n.266 del 22.10.2025 periodico (Parte Seconda)

Richiamati:

- la L.R. 28 luglio 2008 n.14 “Norme in materia di politiche per le giovani generazioni” e successive modifiche;

- la deliberazione di Giunta Regionale n. 378 del 17/03/2025 ad oggetto “L.R. N. 14/08 "Norme in materia di politiche per le giovani generazioni" e Fondo Nazionale Politiche Giovanili. Contributi regionali per interventi a favore dei giovani per il biennio 2025/2026 - Invito alla presentazione di progetti di spesa corrente e spesa investimento realizzati da Unioni di Comuni, Comuni capoluogo e Associazioni di Comuni capoluogo.”;

- la deliberazione di Giunta Regionale n. 1208 del 21/07/2025 ad oggetto  “L.R. 14/2008 e Fondo Nazionale Politiche giovanili 2024 – 2025 - approvazione graduatorie, assegnazione e concessione contributi regionali e statali di spesa corrente e contributi regionali di spesa investimento a beneficiari pubblici (Unioni di Comuni, Comuni capoluogo di Provincia e Associazioni di Comuni capoluogo) per attività ed interventi a favore dei giovani, in attuazione della propria deliberazione n. 378/2025.” e la successiva deliberazione di rettifica n. 1337 del 04/08/2025 “Rettifica per mero errore materiale degli allegati 3), 5) e 7) della propria deliberazione n. 1208/2025”;

Dato atto che con la sopra richiamata deliberazione n. 1208/2025 e ss.mm.ii. :

-  è stata approvata, all’Allegato 8) la “Graduatoria progetti annuali (2025) di spesa corrente, di cui al punto B.1 lett. d) Progetti promossi e realizzati dagli enti locali di concerto con giovani, gruppi informali, associazioni giovanili, soggetti del terzo settore e altri soggetti pubblici o privati”, relative ai progetti presentati nell’ambito dell’Avviso pubblico attivato di cui sopra;

- sono stati quantificati e assegnati i contributi ai soggetti beneficiari per la realizzazione dei rispettivi progetti, come indicato nell’Allegato 8) sopracitato;

- è stato inoltre previsto che alla concessione, all’assunzione degli impegni di spesa, alla liquidazione dei contributi assegnati e alla relativa richiesta di emissione dei titoli di pagamento, provvederà il Dirigente regionale competente con propri atti formali ai sensi della normativa contabile vigente e della deliberazione di Giunta Regionale n. 2416/08 e ss.mm.ii;

Atteso che le risorse finanziarie necessarie per sostenere la realizzazione dei progetti, ammontanti ad un totale di € 1.094.189,54 che si approvano con il presente provvedimento, risultano allocate sul Capitolo U70990 “Contributi alle Amministrazioni locali per la realizzazione del progetto in materia di politiche giovanili denominato "GECO 14 – giovani evoluti e consapevoli" volto a promuovere attività inerenti la partecipazione inclusiva dei giovani alla vita sociale e politica dei territori (art. 19, comma 2, D.L. 4 luglio 2006 n.223, convertito in legge, con modificazioni, dall'art.1 della legge 4 agosto 2006, n. 248; Intesa tra Governo e Regioni n.127/cu del 17 ottobre 2024) – Mezzi Statali”;

Dato inoltre atto che il termine per l’attuazione degli interventi ammessi a contributo è il 31 dicembre 2025, salvo eventuale proroga da concedersi da parte del Dirigente del Settore competente, a fronte di motivata richiesta da parte del soggetto attuatore, per permettere il completamento delle attività programmate e comunque sino all’espletamento di tutti gli adempimenti necessari;

Atteso che, con riferimento a quanto previsto relativamente all’imputazione della spesa dal comma 1, art 56, del citato D.lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii. e dal punto 5.2 dell’allegato 4.2 al medesimo decreto, secondo i termini di realizzazione delle attività, la spesa di cui al presente atto è esigibile nell’anno 2025;

Visti:

- la L.R. 15 novembre 2001, n. 40 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna” per quanto compatibile e non in contrasto con i principi e postulati del predetto D.lgs. 118/2011 e ss.mm.ii.;

- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 “Testo Unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e ss.mm.ii.;

- il D.lgs. 23 giugno 2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42” e ss.mm.ii.;

- la Legge Regionale 31 marzo 2025, n.2 “Disposizioni collegate alla Legge Regionale di Stabilità per il 2025”;

- la Legge Regionale 31 marzo 2025, n.3 “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2025-2027";

- la Legge Regionale 31 marzo 2025, n.4 “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2025-2027";

- la Legge Regionale 25 luglio 2025, n. 7 “Assestamento e prima variazione al bilancio di previsione della Regione Emilia 2025-2027”;

- la deliberazione di Giunta regionale n. 470 del 1° aprile 2025 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2025-2027”;

- la deliberazione di Giunta regionale n. 1248 del 28 luglio 2025 “Aggiornamento del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione”;

Ritenuto pertanto opportuno con il presente atto, per le motivazioni indicate ai paragrafi precedenti:

- provvedere alla concessione dei contributi assegnati, nei limiti dell’ammontare ripartito per ogni destinatario, come indicato all’Allegato 1), parte integrante e sostanziale del presente atto;

- procedere all’assunzione dell’impegno della spesa sul Capitolo U70990 “Contributi alle Amministrazioni locali per la realizzazione del progetto in materia di politiche giovanili denominato "GECO 14 – giovani evoluti e consapevoli" volto a promuovere attività inerenti la partecipazione inclusiva dei giovani alla vita sociale e politica dei territori (art. 19, comma 2, D.L. 4 luglio 2006 n.223, convertito in legge, con modificazioni, dall'art.1 della legge 4 agosto 2006, n. 248; Intesa tra Governo e Regioni n.127/cu del 17 ottobre 2024) – Mezzi Statali”, per un importo complessivo di 1.094.189,54 €;

ai sensi della normativa contabile vigente e della DGR n. 2376/2024, nel rispetto dei principi e postulati sanciti dal D.lgs. 118/2011 e ss.mm.;

Dato atto che è stato accertato che le previsioni di pagamento a valere sull’anno 2025 sono compatibili con le prescrizioni di cui all’art. 56, comma 6, del citato D.Lgs. n. 118/2011;

Considerato che i progetti oggetto del presente atto non rientrano nell’ambito di applicazione dell’art. 11 della Legge 3/2003 in quanto non configurabili come progetti di investimento pubblico, e pertanto, non sono stati richiesti i relativi codici unici di progetto (CUP);

Dato atto che la quota rimanente non oggetto di concessione del contributo assegnato, fino al raggiungimento dell’importo del costo del progetto, rimane a carico dei soggetti beneficiari del finanziamento;

Dato atto, inoltre, che non sono stati acquisiti i Documenti Unici di Regolarità Contributiva (DURC) in quanto l’acquisizione dei documenti non è richiesta negli atti di programmazione e assegnazione sopra richiamati;

Richiamati:

- il D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, Trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni e ss.mm. ii” ed in particolare l’art. 26;

- la determinazione dirigenziale n. 2335 del 9 febbraio 2022 “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal Decreto Legislativo n. 33 del 2013”;

- la deliberazione di Giunta regionale n. 2077 del 27 novembre 2023 “Nomina del Responsabile per la prevenzione della corruzione e della trasparenza”;

- la deliberazione di Giunta regionale n. 2329 del 22 novembre 2019 ad oggetto “Designazione del Responsabile della Protezione dei Dati”;

- la deliberazione di Giunta regionale n. 1004 del 20 giugno 2022 ad oggetto “Definizione di competenze e responsabilità in materia di protezione dei dati personali. Abrogazione della deliberazione di Giunta regionale n. 1123/2018”;

- la deliberazione di Giunta regionale n. 2376 del 23 dicembre 2024 ad oggetto “Disciplina organica in materia di organizzazione dell’Ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1° gennaio 2025”;

Viste, inoltre:

- il D. Lgs n. 159/2011 e ss.mm.ii. avente ad oggetto “Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13/08/2010, n. 136” ed in particolare l’art. 83, comma 3, lettera a), il quale stabilisce che la documentazione antimafia non è richiesta per i rapporti fra i soggetti pubblici;

- la deliberazione di Giunta regionale n. 325 del 7 marzo 2022 “Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: Riorganizzazione dell'Ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale”;

- la deliberazione di Giunta regionale n. 2319 del 22 dicembre 2023 “Modifica degli assetti organizzativi della Giunta regionale. Provvedimenti di potenziamento per fare fronte alla ricostruzione post alluvione e indirizzi operativi”;

- la deliberazione di Giunta regionale n. 1440 del 08 settembre 2025 “PIAO 2025-2027. Aggiornamento a seguito di approvazione della Legge Regionale 25 luglio 2025 n. 7 "Assestamento e prima variazione al bilancio di previsione della regione Emilia-Romagna 2025-2027"”;

- la deliberazione di Giunta regionale n. 426 del 21 marzo 2022 “Riorganizzazione dell’ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai Direttori Generali e ai Direttori di Agenzia”;

- la deliberazione di Giunta regionale n. 2378 del 23 dicembre 2024 ad oggetto “Esercizio provvisorio. Proroga dei termini organizzativi.”;

- la deliberazione di Giunta regionale n. 608 del 22 aprile 2025 “Proroga incarichi di Direzione generale e di Agenzia in attesa della conclusione del processo di costituzione dell’elenco di candidati idonei per ricoprire incarichi e riorganizzazione”;

- la Determina n. 8096 del 29 aprile 2025 “Proroga degli incarichi dirigenziali e degli incarichi di elevata qualificazione presso la Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Impresa ai sensi della DGR n. 608/2025;

- la deliberazione di Giunta regionale n. 1187 del 16 luglio 2025 “XII Legislatura. Affidamento degli incarichi di Direttore Generale e di Direttore di alcune Agenzie regionali ai sensi degli artt.  43 e 18 della L.R. n. 43/2001”;

-  n.14040/2023 “Conferimento incarico di dirigente di settore nell'ambito della Direzione Generale Politiche Finanziarie.”;

-  n. 3826/2025 “Proroga incarichi dirigenziali nell'ambito della Direzione Generale Politiche Finanziarie”;

Viste le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della propria deliberazione n. 468/2017;

Attestato che il sottoscritto dirigente non si trova in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestata la regolarità amministrativa del presente atto;

Dato atto dell’allegato visto di regolarità contabile;

1) di concedere, ai sensi di quanto disposto con deliberazioni della Giunta regionale n. 378/2025 e n. 1208/2025 e successiva rettifica n. 1337/2025, ai soggetti beneficiari pubblici, elencati nell’Allegato 1) del presente atto, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, per la realizzazione dei progetti e per gli importi a fianco di ciascuno indicati;

2) di imputare contabilmente, in attuazione del punto 1) che precede, la somma complessiva di € 1.094.189,54, registrata al n. 3025010508 di impegno a valere  sul Capitolo U70990 “Contributi alle Amministrazioni locali per la realizzazione del progetto in materia di politiche giovanili denominato "GECO 14 – giovani evoluti e consapevoli" volto a promuovere attività inerenti la partecipazione inclusiva dei giovani alla vita sociale e politica dei territori (art. 19, comma 2, D.L. 4 luglio 2006 n.223, convertito in legge, con modificazioni, dall'art.1 della legge 4 agosto 2006, n. 248; Intesa tra Governo e Regioni n.127/cu del 17 ottobre 2024) – Mezzi Statali” del Bilancio finanziario gestionale 2025—2027, anno di previsione 2025, approvato con deliberazione di G.R. n. 470/2025 e succ. mod., che presenta la necessaria disponibilità, ed in relazione al quale, in attuazione del D.lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii., le stringhe concernenti la codificazione della transazione elementare risultano essere le seguenti: 

3) che alla liquidazione dei contributi di cui al sopracitato Allegato 1) della presente determinazione, e alla richiesta di emissione dei relativi titoli di pagamento, provvederà il Dirigente regionale competente con propri atti formali, ai sensi della normativa contabile vigente, in particolare del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii. e in attuazione della deliberazione della Giunta Regionale n. 2376/2024, previo espletamento degli adempimenti indicati e secondo le procedure stabilite in DGR n. 378/25 e riepilogate nell’allegato 2) come di seguito indicate:

-      completamento delle attività finanziate entro il 31 dicembre 2025, salvo motivata proroga da richiedere da parte del soggetto attuatore da concedersi per permettere il completamento delle attività programmate e, comunque sino all’espletamento di tutti gli adempimenti previsti;

-      la proroga che può essere richiesta tramite l’applicativo web SFINGE2020 almeno 30 giorni prima del termine di scadenza delle attività/interventi (28/11/2025);

-      invio entro il 15 febbraio 2026, salvo proroga, esclusivamente tramite l’applicativo web SFINGE2020, delle rendicontazioni delle attività finanziate; nel caso in cui la documentazione non venga presentata nei termini, al soggetto inadempiente sarà assegnato un periodo di 15 giorni naturali consecutivi entro cui provvedere all’invio. Decorso infruttuosamente tale ulteriore termine, si riterrà il soggetto rinunciatario e si disporrà la revoca del contributo concesso con recupero delle somme eventualmente già erogate;

-      nel materiale informativo prodotto nell’ambito del progetto, sia esso di carattere tradizionale o multimediale, nonché in caso di promozione delle attività del progetto, dovrà essere data evidenza del cofinanziamento regionale concesso tramite l’apposizione del logo della Regione Emilia- Romagna e della Presidenza del Consiglio dei Ministri;

4) la rendicontazione deve essere composta da:

-      richiesta di erogazione del contributo a saldo; relazione descrittiva del programma realizzato e dei risultati conseguiti; rendicontazione della spesa sostenuta; elenco della documentazione fiscalmente valida e indicazione del luogo di archiviazione della stessa;

-      per i dettagli e le modalità si rimanda all’Allegato 2) “Presentazione della rendicontazione delle spese relative ai progetti di cui al punto B.1 lett. d) della D.G.R. n. 378/2025” allegato parte integrante della presente determinazione;

5) in caso di minor spesa sostenuta, il Dirigente regionale competente provvederà, previa verifica sull’effettivo raggiungimento degli obiettivi fissati nella deliberazione n. 378/2025 e tenuto conto delle variazioni debitamente approvate:

-      a confermare l’erogazione del 100% del contributo, purché la spesa sostenuta e rendicontata, risulti rientrante nella percentuale del 70% della spesa massima ammissibile, indicata per ciascun progetto;

-      a rideterminare proporzionalmente il contributo stesso, nel limite della percentuale di contribuzione assegnata, nel caso in cui la spesa sostenuta e rendicontata risulti inferiore al 70% della spesa massima ammissibile,

e in ogni caso l’importo di contributo da erogare non può mai essere superiore al contributo concesso; pertanto, le eventuali eccedenze di spesa ammissibile rendicontata, rispetto a quanto approvato in sede di valutazione, non incideranno sulla determinazione finale del contributo;

6) di vincolare i soggetti beneficiari degli interventi finanziari di cui al presente atto ad evidenziare nei modi più opportuni che le iniziative ammesse sono state realizzate con il contributo della Regione Emilia-Romagna;

7) di rinviare per quanto non espressamente previsto nel presente provvedimento alle sopra citate deliberazioni n. 378/2025, e n. 1208/2025 e successiva rettifica n. 1337/2025;

8) che si provvederà agli adempimenti previsti dall’art. 56, comma 7, del D.Lgs. 118/2011;

9) di provvedere agli obblighi di pubblicazione previsti dall’art. 26 comma 2 del D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 e alle ulteriori pubblicazioni previste dal PIAO nonché dalla direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione, ai sensi dell’art. 7 bis del medesimo D.Lgs;

10) di pubblicare il presente atto sul BURERT (Bollettino     Ufficiale telematico della Regione Emilia-Romagna).