n.57 del 03.03.2021 periodico (Parte Seconda)

IL DIRIGENTE FIRMATARIO

Viste:

- la L.R. 31/05/2017, n. 8 "Norme per la promozione e lo sviluppo delle attività motorie e sportive”;

- la deliberazione di Giunta n. 172 del 9/3/2020 “L.R. 8/2017 e piano triennale dello sport 2018-2020 - anno 2020 - approvazione di due avvisi pubblici per la concessione di contributi per eventi e progetti sportivi realizzati sul territorio regionale”, con la quale sono stati approvati due Avvisi pubblici finalizzati alla concessione di contributi per eventi e progetti sportivi e, in particolare, per quanto di interesse del presente provvedimento, l’Avviso A “L.R. 8/2017 - Piano Triennale dello Sport 2018-2020 - Avviso per la concessione di contributi per Eventi sportivi realizzati sul territorio regionale - anno 2020;

- le deliberazioni di Giunta n. 339 del 14/4/2020 “Emergenza COVID-19 – Modifiche alla DGR n. 172/2020 relativa all’approvazione di due avvisi pubblici per la concessione di contributi per eventi e progetti sportivi realizzati sul territorio regionale per l’anno 2020” e 1294 del 5/10/2020 “Emergenza covid-19 - modifica procedure di rendicontazione di cui alla delibera di giunta regionale n. 172/2020” con le quali sono state apportate modifiche all’Avviso B approvato con la citata deliberazione 172/2020;

- la deliberazione di Giunta n. 1456 del 26/10/2020 avente ad oggetto “L.R. n. 8/2017 e Piano Triennale dello sport 2018/2020 - Approvazione graduatoria e quantificazione dei contributi per eventi sportivi anno 2020 ai sensi dell'avviso A) di cui all'allegato 1) della Delibera di Giunta regionale n. 172/2020 come modificata dalle delibere di Giunta regionale 339/2020 e 1294/2020” con la quale:

• sono state approvate le graduatorie relative ai progetti presentati nell’ambito dell’Avviso A approvato con la citata deliberazione di Giunta 172/2020 e ss.mm.ii e quantificati e assegnati i contributi per la realizzazione dei rispettivi progetti (Allegati 1 e 2);
• si è disposto, al punto 5) del dispositivo, che il Dirigente regionale competente per materia provvederà, con propri atti formali, ai sensi della normativa contabile vigente e della Deliberazione di Giunta n. 2416/08 e ss.mm.ii, nel rispetto dei principi e postulati sanciti dal D.lgs. 118/2011 e ss.mm. alla concessione dei contributi e contestuale assunzione di impegno di spesa nei limiti dell’ammontare ripartito per ogni beneficiario con il presente provvedimento, nonché alla liquidazione dei contributi medesimi;

- la deliberazione di Giunta n. 114 del 28/1/2021 avente ad oggetto “L.R. n. 8/2017 e Piano Triennale dello Sport 2018/2020 - Scorrimento graduatorie e quantificazione dei contributi per eventi sportivi anno 2020 ai sensi dell’Avviso A) di cui all'allegato 1) della Delibera di Giunta regionale n. 172/2020 e ss.mm.ii.” con la quale, a seguito della comunicazione da parte di alcuni beneficiari dei contributi assegnati con la citata delibera 1456/2020 che hanno dichiarato di rinunciare all’evento per il quale il contributo era stato assegnato, si è proceduto allo scorrimento delle graduatorie assegnando e quantificando i contributi ai soggetti che, con la delibera 1456/2020, risultavano ammessi ma non finanziati per esaurimento delle risorse disponibili, e sono state quindi approvate le nuove graduatorie (Allegati 1 e 2) che hanno integralmente sostituito quelle approvate con la delibera 1456/2020 (Allegati 1 e 2) e che sono altresì riportate negli Allegati 1 e 2 al presente atto;

Dato atto che,

- con la citata deliberazione di Giunta n. 114 del 28/1/2021, con la quale si è provveduto allo scorrimento delle graduatorie approvate con la delibera 1456/2020, la dotazione finanziaria originariamente prevista dalla delibera 172/2020 e s..m..i.., pari ad € 500.000,00 sulla linea di intervento Eventi a rilevanza sovraregionale ed € 500.000,00 sulla linea di intervento Eventi a rilevanza regionale, fermo restando il complessivo plafond di € 1.000.000,00, è stata parzialmente modificata in quanto, al fine di ottimizzare le risorse disponibili, parte delle risorse allocate sugli Eventi a rilevanza regionale, non utilizzabili per esaurimento della graduatoria, sono state trasferite per scorrere la graduatoria degli Eventi a rilevanza sovraregionale sulla quale, invece, sono ancora presenti soggetti ammessi ma non finanziati per esaurimento delle risorse disponibili;

- in conseguenza di quanto sopra esposto, a seguito delle modifiche alla graduatoria dei contributi assegnati, approvata con la citata deliberazione di Giunta n. 114 del 28/1/2021 (Allegati 1 e 2), le risorse finanziarie quantificate ed assegnate ai beneficiari ammontano ad € 1.000.000,00 e sono allocate sui capitoli afferenti alla L.R. n. 8/2017 del bilancio finanziario gestionale 2021-2023, anno di previsione 2021”, quanto ad € 543.802,15 sulla linea di intervento Eventi a rilevanza sovraregionale ed € 456.197,85 sulla linea di intervento Eventi a rilevanza regionale;

Atteso che:

- con riferimento a quanto previsto relativamente all’imputazione della spesa dal comma 1, art. 56, del citato D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii. e dal punto 5.2 dell’allegato 4.2 al medesimo decreto, secondo i termini di realizzazione delle attività e delle prevedibili previsioni di pagamento, la spesa di cui al presente atto è esigibile nell’anno 2021 per € 1.000.000,00;

- per le motivazioni indicate ai paragrafi precedenti, ricorrono gli elementi di cui al D. Lgs. 118/2011 e ss.mm.ii. in relazione alla tipologia di spesa prevista e alle modalità gestionali delle procedure medesime, trattandosi di contributi a rendicontazione, gli impegni di spesa possano essere assunti con il presente atto a favore dei soggetti beneficiari di cui agli Allegati 1) e 2), parti integranti e sostanziali del presente provvedimento, per l’importo complessivo di € 1.000.000,00 sui capitoli 78716, 78718 e 78729 del Bilancio finanziario gestionale 2021-2023, anno di previsione 2021 con la seguente articolazione:

- quanto a € 834.790,78 sul capitolo 78716 “CONTRIBUTI AD ASSOCIAZIONI ED ISTITUZIONI SOCIALI PRIVATE PER LA PROMOZIONE E LO SVILUPPO DELLE ATTIVITÀ MOTORIE E SPORTIVE (ART. 2, COMMA 4, LETT A) L.R. 25 FEBBRAIO 2000, N.13 ABROGATA, ART. 5, COMMA 2, LETT. C) e D) L.R. 31 MAGGIO 2017, N.8)”;

- quanto a € 11.408,47 sul capitolo 78718 “CONTRIBUTI A ENTI DELLE AMMINISTRAZIONI LOCALI PER LA PROMOZIONE E LO SVILUPPO DELLE ATTIVITÀ MOTORIE E SPORTIVE (ART. 2, COMMA 4, LETT. A) L.R. 25 FEBBRAIO 2000, N.13 ABROGATA, ART. 5, COMMA 2 LETT. A) L.R. 31 MAGGIO 2017, N. 8)”;

- quanto a € 153.800,75 sul capitolo 78729 “CONTRIBUTI ALLE IMPRESE PER LA PROMOZIONE E LO SVILUPPO DELLE ATTIVITÀ MOTORIE E SPORTIVE (ART. 2, COMMA 4, LETT.A), L.R. 25 FEBBRAIO 2000, N. 13 ABROGATA; ART. 5 COMMA 2, LETTERA D ed E), L.R. 31 MAGGIO 2017, N.8)”;

Accertato che, sulla base delle verifiche effettuate dal Servizio competente:

- le spese per i contributi in oggetto sono escluse dal campo di applicazione dell’art. 4, comma 6, del D.L. n. 95/2012, convertito con modificazioni nella Legge n. 135/2012, in quanto i beneficiari non forniscono servizi alla Regione Emilia-Romagna;

- le iniziative oggetto del finanziamento di cui al presente atto non rientrano nell’ambito di quanto previsto dall’art. 11 della Legge 16/01/2003, n. 3 “Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione”;

Richiamato, in particolare, l’articolo 83, comma 3 del predetto decreto legislativo 159/2011 e succ. mod., secondo il quale la documentazione antimafia non è richiesta per i provvedimenti, ivi inclusi quelli di erogazione, gli atti ed i contratti il cui valore complessivo non supera i 150.000,00 euro;

Preso atto che è stato accertato che le previsioni di pagamento a valere sull’anno 2021 sono compatibili con le prescrizioni previste dall’art. 56, comma 6, del citato D. Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.;

Visti:

- il D.lgs. 23/6/2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della Legge 5/5/2009, n. 42” e successive modifiche ed integrazioni;

- la L.R. 15/11/2001, n. 40, “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna” per quanto applicabile;

- la L.R. 29/12/2020, n. 11 “Disposizioni collegate alla legge regionale di stabilità per il 2021”;

- la L.R. 29/12/2020, n. 12 “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2021-2023 (legge di stabilità regionale 2021);

- la L.R 29/12/2020, n. 13 "Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2021-2023”;

- la deliberazione di Giunta n. 2004 del 28/12/2020 avente ad oggetto “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2021-2023” e succ. mod.;

- La D.D. n. 1701 del 29.01.2021 “VARIAZIONE DI BILANCIO AI SENSI DELL'ART. 51, COMMA 4, D.LGS. 118/2011 - VARIAZIONE COMPENSATIVA FRA CAPITOLI DI SPESA DEL MEDESIMO macroaggregato”;

- la L.R. 26/11/2001, n. 43, recante "Testo Unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e ss.mm.ii;

- la deliberazione di Giunta n. 2416/2008 “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera n. 450/2007” e ss.mm.ii., per quanto applicabile;

- la deliberazione di Giunta n. 975 del 3/7/2017 “Aggiornamenti organizzativi nell’ambito della Direzione generale economia della Conoscenza, del lavoro e dell’Impresa e della Direzione generale Risorse Europa, Innovazioni e istituzioni”

- la deliberazione della Giunta Regionale n. 2018 del 28/12/2020 recante “Affidamento degli incarichi di direttore generale della giunta regionale, ai sensi dell'art. 43 della l.r. 43/2001 e ss.mm.ii.”;

- il D.lgs. 14/3/2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii, ed in particolare l’art. 26, comma 1;

- la deliberazione di Giunta n. 468 del 10/4/2017 “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;

- le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13/10/2017 e PG/2017/0779385 del 21/12/2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della propria deliberazione n. 468/2017;

- la DGR n.111 del 28/1/2021 “Piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza. Anni 2021-2023” ed in particolare allegato D “Direttiva di indirizzi interpretativi 2021-
2023”;

- la DGR n. 1059 del 3 luglio 2018, concernente “Approvazione degli incarichi dirigenziali rinnovati e conferiti nell’ambito delle direzioni generali, Agenzie e Istituti e nomina del responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza (RPCT), del responsabile dell’anagrafe per la pagina 5 di 18 stazione appaltante (RASA) e del responsabile della protezione dei dati (DPO)”;

- la determinazione n. 23245 del 30/12/2020 “Proroga e conferimento incarichi dirigenziali nell'ambito della Direzione Generale Risorse, Europa, innovazione e istituzioni e della nuova Direzione Generale Finanze”;

- la determinazione del Direttore Generale Economia della Conoscenza, del lavoro e dell’Impresa n. 23213 del 30 dicembre 2020 avente ad oggetto “Conferimento incarichi dirigenziali e proroga degli incarichi dirigenziali in scadenza” con la quale è stata disposta, tra l’altro, la proroga dell’incarico dirigenziale Professional “Destinazioni turistiche, promo-commercializzazione, Sviluppo e promozione dello Sport” al dott. Venerio Brenaggi dal 1/1/2021 fino al 31/3/2021;

- la determinazione dirigenziale n. 23248 del 30/12/2020 "proroga al titolare della posizione dirigenziale professional sp000235 "destinazioni turistiche, promo-commercializzazione, sviluppo e promozione dello sport" della delega di poteri provvedimentali e messa a disposizione di personale;

- la determinazione dirigenziale n. 23302 del 30/12/2020 "proroga della delega in materia di gestione del personale assegnato al titolare della posizione dirigenziale professional sp000235 "destinazioni turistiche, promo-commercializzazione, sviluppo e promozione dello sport;

Attestata la regolarità amministrativa del presente atto;

Attestato che il sottoscritto dirigente, responsabile del procedimento, non si trova in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dell’allegato visto di regolarità contabile;

determina

1) di concedere i contributi assegnati e quantificati con la deliberazione della Giunta regionale n. 114 del 28/1/2021, per gli importi indicati a fianco di ciascuno, ai beneficiari elencati negli Allegati 1 e 2, parti integranti e sostanziali della presente determinazione, per un importo complessivo di € 1.000.000,00;

2) di impegnare la somma complessiva di € 1.000.000,00, di cui € 543.802,15 allocati sulla linea di intervento Eventi a rilevanza sovraregionale ed € 456.197,85 sulla linea di intervento Eventi a rilevanza regionale, come di seguito indicato:

- quanto a € 414.565,68 registrata al numero 2865 di impegno;

- quanto a € 420.225,10 registrata al numero 2862 di impegno,

sul capitolo 78716 “CONTRIBUTI AD ASSOCIAZIONI ED ISTITUZIONI SOCIALI PRIVATE PER LA PROMOZIONE E LO SVILUPPO DELLE ATTIVITÀ MOTORIE E SPORTIVE (ART. 2, COMMA 4, LETT A) L.R. 25 FEBBRAIO 2000, N.13 ABROGATA, ART. 5, COMMA 2, LETT. C) e D) L.R. 31 MAGGIO 2017, N.8)”;

- quanto a € 5.288,47 registrata al numero 2866 di impegno;

- quanto a € 6.120,00 registrata al numero 2863 di impegno;

sul capitolo 78718 “CONTRIBUTI A ENTI DELLE AMMINISTRAZIONI LOCALI PER LA PROMOZIONE E LO SVILUPPO DELLE ATTIVITÀ MOTORIE E SPORTIVE (ART. 2, COMMA 4, LETT. A) L.R. 25 FEBBRAIO 2000, N.13 ABROGATA, ART. 5, COMMA 2 LETT. A) L.R. 31 MAGGIO 2017, N. 8)”;

- quanto a € 123.948,00 registrata al numero 2867 di impegno;

- quanto a € 29.852,75 registrata al numero 2864 di impegno,

sul capitolo 78729 “CONTRIBUTI ALLE IMPRESE PER LA PROMOZIONE E LO SVILUPPO DELLE ATTIVIT MOTORIE E SPORTIVE (ART. 2, COMMA 4, LETT.A), L.R. 25 FEBBRAIO 2000, N. 13 ABROGATA; ART. 5 COMMA 2, LETTERA D ed E), L.R. 31 MAGGIO 2017, N.8)”

del bilancio finanziario gestionale 2021-2023, anno di previsione 2021, approvato con Deliberazione della Giunta Regionale n. 2004/2020 e succ. mod. che presenta la necessaria disponibilità;

3) che in attuazione del D.lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii., le stringhe concernenti la codificazione della Transazione elementare, come definita dal citato decreto, sono espressamente indicate di seguito:

Capitolo 78716 - Missione 06 - Programma 01 - Codice economico U.1.04.04.01.001 - COFOG 08.1 - Transazioni UE 8 - SIOPE 1040401001- C.I. spesa 3 - Gestione ordinaria 3;

Capitolo 78718 - Missione 06 - Programma 01 - Codice economico U.1.04.01.02.003 - COFOG 08.1 - Transazioni UE 8 - SIOPE 1040102003- C.I. spesa 3 - Gestione ordinaria 3;

Capitolo 78729 - Missione 06 - Programma 01 - Codice economico U.1.04.03.99.999 - COFOG 08.1 - Transazioni UE 8 - SIOPE 1040399999- C.I. spesa 3 - Gestione ordinaria 3;

4) che alla liquidazione dei contributi di cui agli allegati 1) e 2) alla presente determinazione provvederà il dirigente regionale competente, con propri atti formali, ai sensi del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii. e in attuazione della deliberazione della Giunta Regionale n. 2416/2008 e ss.mm.ii per quanto applicabile, in unica soluzione e su espressa richiesta del soggetto beneficiario, previo espletamento degli adempimenti previsti al punto 16 dell’Avviso A approvato con deliberazione di Giunta 172/2020 e ss.mm.ii e della seguente documentazione:

- una relazione sulle attività svolte e i risultati conseguiti rispetto agli obiettivi dichiarati, nella quale si attesti che l’evento sia stato completamente realizzato entro il 31/12/2020;

- la rendicontazione finanziaria delle entrate e delle spese, effettivamente sostenute e chiaramente riferibili all’evento;

- elenco di tutta la documentazione fiscalmente valida e comprovante le entrate relative all’iniziativa;

5) che la presentazione della rendicontazione finale di cui al punto 4) che precede avverrà esclusivamente sulla piattaforma telematica Sib@c, previa comunicazione ai soggetti beneficiari;

6) che il termine per la presentazione della rendicontazione di cui al precedente punto 5 è fissata al 20/3/2021 come prescritto al p.to 16, comma 3, dell’Avviso A approvato con deliberazione di Giunta 172/2020 come modificato dalla successiva deliberazione 1294/2020 e, nel caso in cui la documentazione a consuntivo risulti carente, al soggetto attuatore sarà assegnato un periodo di quindici giorni entro cui provvedere all’integrazione decorso il quale il soggetto sarà considerato rinunciatario e si procederà alla revoca del contributo assegnato;

7) di stabilire che il Dirigente regionale competente, a fronte di variazioni in aumento o diminuzione dei costi sostenuti per la realizzazione dell’evento, provvederà a confermare o a ridurre il contributo regionale con le modalità di seguito indicate, purché il progetto sia stato interamente realizzato e gli obiettivi previsti raggiunti:

- qualora a consuntivo il valore di ciascuna macro-voce sia superiore al 30% dell’importo indicato a preventivo il contributo verrà decurtato dell’importo eccedente;

- nell’ipotesi di riduzione del costo totale dichiarato dell’evento superiore al 15%, si procederà alla proporzionale riduzione del contributo calcolato sulla differenza tra la percentuale dello scostamento effettivo e il 15%;

8) che il Servizio regionale competente potrà procedere a verifiche amministrativo-contabili, anche a campione, accedendo alla documentazione conservata presso i soggetti finanziati, al fine di accertare la regolarità e la corrispondenza della documentazione inerente alle attività finanziate e delle spese sostenute; a tal fine, i soggetti beneficiari sono tenuti a consentire le attività di controllo e ad esibire alla Regione, qualora richiesti, i documenti giustificativi relativi alle spese ammesse a contributo;

9) che si procederà alla revoca d'ufficio, oltre che nel caso previsto al punto 6) che precede, nei seguenti ulteriori casi e previa comunicazione ai beneficiari ai sensi dell’art. 10 bis della Legge 241/90:

- qualora il beneficiario non rispetti il termine previsto per la conclusione del progetto fissato al 31/12/2020 dalla delibera 1294/2020;

- qualora, decorsi 7 giorni dalla data di comunicazione di invito a provvedere all’invio o all’integrazione della richiesta di liquidazione, il soggetto beneficiario non abbia provveduto;

- in caso esito negativo delle verifiche effettuate dalla Regione sul rendiconto inviato o qualora la documentazione presenti delle irregolarità o delle omissioni non sanabili, accertate nel corso delle verifiche e dei controlli effettuati tenuto conto che, in caso di esito negativo in sede di controllo a campione, ai sensi dell’art. 71 del DPR 445/2000, la revoca del contributo è inderogabile ai sensi del successivo articolo 75;

- qualora le entrate superino le spese di un importo uguale o superiore al contributo regionale;

- qualora il beneficiario comunichi la rinuncia al contributo;

- qualora, in fase di rendicontazione, il costo totale dell’evento risulti inferiore alla soglia minima prevista pari ad € 5.000,00;

10) di vincolare i soggetti beneficiari degli interventi finanziari di cui al presente atto ad evidenziare nei modi più opportuni che le iniziative ammesse sono state realizzate con il contributo della Regione Emilia-Romagna;

11) di rinviare, per quanto non espressamente previsto nel presente provvedimento, alla citata deliberazione n. 1456 del 26/10/2020;

12) che si provvederà agli adempimenti previsti dall’art. 56, comma 7, del citato D.lgs. n. 118/2011, relativamente ai soggetti pubblici indicati negli Allegati 1 e 2);

13) di provvedere agli obblighi di pubblicazione previsti dall’art. 26 comma 2 del D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 e alle ulteriori pubblicazioni previste dal Piano triennale di prevenzione della corruzione e della Trasparenza ai sensi dell’art. 7 bis comma 3 del medesimo D.Lgs.;

14) di pubblicare il presente atto nel BURERT (Bollettino Ufficiale telematico della Regione Emilia-Romagna).

Il Dirigente Professional

Venerio Brenaggi