n.85 del 29.03.2023 periodico (Parte Seconda)
Revoca del contributo concesso con atto n. 1476/2022 a favore di SILK SPORTS CAR COMPANY SRL (già SILK-FAW AUTOMOTIVE GROUP ITALY S.R.L.), C.F. 11513520962 - Bando 2022 in attuazione dell'art. 6 della L.R. n. 14/2014 (D.G.R. 863 ss.mm.ii) contestuale risoluzione dell'Accordo regionale di insediamento e sviluppo del 27/4/2022
IL DIRIGENTE FIRMATARIO
Visti:
- la Legge Regionale del 18 luglio 2014 n. 14 “Promozione degli investimenti in Emilia-Romagna” e in particolare l’art. 6 della parte II “Accordi regionali di insediamento e sviluppo delle imprese”;
- la deliberazione di Giunta regionale n. 863/2021 “Approvazione del Bando "Attrazione degli investimenti in Emilia-Romagna. accordi regionali di insediamento e sviluppo - Bando 2021 in attuazione dell'art. 6 L.R. n. 14/2014" e ss.mm.ii.;
- la deliberazione di Giunta Regionale n. 1106/2021, recante “Deliberazione di giunta regionale n. 863/2021 - "Attrazione degli investimenti in Emilia-Romagna. Accordi regionali di insediamento e sviluppo - Bando 2021 in attuazione dell'art. 6 della L.R. n. 14/2014". Rettifica per mero errore materiale dei contenuti dell'art. 20 del Bando e aggiornamento richiami normativi alla strategia di specializzazione intelligente 2021-2027 della Regione Emilia-Romagna”;
- la deliberazione di Giunta regionale n. 2235/2021 “Attrazione degli investimenti in Emilia-Romagna. Accordi regionali di insediamento e sviluppo - bando 2021 in attuazione dell'art. 6 della L.R. n. 14/2014 (delibera di giunta regionale n. 863/2021). Approvazione graduatoria”, con la quale è stato approvato, tra gli altri, il programma presentato dalla società SILK-FAW AUTOMOTIVE GROUP ITALY S.R.L ., che si compone:
- del progetto tipologia B: “3 S motor v - sistema sostenibile di sviluppo motor vehicle” (CUP E82C21001240009) identificato dal Prot. PG/2021/960870;
- del progetto tipologia C “Percorsi di formazione/accompagnamento di nuovi assunti nelle diverse aree aziendali e occupazione di lavoratori svantaggiati e disabili, per il pieno sviluppo socioeconomico dell'iniziativa imprenditoriale di SILK FAW dedicata alla filiera dell'automotive” identificato dal Prot. PG/2021/960876;
Visti, altresì:
- la determinazione dirigenziale n. 1476 del 28 gennaio 2022 “Attrazione degli investimenti in Emilia-Romagna. Accordi regionali di insediamento e sviluppo - Bando 2020 in attuazione dell'art. 6 della L.R. n. 14/2014 (Delibera di Giunta regionale n. 863/2021 s.m.i). I atto di concessione contributi”, con la quale è stata disposta a favore, tra gli altri, di SILK-FAW AUTOMOTIVE GROUP ITALY S.R.L., C.F. 11513520962 , la concessione e l’impegno di € 4.000.000,00 a fronte di una spesa ammessa pari a € 11.135.868,00 per il progetto PG/2021/960870, cui è stato assegnato il codice CUP E82C21001240009;
- la determinazione dirigenziale n. 6363 del 6/4/2022 “Approvazione dello schema di Accordo regionale di insediamento e sviluppo delle imprese tra la Regione Emilia-Romagna e Silk-Faw automotive group Italy s.r.l. - L.R. n.14/2014, art. 6 (D.G.R. n.863/2021 e s.m.i.; D.G.R. n.2235/2021);
- l’Accordo regionale di insediamento e sviluppo delle Imprese tra la Regione Emilia-Romagna e SILK-FAW AUTOMOTIVE GROUP ITALY S.R.L. sottoscritto in data 27/4/2022 (Prot.29/04/2022.0421007);
Preso atto che la società SILK-FAW AUTOMOTIVE GROUP ITALY S.R.L. con nota PG/2022/589393 del 28/6/2022, informava di aver variato la propria ragione sociale assumendo la denominazione di SILK SPORT CAR COMPANY S.R.L.;
Preso atto che con:
- riferimento al progetto tipologia C identificato dal Prot. PG/2021/960876 non è stata acquisita la presentazione del dettaglio delle operazioni come previsto dall’Art. 3.1.d dell’Accordo e pertanto non si è proceduto all’assunzione dell’impegno finanziario del contributo concedibile riconosciuto dalla citata deliberazione di giunta n. 2235/2021 in € 502.500,00;
- con nota trasmessa tramite PEC, acquisita agli atti con Prot. 22/02/2023.0169181.E, sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante, avente ad oggetto “Legge Regionale n. 14/2014, parte II, art.6 Rifer. Delibera Giunta regionale n. 863/2021”, l’impresa SILK SPORTS CAR COMPANY SRL, già SILK-FAW AUTOMOTIVE GROUP ITALY S.R.L., C.F. 11513520962 dichiara che “intende rinunciare all’Accordo”;
Ritenuto, che ricorrano le fattispecie di cui all’art. 14.7.d. del bando e 6.2.d dell’Accordo e di procedere, pertanto alla revoca totale del contributo concesso alla SILK SPORTS CAR COMPANY SRL, C.F. 11513520962 e alla presa d’atto della risoluzione dell’Accordo sottoscritto in data 27/4/2022 (Prot.29/04/2022.0421007);
Dato atto che:
- è stato acquisito il relativo Codice identificativo - Codice Concessione RNA – COR - rilasciati dal RNA che identifica univocamente gli aiuti a favore di ogni soggetto beneficiario, che è il seguente: 8079201 per il progetto cui è stato assegnato il CUP E82C21001240009 ;
- il COVAR acquisito a seguito della presente revoca, è il seguente: 975666 per il progetto cui è stato assegnato il CUP E82C21001240009;
Richiamati:
- il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42.” e ss.mm.ii.;
- il D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165 “Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche”;
- la legge 13 agosto 2010, n. 136 avente ad oggetto “piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia” e successive modifiche;
- la determinazione dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture del 7 luglio 2011, n.4 recante "Linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell'art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136";
Richiamati altresì:
- il Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e successive modifiche;
- la deliberazione di Giunta regionale n. 468/2017 “Il sistema dei controlli interni nella regione Emilia-Romagna”;
- la deliberazione della Giunta regionale n. 111/2022 “Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e Trasparenza 2022-2024, di transizione al Piano Integrato di Attività e Organizzazione di cui all'art. 6 del D.L. n. 80/2021”;
- la Delibera di Giunta regionale n. 1846/2022;
- la Determina dirigenziale n. 2335/2022;
- le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della propria deliberazione n. 468/2017;
Richiamate le seguenti deliberazioni di Giunta regionale:
- n. 2416/2008, concernente “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007” e successive modifiche, per quanto applicabile;
- n. 2329/2019 ad oggetto “Designazione del Responsabile della Protezione dei dati”;
- n. 2013/2020 avente ad oggetto "Indirizzi organizzativi per il consolidamento e il potenziamento delle capacità amministrative dell'Ente per il conseguimento degli obiettivi del programma di mandato, per fare fronte alla programmazione comunitaria 2021/2027 e primo adeguamento delle strutture regionali conseguenti alla soppressione dell'IBACN";
- n. 2018/2020, avente ad oggetto “Affidamento degli incarichi di direttore generale della Giunta regionale, ai sensi dell'art. 43 della L.R. 43/2001 e ss.mm.ii.”;
- n. 771/2021 avente ad oggetto “Rafforzamento delle capacità organizzative dell’Ente. Secondo adeguamento agli assetti organizzativi e linee di indirizzo 2021”;
- n. 324/2022, ad oggetto “Disciplina organica in materia di organizzazione dell’Ente e gestione del personale.”;
- n. 325/2022, ad oggetto “Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: riorganizzazione dell’Ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale”;
- n. 426/2022 ad oggetto “Riorganizzazione dell’ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai Direttori Generali e ai Direttori di Agenzia”;
Richiamate le seguenti Leggi Regionali:
- n. 40/2001 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione della L.R. 07/07/1977, n. 31 e della L.R. 27/3/1972, n. 4”, per quanto applicabile;
- n. 23/2022, “Disposizioni collegate alla legge regionale di stabilità per il 2023”;
- n. 24/2022, “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2023-2025 (Legge di stabilità regionale 2023)”;
- n. 25/2022, “Bilancio di previsione della regione Emilia-Romagna 2023-2025”;
Richiamata la Delibera di Giunta n. 2357/2022 ad oggetto: approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della regione Emilia-Romagna 2023-2025;
Richiamate le seguenti determinazioni dirigenziali:
- n. 5514/2022 ad oggetto “Riorganizzazione della direzione generale Politiche Finanziarie, conferimento di incarichi dirigenziali, assegnazione del personale e proroga delle posizioni organizzative” che ha conferito, tra gli altri, l’incarico dirigenziale di responsabile del Settore Ragioneria, alla dott.ssa Marina Orsi dal 1/4/2022 al 31/3/2025;
- n. 13686/2022 ad oggetto “Attribuzione degli incarichi di titolarità di posizione organizzativa presso la Direzione generale Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese”;
- n. 25436/2022 “Conferimento e proroga di incarichi dirigenziali presso la Direzione Generale Conoscenza, ricerca, lavoro, imprese”;
- n. 1992/2023 "Proroga delega funzioni dirigenziali ai titolari delle PO Q0000623 "Internazionalizzazione del sistema produttivo regionale" e Q0001467 "Accordi di insediamento, sviluppo e innovazione e azioni per l'attrazione degli investimenti”;
- n. 2685/2023 “Conferimento dell'incarico dirigenziale di responsabile del settore "Attrattività, Internazionalizzazione, ricerca" presso la Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese.”;
- n. 3024/2023 “Attribuzione deleghe dirigenziali ai titolari delle posizioni organizzative Q0000623 "Internazionalizzazione del sistema produttivo regionale" e Q0001467 "Accordi di insediamento, sviluppo e innovazione e azioni per l'attrazione degli investimenti";
Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;
Attestato che il sottoscritto Dirigente non si trova in situazione di conflitto, anche potenziale di interessi;
Attestata la regolarità amministrativa del presente atto;
determina
Per le motivazioni espresse in premessa:
1. Di prendere atto della risoluzione dell’Accordo regionale di insediamento e sviluppo delle imprese, sottoscritto, ai sensi dell’art. 11 del Bando approvato con DGR 863/2021 ss.mm.ii, in data 27/4/2022 (Prot._29/04/2022_0421007) tra Regione Emilia-Romagna e SILK SPORTS CAR COMPANY SRL (già SILK-FAW AUTOMOTIVE GROUP ITALY S.R.L.), C.F. 11513520962 che ha per oggetto la realizzazione di un programma di investimento per il quale con deliberazione di Giunta regionale n. 2235/2021 è stato riconosciuto un contributo totale concedibile pari a € 4.502.500,00 di cui:
- € 4.000.000,00, quale contributo per la realizzazione del progetto tipologia B, identificato con Prot. PG/2021/960870;
- € 502.000,00, quale contributo per la realizzazione del progetto tipologia C, identificato con Prot. PG/2021/960876;
2. Di prendere atto che per quanto attiene il progetto tipologia C non è stata acquisita la presentazione del dettaglio delle operazioni come previsto dall’art. 3.1.d e pertanto non si è proceduto alla concessione e all’assunzione dell’impegno finanziario relativo al contributo concedibile e pertanto la cifra € 502.500,00 non rappresenta un’economia di spesa;
3. di revocare il contributo pari a € 4.000.000,00 concessi alla società SILK SPORTS CAR COMPANY SRL, C.F. 11513520962 con la determinazione dirigenziale n. 1476/2022 per la realizzazione del progetto CUP E82C21001240009;
4. di quantificare un’economia di spesa pari a complessivi € 4.000.000,00, del Bilancio finanziario gestionale 2023-2025;
5. che l’economia pari a € 1.980.300,26 verrà registrata in sede di riaccertamento ordinario dei residui 2022 (impegno n. 2712/2022 – capitolo 23032);
6. di autorizzare con il presente provvedimento il disimpegno della somma pari a € 2.019.699,74, registrata al numero di impegno 449, assunto con la determinazione dirigenziale n. 1476/2022 sul capitolo 23032 “Contributi in conto capitale a imprese anche in forma aggregata per investimenti produttivi nell’ambito di programmi e progetti di riconversione produttiva e ricerca ed innovazione (art.6 L.R. 18 luglio 2014, n.14)” del bilancio finanziario gestionale 2022-2024 anno di previsione 2023;
7. di prendere atto che, come risulta dalla contabilità regionale, non sono stati disposti pagamenti a favore della società SILK SPORTS CAR COMPANY SRL, C.F. 11513520962 e che pertanto non si debbano avviare le procedure di recupero di importi erogati e non spettanti;
8. di trasmettere copia del presente atto alla società SILK SPORTS CAR COMPANY SRL, C.F. 11513520962, dando atto che avverso il presente provvedimento è possibile ricorrere nei termini di legge al giudice ordinario;
9. di pubblicare la presente determinazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna;
10. che si provvederà infine agli obblighi di pubblicazione previsti dall’art. 26 comma 2) del D.lgs. n. 33/2013 e alle ulteriori pubblicazioni previste dal PTPCT nonché dalla Direttiva di Indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione, ai sensi dell’art. 7 bis del medesimo D.lgs..