n.90 del 27.03.2014 (Parte Seconda)

IL PRESIDENTE

Visti:

- l'art. 34 del Decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267, "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli Enti locali";

- la Legge regionale 2 ottobre 1998 n. 30 "Disciplina generale del trasporto regionale e locale" e s.m.i., che all'art. 12 comma 1 prevede la stipula di Accordi di Programma con gli Enti locali e le Agenzie locali per la mobilità al fine di realizzare interventi per la riorganizzazione della mobilità e la qualificazione dell'accesso ai servizi di interesse pubblico finalizzati anche alla riduzione del trasporto privato;

Richiamato l'Atto di Indirizzo triennale 2011-2013 in materia di programmazione e amministrazione del trasporto pubblico regionale, di cui alla deliberazione dell’Assemblea legislativa della Regione Emilia-Romagna n. 32 del 20 dicembre 2010, che ha indicato i valori guida della politica regionale rivolti allo sviluppo di una mobilità collettiva ambientalmente sostenibile;

Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 1105 del 2 agosto 2013, con la quale:

- è stato approvato lo schema di “Accordo di Programma per la mobilità sostenibile e per i Servizi minimi autofiloviari per il periodo 2011-2013, relativo ai bacini di Piacenza, Parma, Reggio Emilia, Modena, Bologna, Ferrara, Ravenna, Forlì - Cesena e Rimini.”;

- è dato mandato al dirigente competente, mantenendo lo schema approvato, di indicare nei singoli Accordi gli elementi specifici di ogni singolo bacino e apportare eventuali correzioni formali e non sostanziali che si rendessero necessarie per la approvazione e sottoscrizione dell’atto da parte dei soggetti interessati;

- è dato mandato all'Assessore regionale alla “Programmazione Territoriale, urbanistica. Reti di Infrastrutture materiali e immateriali. Mobilità, logistica e trasporti” di sottoscrivere i singoli Accordi di Programma predisposti per i 9 bacini provinciali della Regione Emilia-Romagna, e per gli adempimenti di competenza relativi all'attuazione degli Accordi medesimi;

- è dato atto che i singoli Enti locali del bacino di competenza procederanno all’approvazione dell’Accordo di Programma secondo le modalità specificate all’art.25 dell’Accordo medesimo;

- è dato atto che il Presidente della Giunta regionale, con riferimento al D. Lgs. 267/2000 art.34, procederà con proprio Decreto all'approvazione degli Accordi di Programma deliberati e ratificati da tutti i soggetti sottoscrittori;

- è prevista, nelle more della sottoscrizione dei nuovi Accordi di Programma 2014-2016, la proroga del termine di validità del presente schema di Accordo a tutto l’anno 2014, per l’avvio o la completa realizzazione degli investimenti previsti nei precedenti Accordi di programma sottoscritti dal 1994 al 2010, con anche la conferma, la ridefinizione e la nuova programmazione di interventi ritenuti prioritari nell’ambito degli obiettivi strategici come delineati nell’Atto di indirizzo;

- è rinviata a specifici atti della Giunta la programmazione delle risorse sulla base delle disponibilità del bilancio regionale;

Dato atto che gli Accordi di Programma costituiscono lo strumento di attuazione del coordinamento delle politiche regionali e locali nell’ambito provinciale, attraverso il sistema concordato di azioni relative ai servizi minimi e agli investimenti in materia di trasporto pubblico e della mobilità sostenibile;

Dato atto altresì che gli Accordi di Programma per il periodo 2011-2013 disciplinano:

a) l’attuazione dei servizi minimi di bacino secondo la programmazione indicata per il periodo 2011-2013 nella “Determinazione dei servizi minimi” approvata con deliberazione della Giunta regionale n. 126/2011 e modificata con deliberazione della Giunta regionale n.264/2013;

b) il monitoraggio sullo stato di attuazione degli interventi infrastrutturali ammessi a finanziamento e non ancora ultimati, previsti nei precedenti Accordi di programma sottoscritti dal 1994 al 2010, con anche la conferma, la ridefinizione e la nuova programmazione di interventi;

Dato atto che i singoli Accordi di Programma sottoscritti:

- determinano il concorso finanziario delle parti per ciascun intervento relativo agli investimenti per la mobilità sostenibile;

- stabiliscono quantità, tempi, modalità e condizioni per il trasferimento dei contributi regionali per la copertura degli oneri relativi ai Servizi Minimi;

- individuano obiettivi di miglioramento della qualità ambientale, del traffico, della sicurezza e dei consumi energetici e di aumento dell'uso di carburanti alternativi ai derivati del petrolio, mantenendo il monitoraggio dei dati sulla mobilità urbana e il trasporto pubblico come utile elemento di riferimento a livello comunale e provinciale;

- identificano gli obiettivi di sostenibilità economica del servizio, nonché l'impegno degli Enti e delle Agenzie nell'assicurare, attraverso i Contratti di Servizio, adeguati livelli di qualità del servizio quanto a regolarità e puntualità, accessibilità e informazione all’utenza;

Considerato che l'art. 25 degli Accordi prevede che le parti interessate si impegnano a sottoporlo per l'approvazione ai competenti organi dei rispettivi Enti di appartenenza;

Preso atto che detti "Accordi di Programma" sono stati approvati dagli Enti competenti dei singoli bacini, con propri atti così come di seguito indicati, depositati agli atti del servizio regionale competente, nonché sottoscritti mediante firma digitale a norma del Dlgs. 179/2012 convertito nella L. 221/2012.:

BACINO DI PIACENZA

“Accordo di Programma per la mobilità sostenibile e per i servizi minimi autofiloviari per il triennio 2011-2013” PIACENZA - RPI/2014/0000031 del 6/2/2014

BACINO DI PARMA

“Accordo di Programma per la mobilità sostenibile e per i servizi minimi autofiloviari per il triennio 2011-2013” PARMA RPI/2014/0000030 del 6/2/2014

BACINO DI REGGIO EMILIA

“Accordo di Programma per la mobilità sostenibile e per i servizi minimi autofiloviari per il triennio 2011-2013” REGGIO EMILIA - RPI/2014/0000033 del 6/2/2014

BACINO DI MODENA

“Accordo di Programma per la mobilità sostenibile e per i servizi minimi autofiloviari per il triennio 2011-2013” MODENA - RPI/2014/0000029 del 6/2/2014

BACINO DI FERRARA

“Accordo di Programma per la mobilità sostenibile e per i servizi minimi autofiloviari per il triennio 2011-2013” FERRARA- RPI/2014/0000086 del 13/3/2014

BACINO DI RAVENNA

“Accordo di Programma per la mobilità sostenibile e per i servizi minimi autofiloviari per il triennio 2011-2013” RAVENNA- RPI/2014/0000032 del 6/2/2014

BACINO DI RIMINI

“Accordo di Programma per la mobilità sostenibile e per i servizi minimi autofiloviari per il triennio 2011-2013” RIMINI- RPI/2014/0000034 del 6/2/2014

Preso atto che si sono verificate le condizioni sostanziali previste per l'approvazione dell'Accordo di Programma sopra indicato, risultante dal consenso unanime formalmente espresso dalle Amministrazioni suddette;

Richiamate inoltre le seguenti deliberazioni della Giunta regionale, esecutive ai sensi di legge:

 - n. 1057 del 24 luglio 2006, concernente "Prima fase di riordino delle strutture organizzative della Giunta regionale. Indirizzi in merito alle modalità di integrazione interdirezionale e di gestione delle funzioni trasversali" e s.m.;

- n. 1663 del 27 novembre 2006 “Modifiche all’assetto delle Direzioni Generali della Giunta e del gabinetto del Presidente” e s.m.i.;

- n. 2416 del 29 dicembre 2008, concernente ”Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera n. 450/2007” e s.m.;

- n. 2060 del 20 dicembre 2010 concernente "Rinnovo incarichi ai Direttori Generali della Giunta regionale in scadenza al 31/12/2010";

- n. 1222 del 4 agosto 2011 concernente “Approvazione degli atti di conferimento degli incarichi di livello dirigenziale (decorrenza 1.08.2011)”;

 Dato atto del parere allegato;

 decreta:

a) di adottare ad ogni effetto di legge, gli "Accordi di Programma per la mobilità sostenibile e per i servizi minimi per il 2011-2013 relativi ai bacini di Piacenza, Parma, Reggio Emilia, Modena, Ferrara, Ravenna, Rimini”, descritti in narrativa, e sottoscritti mediante firma digitale a norma del Dlgs. 179/2012 convertito nella L. 221/2012, dalla Regione Emilia-Romagna, dalle singole Provincie, dai Comuni e dalle Agenzie locali per la Mobilità, come indicato in premessa, quale risulta dal testo deliberato dalle parti partecipanti all'Accordo, Allegato parte integrante del presente provvedimento;

b) di stabilire che il presente decreto costituisce, con le citate deliberazioni di approvazione dell'"Accordo di Programma" da parte dei soggetti che vi partecipano, un unico contesto documentale e provvedimentale ai fini di legge;

c) di dare atto che secondo le indicazioni operative contenute nella deliberazione della Giunta regionale n.1621/2013 “Indirizzi interpretativi per l’applicazione degli obblighi di pubblicazione previsti dal D.Lgs.14 marzo 2013 n.33” il presente provvedimento è assoggettato alla pubblicazione ivi contemplata;

d) di disporre che il presente decreto sia pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.

Il Presidente

Vasco Errani