n.239 del 03.08.2022 (Parte Prima)
Oggetto n. 5550 - Ordine del giorno n. 2 collegato all'oggetto 5063 Progetto di legge d'iniziativa Giunta recante: "Disposizioni in materia di cooperative di comunità". A firma dei Consiglieri: Rossi, Delmonte, Bulbi, Rontini, Bondavalli, Zamboni, Marchetti Francesca, Amico, Sabattini, Pillati, Molinari
L’Assemblea legislativa della Regione Emilia-Romagna
Premesso che
secondo il dettato dell'articolo 5 (Contributi e incentivi in favore delle cooperative di comunità), al fine di supportare le cooperative che saranno iscritte ad apposito elenco, la Regione - previo avviso pubblico - può concedere contributi per la costituzione e Io sviluppo delle cooperative di comunità, nonché per la realizzazione dei relativi interventi, secondo le modalità e i criteri stabiliti con successivo atto di Giunta;
il tema dell'attribuzione di contributi o finanziamenti o commesse pubbliche è strettamente connesso all'utilizzo dei codici ATECO, classificazione delle attività economiche adottata dall'Istat per finalità statistiche;
per le Cooperative di comunità, impegnate nel soddisfacimento di una molteplicità di bisogni comunitari e dunque caratterizzate da attività multisettoriali, l'uso dei codici ATECO rischia di essere penalizzante, laddove questo si traduce in una richiesta di prevalenza o esclusività dell'attività;
infatti, i bandi per la concessione di contributi sono talvolta orientati a sostenere alcune attività economiche selezionando specifici codici ATECO, anche in virtù di normative nazionali e comunitarie, o tramite un criterio di prevalenza che esclude o riduce la possibilità delle cooperative di comunità di accedere a tali provvidenze.
Preso atto che
tale situazione può determinare uno svantaggio in grado di incidere negativamente sulla costituzione di nuove cooperative di comunità e sullo sviluppo di quelle esistenti, per la difficoltà, come già evidenziato, di accesso a bandi o fonti di finanziamento, che potrebbero risultare particolarmente adatti e utili alla promozione delle politiche di sviluppo locale.
Impegna la Giunta regionale
a non utilizzare, per la concessione dei contributi di cui all'articolo 5 della proposta legislativa e ogni volta che la legislazione lo consenta, meccanismi di accesso non idonei alla natura multisettoriale delle cooperative di comunità;
a sollecitare il Governo e il Parlamento a trovare soluzioni affinché le Cooperative di comunità non siano penalizzate nell'accesso ai contributi pubblici, a causa di classificazioni che si basano sulla prevalenza o esclusività dei codici ATECO.
Approvato all'unanimità dei votanti nella seduta pomeridiana del 27 luglio 2022