n.19 del 28.01.2015 (Parte Prima)

L'Assemblea legislativa

Premesso che a seguito delle elezioni del 23 novembre 2014 è stata eletta l'Assemblea legislativa della Regione Emilia-Romagna della X legislatura;

Visto lo Statuto della Regione e, in particolare:

- l'articolo 28, co. 5 il quale stabilisce che l'Assemblea organizza i propri lavori istituendo Commissioni permanenti;

- l'articolo 38, co. 1, il quale recita: “l'Assemblea legislativa istituisce commissioni assembleari permanenti. Il numero, la composizione, le modalità di funzionamento e le competenze delle Commissioni sono disciplinate dal Regolamento”;

- ai sensi del comma 2 dell'articolo 38 è istituita la Commissione bilancio, affari generali ed istituzionali;

- il comma 3 dell'articolo 38 il quale prevede che i gruppi assembleari designano i componenti le Commissioni, in relazione alla propria entità numerica, in modo da assicurare comunque la presenza di ciascun gruppo;

Visto l'articolo 7 del Regolamento interno e in particolare il comma 1 che prevede, fra l'altro, che all'inizio di ogni legislatura l'Assemblea legislativa delibera il numero delle commissioni assembleari permanenti, determinandone anche la rispettiva competenza per materia;

Richiamata la delibera dell’Ufficio di Presidenza n. 2 del 14 gennaio 2015 recante in oggetto: “Proposta all’Assemblea legislativa di istituzione delle commissioni assembleari permanenti per la X legislatura (art. 38 e 41 dello Statuto; art. 7 del Regolamento interno)” e che qui di seguito si riporta integralmente:

““omissis …

Con l'elezione svoltasi il 23 novembre 2014 è stata eletta l’Assemblea legislativa della Regione Emilia-Romagna della X legislatura.

Lo Statuto della Regione Emilia-Romagna (art. 28, comma 5) stabilisce che l'Assemblea organizzi i propri lavori istituendo Commissioni permanenti.

Lo Statuto, in materia di istituzione delle Commissioni assembleari, all’art. 38 stabilisce inoltre:

1. L'Assemblea legislativa istituisce Commissioni assembleari permanenti. Il numero, la composizione, le modalità di funzionamento e le competenze delle Commissioni sono disciplinate dal Regolamento.

2. È istituita per Statuto la Commissione bilancio, affari generali ed istituzionali. La Presidenza è attribuita alle opposizioni secondo le procedure definite dal Regolamento.

Nella seduta di insediamento dell’Assemblea legislativa svoltasi il giorno 29 dicembre 2014, è stato eletto l’Ufficio di Presidenza.

Il Regolamento interno (art.7, comma 1) prevede che l'Assemblea legislativa, su proposta dell'Ufficio di Presidenza, deliberi all'inizio di ogni legislatura, il numero delle Commissioni assembleari permanenti, determinandone anche le rispettive competenze per materia. Con la stessa procedura, l'Assemblea può modificare nel corso della legislatura il numero e la competenza per materia delle Commissioni assembleari.

Preso atto che:

- ai sensi dell’art. 41 dello Statuto, con Legge regionale n. 8 del 15 Luglio 2011 è stata istituita la Commissione per la promozione di condizioni di piena parità tra donne e uomini;

- in base all’art. 3 - comma 3 della sopra citata legge “la Commissione si compone ed opera con le stesse modalità, procedure, durata e criteri di rappresentanza previsti dallo Statuto e dal Regolamento interno per le commissioni permanenti, anche per ciò che attiene alle forme di pubblicità”

Coerentemente con gli obiettivi di revisione della spesa e secondo il principio di efficacia ed efficienza dell’azione amministrativa, si ritiene opportuno accorpare alla Commissione I Bilancio, Affari generali ed istituzionali le funzioni in materia di Statuto e Regolamento interno. Per quanto concerne la Commissione per la promozione di condizioni di piena parità tra donne e uomini è previsto un ampliamento delle competenze all’ambito degli Istituti di garanzia e Corecom.

Ad ogni Commissione, coerentemente con quanto previsto dalla L.R 7 dicembre 2011, n. 18 “Misure per l'attuazione degli obiettivi di semplificazione del sistema amministrativo regionale e locale. Istituzione della sessione di semplificazione”, sono attribuite competenze in materia di misurazione degli oneri amministrativi (MOA), valutazione e attuazione delle leggi, clausole valutative.

Richiamato il Regolamento interno dell’Assemblea legislativa (art. 7, comma 3) che stabilisce che “ciascun gruppo designa i propri rappresentanti per ogni Commissione e, tramite il proprio Presidente, comunica al Presidente dell’Assemblea i nomi dei designati ed i relativi voti. Il Presidente ne dà notizia ai Presidenti delle Commissioni competenti, alla Giunta e a tutti i consiglieri”

Viso il parere di regolarità amministrativa allegato al presente atto

Per quanto precede, a voti unanimi

DELIBERA

di proporre all’Assemblea legislativa l’istituzione delle seguenti Commissioni assembleari permanenti, oltre alla Commissione per la promozione di condizioni di piena parità tra donne e uomini istituita con l.r. 8/2011,

di ripartire le rispettive competenze per materia come segue:

COMMISSIONE I - Bilancio, Affari generali ed istituzionali

- rapporti internazionali

- rapporti Stato-Regioni-Enti locali

- rapporti con l'Unione europea ai fini della formazione e attuazione del diritto comunitario – sussidiarietà

- cooperazione interistituzionale multilivello

- cooperazione e coordinamento con il sistema istituzionale delle autonomie locali e funzionali

- regolazione dei servizi pubblici locali

- affari generali, istituzionali, innovazione,

- semplificazione del sistema amministrativo regionale

- modifiche allo Statuto e al Regolamento interno

- sistema elettorale e cause di ineleggibilità e incompatibilità

- leggi in materia di organismi e Istituti previsti dallo Statuto

- promozione della democrazia partecipativa e dei processi decisionali inclusivi

- rapporto sulla legislazione, qualità degli atti e dei procedimenti

- programmazione finanziaria, politiche finanziarie e fiscali, bilancio di previsione e consuntivo, anche degli enti ed aziende regionali

- programmazione intersettoriale e politiche integrate d’area

- demanio e patrimonio

- polizia locale e sicurezza delle città e del territorio

- organizzazione e risorse umane

- sistemi informativi e telematici

- misurazione oneri amministrativi (MOA), valutazione e attuazione delle leggi, clausole valutative nelle materie di competenza della Commissione

COMMISSIONE II - Politiche economiche

- sostegno e servizi al sistema produttivo

- ricerca scientifica, tecnologica e innovazione dei settori produttivi

- politiche energetiche

- rapporti col sistema creditizio

- politiche per l’occupazione nel sistema produttivo e professioni

- economia verde e politiche integrate di prodotto

- agricoltura, silvicoltura, bonifica e infrastrutture rurali

- produzioni alimentari

- attività faunistico-venatoria

- pesca marittima e acquicoltura

- industria

- artigianato

- commercio

- commercio con l'estero

- cooperazione e associazionismo economico

- tutela dei consumatori e degli utenti

- fiere, mercati, centri agro-alimentari

- turismo e termalismo

- misurazione oneri amministrativi (MOA), valutazione e attuazione delle leggi, clausole valutative nelle materie di competenza della Commissione

COMMISSIONE III - Territorio, Ambiente, Mobilità

- governo del territorio

- programmazione e pianificazione territoriale

- urbanistica, riqualificazione urbana e riuso del suolo

- politiche abitative ed edilizia

- politiche di prevenzione e tutela dell’ambiente e del paesaggio

- parchi, riserve naturali, aree protette e forestazione

- politiche per la montagna

- difesa del suolo, della costa e disciplina dell'attività estrattiva

- riduzione del rischio sismico

- aspetti ambientali dell’approvvigionamento energetico

- pianificazione per la gestione e lo smaltimento dei rifiuti

- risorse idriche e tutela delle acque

- mobilità, vie di comunicazione, trasporti e navigazione

- porti e aeroporti civili

- lavori pubblici, osservatorio sugli appalti

- protezione civile

- ricostruzione nelle zone colpite dal sisma del 2012 e da calamità naturali

- misurazione oneri amministrativi (MOA), valutazione e attuazione delle leggi, clausole valutative nelle materie di competenza della Commissione

COMMISSIONE IV - Politiche per la Salute e Politiche sociali

- sistema sanitario regionale

- tutela della salute, igiene e sicurezza degli alimenti

- sanità veterinaria

- edilizia sanitaria

- aspetti igienico sanitari delle acque minerali e termali

- politiche sociali

- strutture e servizi del sistema sanitario e sociale

- immigrazione ed emigrazione

- volontariato e terzo settore

- sicurezza e tutela della salute sul lavoro

- previdenza complementare e integrativa

- misurazione oneri amministrativi (MOA), valutazione e attuazione delle leggi, clausole valutative nelle materie di competenza della Commissione

COMMISSIONE V - Cultura, Scuola, Formazione, Lavoro, Sport

- politiche giovanili

- promozione e organizzazione delle attività culturali

- politiche culturali ed educative

- associazioni, fondazioni ed enti culturali

- beni culturali e patrimonio culturale regionale

- musei, biblioteche, archivi storici

- teatro, musica, cinema, spettacolo

- istruzione, formazione professionale e mercato del lavoro

- diritto allo studio scolastico ed universitario

- scuole e strutture per l'infanzia

- edilizia scolastica

- rapporti con le Università

- cooperazione allo sviluppo, solidarietà internazionale, cultura della pace

- informazione e comunicazione

- attività sportive

- pesca sportiva

- misurazione oneri amministrativi (MOA), valutazione e attuazione delle leggi, clausole valutative nelle materie di competenza della Commissione

COMMISSIONE per la promozione di condizioni di piena parità tra donne e uomini

- politiche di genere e di parità;

- pari opportunità, diritti di cittadinanza e delle persone (Carta dei diritti fondamentali dell'Unione Europea - Nizza, 7.12.2000),

- rapporti con gli Istituti di garanzia;

- Corecom

- commissione referente per l'attuazione della L.R. 27/6/2014 n. 6;

- medicina di genere;

- osservatorio regionale e monitoraggio permanente sulla violenza di genere;

- rapporti con istituzioni e organismi nazionali ed europei in materia;

- CUG - Comitati Unici di Garanzia;

- Conferenza delle elette

- misurazione oneri amministrativi (MOA), valutazione e attuazione delle leggi, clausole valutative nelle materie di competenza della Commissione

… omissis””

Dato atto del parere di regolarità amministrativa sulla proposta dell’Ufficio di Presidenza all’Assemblea legislativa n. 2 del 14 gennaio 2015, qui allegato;

Previa votazione palese, all’unanimità dei presenti,

delibera

- di approvare le proposte contenute nella delibera dell’Ufficio di Presidenza n. 2 del 14 gennaio 2015 che qui si intende riportata per parte integrante e sostanziale.

- di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna.