n.1 del 04.01.2023 periodico (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Visti:

• il decreto legge 31 agosto 2013, n. 102, recante “Disposizioni urgenti in materia di IMU, di altra fiscalità immobiliare, di sostegno alle politiche abitative e di finanza locale, nonché di cassa integrazione guadagni e di trattamenti pensionistici”, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 ottobre 2013, n. 124, che all’art. 6, comma 5, ha istituito presso il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti un Fondo destinato agli inquilini morosi incolpevoli, con una dotazione pari a 20 milioni di euro per ciascuno degli anni 2014 e 2015;
• la legge regionale 8 agosto 2001, n. 24 che disciplina l’intervento pubblico nel settore abitativo al fine di intervenire sulle condizioni abitative delle famiglie meno abbienti e di quelle in particolari situazioni di difficoltà;
• la propria deliberazione n. 153 del 7/2/2022 recante “Adesione della Regione Emilia-Romagna al "Protocollo d'intesa tra Tribunale di Bologna, Città metropolitana di Bologna, Comuni dell'Area Metropolitana di Bologna, Regione Emilia-Romagna, Ordine degli Avvocati di bologna, sindacati e associazioni rappresentative dei proprietari e degli inquilini, recante misure straordinarie di intervento per la riduzione del disagio abitativo.";

Considerato che:

• il 13/7/2011 è stato sottoscritto il primo Protocollo di Intesa avente come finalità la riduzione del disagio abitativo e che tale Protocollo nel corso degli anni ha subito modifiche al fine di allinearlo alla normativa vigente in materia di morosità incolpevole ed emergenza abitativa;
• l’ultimo Protocollo, al quale la Regione Emilia-Romagna ha aderito con propria deliberazione n. 153/2022, ha validità fino al 31/12/2022;

Preso atto del testo del nuovo protocollo di cui all’allegato parte integrante della presente propria deliberazione (trasmesso dalla Città Metropolitana di Bologna con nota ns. protocollo n. 12/12/2022.1222288.E), che si sostituisce a quello in scadenza;

Valutato che tale Protocollo contiene misure volte al contenimento del disagio abitativo nei Comuni della Città Metropolitana di Bologna utilizzando sia le risorse messe a disposizione dal Fondo destinato agli Inquilini morosi incolpevoli istituito con DL 103/2012 – convertito con legge n. 124/2013 (fondi concessi con proprie deliberazioni n. 1573 del 13/10/2014, n. 1219 del 31/8/2015, n. 2250 del 28/12/2015 n. 2079 del 5/12/2016, n. 1730/2017, n. 1871/2018, n. 317/2020, n. 1236/2020 e n. 1903/2021) a favore dei Comuni ad Alta Tensione Abitativa (ATA) e ad Alto Disagio Abitativo (ADA) sia quelle messe a disposizione dal Fondo regionale per l’emergenza abitativa (fondi concessi con proprie deliberazioni n. 1222/2015 e n. 2365/2019);

Preso atto che la validità temporale del nuovo Protocollo è compresa nel periodo che va dal 1/1/2023 al 31/12/2024;

Dato atto che la rendicontazione da parte degli enti beneficiari (Comune di Bologna, Città Metropolitana di Bologna, Comuni ATA ed ADA) in merito all’utilizzo dei fondi (Fondo inquilini morosi incolpevoli e Fondo emergenza abitativa) avverrà secondo le modalità già previste dalle proprie deliberazioni di concessione dei fondi di cui sopra;

Preso atto della nota pervenuta dalla Città Metropolitana di Bologna (ns. protocollo n. 12/12/2022.1222288.E) con la quale si definiscono le modalità di firma del Protocollo di Intesa;

Ritenuto, per quanto sopra premesso:

• di aderire al Protocollo proposto dalla Prefettura di Bologna “Protocollo d’Intesa tra Tribunale di Bologna, Città Metropolitana di Bologna, Comuni dell’area Metropolitana di Bologna, Regione Emilia-Romagna, Ordine degli Avvocati di Bologna, Sindacati e Associazioni rappresentative dei Proprietari e degli Inquilini, recante misure straordinarie di intervento per la riduzione del disagio abitativo” di cui all’allegato, per contribuire al superamento delle difficoltà che le famiglie incontrano nel pagamento dei canoni di locazione;
• di dare mandato Assessore alla Programmazione territoriale, Edilizia, Politiche abitative, Parchi e forestazione, Pari opportunità, Cooperazione internazionale allo sviluppo Barbara Lori per la sottoscrizione del Protocollo di cui al precedente alinea;

Visti per gli aspetti amministrativi di natura organizzativa e contabile:

• la l.r. 26 novembre 2001, n. 43 “Testo Unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e s. m.;
• la d.g.r. del 29 dicembre 2008, n.2416 “INDIRIZZI IN ORDINE ALLE RELAZIONI ORGANIZZATIVE E FUNZIONALI TRA LE STRUTTURE E SULL'ESERCIZIO DELLE FUNZIONI DIRIGENZIALI. ADEMPIMENTI CONSEGUENTI ALLA DELIBERA 999/2008. ADEGUAMENTO E AGGIORNAMENTO DELLA DELIBERA 450/2007”, per quanto applicabile;
• la d.g.r. n. 468 del 10/4/2017 ad oggetto "Il Sistema dei controlli interni della Regione Emilia-Romagna";
• la d.g.r. 7 marzo 2022, n. 324 “Disciplina organica in materia di organizzazione dell’ente e gestione del personale”;
• la d.g.r. 7 marzo 2022, n. 325 “Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: riorganizzazione dell'ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale”, la quale modifica l'assetto organizzativo delle Direzioni generali e delle Agenzie e istituisce i Settori a decorrere del 1/4/2022;
• la d.g.r. 21 marzo 2022, n. 426 “RIORGANIZZAZIONE DELL'ENTE A SEGUITO DEL NUOVO MODELLO DI ORGANIZZAZIONE E GESTIONE DEL PERSONALE. CONFERIMENTO DEGLI INCARICHI AI DIRETTORI GENERALI E AI DIRETTORI DI AGENZIA”;
• la determinazione 25 marzo 2022, n. 5615 “Riorganizzazione della direzione generale cura del territorio e dell'ambiente. istituzione aree di lavoro. Conferimento incarichi dirigenziali e proroga incarichi di posizione organizzativa”;
• la determinazione 28 settembre 2022, n. 18332 “NOMINA RESPONSABILI DEI PROCEDIMENTI PRESSO AREA RIGENERAZIONE URBANA E POLITICHE PER L'ABITARE”;
• il d.lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e s.m.i.”;
• la d.g.r. 31 gennaio 2022, n. 111 “PIANO TRIENNALE DI PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE E TRASPARENZA 2022-2024, DI TRANSIZIONE AL PIANO INTEGRATO DI ATTIVITA' E ORGANIZZAZIONE DI CUI ALL'ART. 6 DEL D.L. N. 80/2021”;
• la determinazione 9 febbraio 2022, n. 2335 “DIRETTIVA DI INDIRIZZI INTERPRETATIVI DEGLI OBBLIGHI DI PUBBLICAZIONE PREVISTI DAL DECRETO LEGISLATIVO N.33 DEL 2013. ANNO 2022”;
• il d.lgs. 23 giugno 2011, n.118, “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della Legge 5 maggio 2009, n. 42” e ss. mm. ii.;
• la l.r. 15 novembre 2001, n. 40 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle L.R. 6 luglio 1977, n.31 e 27 marzo 1972, n.4”, per quanto applicabile;
• la l.r. 28 dicembre 2021, n. 20 “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2022-2024 (legge di stabilità regionale 2022)”, pubblicata nel B.U.R.E.R.T. del 28 dicembre 2021, n. 369;
• la l.r. 28 dicembre 2021, n. 21 “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2022-2024”, pubblicata nel B.U.R.E.R.T. del 28 dicembre 2021, n. 370;
• la L.R. n. 9 del 28 luglio 2022 “Disposizioni collegate alla legge di assestamento e prima variazione generale al bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2022-2024”, pubblicata nel B.U.R.E.R.T. del 29 luglio 2022, n. 233;
• la L.R. n. 10 del 28 luglio 2022 “Assestamento e prima variazione al bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2022-2024”, pubblicata nel B.U.R.E.R.T. del 29 luglio 2022, n. 234;
• la d.g.r. 27 dicembre 2021, n. 2276 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del Bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2022-2024”;
• la d.g.r. 1 agosto 2022, n. 1354 “AGGIORNAMENTO DEL DOCUMENTO TECNICO DI ACCOMPAGNAMENTO E DEL BILANCIO FINANZIARIO GESTIONALE DI PREVISIONE DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA 2022-2024”;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta Assessore alla Programmazione territoriale, Edilizia, Politiche abitative, Parchi e forestazione, Pari opportunità, Cooperazione internazionale allo sviluppo;

A voti unanimi e palesi

delibera

1. di aderire, per le motivazioni espresse in premessa, al Protocollo d’Intesa proposto dalla Prefettura di Bologna “Protocollo d’Intesa tra Tribunale di Bologna, Città Metropolitana di Bologna, Comuni dell’area Metropolitana di Bologna, Regione Emilia-Romagna, Ordine degli Avvocati di Bologna, Sindacati e Associazioni rappresentative dei Proprietari e degli Inquilini, recante misure straordinarie di intervento per la riduzione del disagio abitativo”, di cui all’allegato, parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;

2. di dare mandato all’Assessore alla Programmazione territoriale, Edilizia, Politiche abitative, Parchi e forestazione, Pari opportunità, Cooperazione internazionale allo sviluppo Barbara Lori per la sottoscrizione del Protocollo d’Intesa di cui al precedente punto;

3. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico.