n.365 del 22.10.2020 (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA–ROMAGNA

Richiamate le Leggi regionali:

- n. 12 del 30 giugno 2003, “Norme per l’uguaglianza delle opportunità di accesso al sapere, per ognuno e per tutto l’arco della vita, attraverso il rafforzamento dell’istruzione e della formazione professionale, anche in integrazione tra loro” e ss.mm.ii.;

- n. 17 del 1 agosto 2005 “Norme per la promozione dell’occupazione, della qualità, sicurezza e regolarità del Lavoro” e ss.mm.ii.;

- n. 5 del 30 giugno 2011 “Disciplina del sistema regionale “Disciplina dell’istruzione e formazione professionale” e ss.mm.;

Richiamate le proprie deliberazioni in materia di offerta di IeFP per il conseguimento di una qualifica professionale realizzata dagli Enti di formazione professionale:

- n. 985/2018 “Offerta del sistema regionale di istruzione e formazione professionale per il conseguimento della qualifica professionale presso gli enti di formazione professionale accreditati da avviare nell'a.s. 2018/2019 - Approvazione dell'elenco delle operazioni. Quantificazione budget. PO FSE 2014-2020”;

- n. 922/2019 “Offerta del sistema regionale di istruzione e formazione professionale per il conseguimento della qualifica professionale presso gli enti di formazione professionale accreditati da avviare nell'a.s. 2019/2020 - Approvazione dell'elenco delle operazioni, quantificazione budget, in attuazione della DGR n.705/2019”;

- n. 548/2020 “Offerta del sistema regionale di istruzione e formazione professionale per il conseguimento della qualifica professionale presso gli enti di formazione professionale accreditati da avviare nell'a.s. 2020/2021 - Approvazione dell'elenco delle operazioni, quantificazione budget in attuazione della delibera di Giunta regionale n. 2407/2019”;

- n. 942/2020 “Sistema regionale IEFP - operazioni approvate con delibera di Giunta regionale n. 548/2020 - Modifica articolazione e individuazione canale di finanziamento”;

Richiamata inoltre la propria deliberazione in materia di offerta di IeFP per il conseguimento di un diploma professionale realizzata dagli Enti di formazione professionale n. 935/2020 “Sistema regionale di istruzione e formazione professionale. Approvazione dell'offerta dei percorsi di quarto anno per il conseguimento di un diploma professionale A.S. 2020/2021 gratuita e finanziata di cui all'allegato 1) della delibera di Giunta regionale n. 551/2020”;

Richiamate altresì le proprie deliberazioni in materia di offerta di percorsi per il conseguimento del Certificato di Specializzazione Tecnica Superiore (IFTS):

- n. 1323/2019 “Rete politecnica - Approvazione dei percorsi di istruzione e formazione tecnica superiore (IFTS) a.f. 2019/2020 in attuazione della delibera di Giunta regionale n. 911/2019 all.3. PO FSE 2014/2020”;

- n. 927/2020 “Approvazione dei percorsi di istruzione e formazione tecnica superiore (IFTS) a.f. 2020/2021. Rete politecnica 2019-2021. Delibera di Giunta regionale n. 473/2020 allegato 3. PO FSE 2014/2020”;

- n. 1087/2020 “Percorsi di istruzione e formazione tecnica superiore (IFTS) a.f. 2020/2021. Rete politecnica 2019-2021. Ampliamento dell'offerta di cui alla delibera di Giunta regionale n. 927/2020. PO FSE 2014/2020”;

Richiamate infine le proprie deliberazioni in materia di offerta di percorsi per il conseguimento di un Diploma di tecnico superiore realizzati dalle Fondazioni ITS:

- n. 1320/2019 “Rete politecnica - Approvazione dei percorsi biennali ITS a.f. 2019/2021 in attuazione della DGR n. 911/2019 All.2. PO FSE 2014/2020”;

- n. 839/2020 “Approvazione dei percorsi biennali a.f. 2020/2022 presentati dalle Fondazioni ITS. Rete Politecnica 2019-2021. Delibera di Giunta regionale n.473/2020 allegato 2”;

- n.1301/2020 “Quantificazione delle risorse prima annualità dei percorsi biennali a.f. 2020/2022 realizzati dalle Fondazioni ITS approvati con delibera di Giunta regionale n. 839/2020. PO FSE 2014/2020”;

Visti gli atti e le disposizioni nazionali e regionali contenenti misure in materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19;

Richiamate inoltre le proprie deliberazioni:

- n. 783/2020 “Approvazione delle "Disposizioni e indicazioni operative a seguito del riavvio delle attività in presenza - Decreto del Presidente della Giunta regionale n. 98/2020" a fronte delle misure di contenimento del rischio COVID-19”;

- n. 518/2020 “Disposizioni straordinarie per la continuità e conclusione dei percorsi per il conseguimento del diploma professionale nei percorsi di IeFP realizzati dagli enti di formazione professionali accreditati a.f. 2019/2020 a fronte delle misure restrittive volte al contenimento del contagio epidemiologico COVID-19”;

- n. 438/2020 “Disposizioni straordinarie per la continuità e conclusione dei percorsi per il conseguimento della qualifica professionale nei percorsi di IeFP realizzati dagli Enti di formazione professionali accreditati a.f. 2019/2020 a fronte delle misure restrittive volte al contenimento del contagio epidemiologico COVID-19”;

- n. 433/2020 “Disposizioni in merito ai percorsi Istruzione e Formazione Tecnica Superiore (IFTS) a.f. 2019/2020 per la continuità formativa in vigenza delle misure restrittive per il contenimento del contagio COVID-19”;

- n. 407/2020 “Disposizioni in merito ai percorsi realizzati dalle fondazioni ITS a.f. 2019/2020 per la continuità formativa in vigenza delle misure restrittive per il contenimento del contagio COVID-19”;

Richiamata inoltre la propria deliberazione n. 1298/2015 “Disposizioni per la programmazione, gestione e controllo delle attività formative e delle politiche attive del lavoro - Programmazione SIE 2014-2020”;

Dato atto che a fronte delle misure restrittive volte a contrastare e contenere il diffondersi del contagio epidemiologico COVID-19, disposte a far data dal 23 febbraio 2020, sono state individuate modalità operative finalizzate a garantire la continuità dei percorsi formativi;

Vista la Delibera del Consiglio dei Ministri 7 ottobre 2020 “Proroga dello stato di emergenza in conseguenza del rischio sanitario connesso all'insorgenza di patologie derivanti da agenti virali trasmissibili”;

Valutata pertanto la necessità di procedere all’approvazione di ulteriori disposizioni straordinarie che permettano di garantire il regolare svolgimento dell’offerta formativa a fronte delle attuali misure restrittive volte al contenimento del contagio epidemiologico COVID-19, in riferimento a:

- Sistema regionale di Istruzione e Formazione Professionale: percorsi per il conseguimento della qualifica professionale realizzati dagli enti di formazione professionale accreditati;

- Sistema regionale di Istruzione e Formazione Professionale: percorsi per il conseguimento del diploma professionale realizzati dagli enti di formazione professionale accreditati;

- Rete Politecnica: percorsi per il conseguimento del Certificato di Specializzazione Tecnica Superiore (IFTS);

- Rete Politecnica: percorsi per il conseguimento del Diploma tecnico superiore realizzati dalle Fondazioni ITS;

Dato atto che le disposizioni sono definite, nell’attuale contesto, tenuto conto:

- delle condizioni oggettive e soggettive di ogni persona e pertanto delle difficoltà connesse all’accesso e piena fruizione delle opportunità;

- delle condizioni oggettive, con particolare riferimento alla disponibilità degli spazi necessari a garantire il distanziamento;

- delle condizioni oggettive e soggettive delle diverse persone, che nei diversi ruoli sono impegnate nella realizzazione degli interventi, dai docenti ai componenti le commissioni d’esame;

- della disponibilità e capacità del sistema delle imprese e dei soggetti ospitanti gli stage/tirocini curricolari nel garantire le condizioni per rendere possibile la formazione in sicurezza nei contesti di lavoro;

Ritenuto pertanto di procedere all’approvazione delle seguenti disposizioni straordinarie:

- “Disposizioni straordinarie a fronte delle misure restrittive volte al contenimento del contagio epidemiologico COVID-19 - Percorsi per il conseguimento della qualifica professionale nei percorsi di IeFP realizzati dagli enti di formazione professionali accreditati approvati con proprie deliberazioni n. 922/2019 e n. 548/2020 a.s. 2020/2021”, Allegato 1) parte integrante e sostanziale al presente atto;

- “Disposizioni straordinarie a fronte delle misure restrittive volte al contenimento del contagio epidemiologico COVID-19 - Percorsi per il conseguimento del diploma professionale nei percorsi di IV anno di IeFP a.f. 2020/2021 approvati con propria deliberazione n. 935/2020” allegato 2), parte integrante e sostanziale al presente atto;

- “Disposizioni straordinarie a fronte delle misure restrittive volte al contenimento del contagio epidemiologico COVID-19 - Percorsi per il conseguimento del Certificato di Specializzazione Tecnica Superiore (IFTS) approvati con proprie deliberazioni n. 927/2020, n. 1087/2020 e n. 1323/2019” allegato 3), parte integrante e sostanziale al presente atto;

- “Disposizioni straordinarie a fronte delle misure restrittive volte al contenimento del contagio epidemiologico COVID-19 - Percorsi per il conseguimento del diploma di tecnico superiore realizzati dalle Fondazioni ITS approvati con proprie deliberazioni n. 839/2020 e n. 1320/2019 a.f. 2020/2021” allegato 4), parte integrante e sostanziale al presente atto;

Dato atto che le sopracitate Disposizioni straordinarie definiscono gli ambiti, ovvero i percorsi ai quali sono applicabili, e i termini anche temporali di applicazione delle stesse;

Ritenuto inoltre, per le analoghe motivazioni sopra richiamate, di prevedere una proroga al 30/6/2021 delle procedure straordinarie per la vidima dei documenti attestanti le attività, già previste al paragrafo 9 dell’allegato 1 della sopra menzionata propria deliberazione n. 783 del 29/6/2020;

Vista la L.R. n. 43/2001 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e succ. mod.;

Richiamati:

- il Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;

- la propria deliberazione n. 83 del 21 gennaio 2020 "Approvazione del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e della trasparenza 2020-2022" ed in particolare l'allegato D "Direttiva di indirizzi interpretativi per l'applicazione degli obblighi di pubblicazione previsti dal D.lgs. n. 33 del 2013. Attuazione del piano triennale di prevenzione della corruzione 2020-2022";

Viste le proprie deliberazioni:

- n. 2416/2008 “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera n. 450/2007” e ss.mm.ii.;

- n. 468/2017 “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;

- n. 1059/2018 "Approvazione degli incarichi dirigenziali rinnovati e conferiti nell'ambito delle Direzioni generali, Agenzie e Istituti e nomina del Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza (RPCT), del Responsabile dell'Anagrafe per la Stazione Appaltante (RASA) e del Responsabile della Protezione dei Dati (DPO)";

- n. 733/2020 "Piano dei fabbisogni di personale per il triennio 2019/2021. Proroga degli incarichi dei direttori generali e dei direttori di Agenzia e Istituto in scadenza il 30/6/2020 per consentire una valutazione d'impatto sull'organizzazione regionale del programma di mandato alla luce degli effetti dell'emergenza COVID-19. Approvazione";

Viste, altresì, le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposto in attuazione della propria deliberazione n. 468/2017;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati; Su proposta dell’Assessore competente per materia;

A voti unanimi e palesi

delibera

per le motivazioni espresse in premessa a cui si rinvia,

1. di approvare le disposizioni straordinarie che permettano di garantire il regolare svolgimento dell’offerta formativa a fronte delle attuali misure restrittive volte al contenimento del contagio epidemiologico COVID-19:

- “Disposizioni straordinarie a fronte delle misure restrittive volte al contenimento del contagio epidemiologico COVID-19 - Percorsi per il conseguimento della qualifica professionale nei percorsi di IeFP realizzati dagli enti di formazione professionali accreditati approvati con proprie deliberazioni n. 922/2019 e n. 548/2020 A.S. 2020/2021”, Allegato 1) parte integrante e sostanziale al presente atto;

- “Disposizioni straordinarie a fronte delle misure restrittive volte al contenimento del contagio epidemiologico COVID-19 - Percorsi per il conseguimento del diploma professionale nei percorsi di IV anno di IeFP A.F. 2020/2021 approvati con propria deliberazione n. 935/2020” allegato 2), parte integrante e sostanziale al presente atto;

- “Disposizioni straordinarie a fronte delle misure restrittive volte al contenimento del contagio epidemiologico COVID-19 - Percorsi per il conseguimento del Certificato di Specializzazione Tecnica Superiore (IFTS) approvati con proprie deliberazioni n. 927/2020, n. 1087/2020 e n. 1323/2019” allegato 3), parte integrante e sostanziale al presente atto;

- “Disposizioni straordinarie a fronte delle misure restrittive volte al contenimento del contagio epidemiologico COVID-19 - Percorsi per il conseguimento del diploma di tecnico superiore realizzati dalle Fondazioni ITS approvati con proprie deliberazioni n. 839/2020 e n. 1320/2019 A.F. 2020/2021” allegato 4), parte integrante e sostanziale al presente atto;

2. di dare atto che Disposizioni straordinarie che si approvano con il presente atto di cui al punto 1 che precede definiscono gli ambiti, ovvero i percorsi ai quali sono applicabili, e i termini anche temporali di applicazione delle stesse;

3. di rinviare per quanto non espressamente previsto agli atti che hanno definito e approvato l’offerta formativa con riferimento al Sistema Regionale IeFP e Rete Politecnica nonché alle disposizioni in materia di gestione e controllo di cui alla propria deliberazione n. 1298/2015;

4. di confermare, per tutte le attività in fase di avvio ed in corso di svolgimento, le procedure straordinarie per la vidima dei documenti attestanti l’attività svolta, come previsto e descritto al paragrafo 9, dell’allegato 1 della propria deliberazione n. 783 del 29/06/2020, prorogando tale possibilità fino al 30/6/2021;

5. di dare atto che, per quanto previsto in materia di pubblicità trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà alle pubblicazioni ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa, inclusa la pubblicazione ulteriore prevista dal piano triennale di prevenzione della corruzione, ai sensi dell’art. 7 bis, comma 3, del D.lgs. n. 33 del 2013 e ss.mm.ii.;

6. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico e sul sito http://formazionelavoro.regione.emilia-romagna.it