvederà, con propri atti, a disporre le liquidazioni per ogni annualità in un’unica soluzione, al Collegio regionale dei Maestri di sci a seguito del rispetto delle seguenti condizioni:

• presentazione di una relazione del legale rappresentante del citato Collegio, che autocertifichi la realizzazione delle attività previste, così come approvate con propria deliberazione n. 1491/2020, e i risultati conseguiti;
• presentazione del rendiconto dei costi sostenuti per la realizzazione delle attività;
• nel caso in cui i costi rendicontati risultino inferiori del 10% di quanto riportato nella tabella 1) del presente atto, il contributo sarà ridotto in modo proporzionale;

7) di provvedere agli obblighi di pubblicazione previsti nell’art. 26, comma 2, del D.lgs. n. 33 del 2013 e ss.mm.ii. e alle ulteriori pubblicazioni previste dal Piano triennale di prevenzione della corruzione ai sensi dell’art. 7 bis, comma 3, del D.lgs. n. 33 del 2013 e ss.mm.ii.;

8) di disporre la pubblicazione integrale del presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico.