n.327 del 29.12.2025 (Parte Prima)
ORDINE DEL GIORNO - Oggetto n. 1778 - Ordine del giorno n. 19 collegato all'oggetto 1603 Progetto di legge d'iniziativa Giunta recante: "Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2026-2028". A firma dei Consiglieri: Albasi, Daffadà, Bosi, Critelli, Ferrari, Calvano, Costi, Arduini
La tassa automobilistica regionale costituisce una voce rilevante delle entrate proprie della Regione, contribuendo in misura significativa all’equilibrio del bilancio e al finanziamento delle politiche pubbliche.
Il tributo è dovuto dai proprietari dei veicoli iscritti al Pubblico Registro Automobilistico, nonché dagli usufruttuari, dagli acquirenti con patto di riservato dominio e dagli utilizzatori in locazione finanziaria, in regime di solidarietà tra gli aventi titolo secondo la normativa vigente.
Il pagamento è attualmente effettuabile tramite i canali abilitati al sistema PagoPA, attraverso il portale ACI, presso tabaccherie e agenzie di pratiche auto convenzionate, nonché per il tramite di uffici postali e sportelli ATM aderenti.
La gestione dei flussi finanziari afferenti al tributo si inserisce nell’architettura amministrativo-contabile regionale che comprende, tra l’altro, le convenzioni con ACI e le procedure del servizio di tesoreria.
L’introduzione della domiciliazione bancaria come ulteriore modalità di pagamento potrebbe semplificare l’adempimento per i contribuenti e, in prospettiva, accrescere la regolarità dei versamenti.
Una simile innovazione richiederebbe l’adeguamento dei sistemi informativi e dei processi di back office, assicurando in ogni caso la piena integrazione e tracciabilità dei flussi nell’ambito di PagoPA.
L’eventuale attivazione comporterebbe la revisione delle convenzioni in essere con ACI e la definizione di specifiche operative tra ACI e il servizio di tesoreria, al fine di garantire corretta rendicontazione e riconciliazione dei pagamenti.
Esperienze maturate in altre Regioni mostrano la possibilità di rendere la domiciliazione bancaria compatibile con i requisiti di sicurezza, tracciabilità e interoperabilità richiesti per i pagamenti verso la Pubblica Amministrazione.
La diffusione di strumenti di pagamento automatico può contribuire a ridurre inadempienze e ritardi, con potenziali benefici in termini di programmazione finanziaria e minori oneri di recupero.
In precedenti mandati, la Giunta regionale aveva già manifestato apertura alla valutazione di una possibile sperimentazione della domiciliazione bancaria, dando seguito ad un atto di indirizzo politico approvato dall’Assemblea Legislativa in tal senso.
Tutto ciò premesso e considerato,
ad avviare un percorso di verifica approfondito, coinvolgendo i soggetti competenti e in particolare ACI e il servizio di tesoreria, finalizzato a valutare la fattibilità tecnica, economica e giuridica dell’introduzione della domiciliazione bancaria come modalità di pagamento della tassa automobilistica regionale.
A considerare l’opportunità di avviare, in caso di esito positivo delle valutazioni, una fase di sperimentazione limitata e monitorata, da estendere progressivamente in base ai risultati conseguiti.
Approvato a maggioranza dei presenti nella seduta pomeridiana del 23 dicembre 2025