n.243 del 30.08.2023 periodico (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

(omissis)

delibera

per le ragioni in premessa, e con riferimento anche alle valutazioni contenute nel Verbale Conclusivo della Conferenza di Servizi, sottoscritto il 19 giugno 2023, che costituisce l’Allegato 1 ed è parte integrante e sostanziale della presente delibera, che qui si intendono sinteticamente richiamate:

a) di adottare, ai sensi dell’art. 20, comma 2, della l.r. 4/2018, il Provvedimento Autorizzatorio Unico recante la determinazione motivata di conclusione della Conferenza di servizi che comprende il provvedimento di VIA e i titoli abilitativi necessari per la realizzazione e l’esercizio del progetto di “Realizzazione impianto fotovoltaico a terra su terreno agricolo di potenza di picco pari a 9,295 MWp e potenza nominale pari a 7,20 MW”, proposto da A.M. SOLAR S.r.l, localizzato nei Comuni di Medicina e di Molinella (BO);

b) di dare atto che il progetto esaminato risulta ambientalmente compatibile e realizzabile nel rispetto delle condizioni ambientali riportate nel verbale conclusivo della Conferenza di servizi che costituisce l’Allegato 1, parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, di seguito riportate:

1. In merito alla matrice acque si chiede di presentare il progetto di laminazione e relativa manutenzione adeguato alle seguenti condizioni:

○ adeguare il volume minimo di laminazione fino al valore di mc 2.656, in considerazione di un’area impermeabilizzata pari a mq 51.423,6 (senza distinzione di permeabilità residua dovuta a differenti coefficienti di permeabilità considerati e al netto del franco idraulico necessario);

○ presentare al Consorzio di Bonifica ed al Comune di Molinella, il Piano programmatico di manutenzione della vasca di laminazione. Nel piano andranno indicati tutti gli interventi di manutenzione previsti per il mantenimento dell'efficienza idraulica della vasca e dei relativi dispositivi (valvole, pompe di sollevamento se previste, pozzetti di ispezione, etc...) con la relativa programmazione temporale.

La documentazione dovrà essere presentata in tempi tali da consentire che la condizione sia ottemperata prima dell’avvio dei lavori.

2. In merito al monitoraggio del verde si chiede di presentare, prima dell’inizio lavori, una modifica al piano di manutenzione che preveda per la gestione dei nuovi impianti anche le modalità di irrigazione e di verifica dell’attecchimento, nonché di sostituzione degli esemplari morti. Successivamente, per i primi tre anni, dovrà essere monitorata e comunicata annualmente al Comune l’attività svolta. Al terzo anno dovrà essere concordato con il Comune come eventualmente proseguire l’attività.

c) di dare atto che la verifica di ottemperanza per le precedenti condizioni ambientali del Provvedimento di VIA, nel rispetto delle modalità riportate nelle singole prescrizioni, spetta per quanto di competenza a:

1. Consorzio della Bonifica Renana

2. Comune di Molinella;

d) di dare atto, inoltre, che il proponente dovrà rispettare le seguenti raccomandazioni:

- In relazione alle emissioni in atmosfera si rileva la necessità di assicurare la massima salubrità dei luoghi di lavoro e degli ambienti limitrofi al cantiere, si raccomanda pertanto l’adozione delle seguenti misure finalizzate a contenere le emissioni gassose inquinanti:

• impiegare, ove possibile, apparecchi di lavoro a basse emissioni, per es. con motore elettrico;
• equipaggiamento e periodica manutenzione di macchine e apparecchi con motore a combustione secondo le indicazioni del fabbricante;
• per macchine e apparecchi con motori a combustione < 18 kW la periodica manutenzione deve essere documentata (es. con adesivo di manutenzione);
• tutte le macchine e tutti gli apparecchi con motori a combustione ≥ 18 kW devono:
  • essere identificabili,
  • venire controllati periodicamente (controllo delle emissioni dei motori, controllo degli eventuali filtri per particolato, ecc.) ed essere muniti di un corrispondente documento di manutenzione del sistema antinquinamento,
  • essere muniti di un adeguato contrassegno dei gas di scarico;
• utilizzo di camion e mezzi meccanici conformi alle eventuali ordinanze comunali e alle disposizioni regionali in che saranno vigore al momento della cantierizzazione dell’intervento, nonché alle normative ambientali aggiornate relative alle emissioni dei gas di scarico degli automezzi;
• per macchine e apparecchi con motore diesel devono essere utilizzati carburanti con basso tenore di zolfo;
• in caso di impiego di motori diesel, utilizzare, ove possibile, macchine ed apparecchi muniti di sistemi di filtri per particolato omologati;
• scelta di idonei mezzi per il trasporto dei materiali necessari alla realizzazione delle opere in funzione del carico da trasportare, onde contenere il numero di viaggi da e verso il sito di intervento.

- In relazione alla componente suolo si ricorda che i risultati delle analisi devono essere consegnati ad ARPAE APAM almeno 15 giorni prima dell'inizio dei lavori, congiuntamente alla Dichiarazione di utilizzo per i cantieri di piccole dimensioni, di cui all’art. 21 del DPR 120/2017.

- In relazione alla matrice rumore, il Comune di Molinella ricorda che, qualora necessario, ai sensi dell’art. 3.2 della DGR 1197/2020, almeno 45 giorni prima dell'inizio del cantiere dovrà essere presentata al SUAP del Comune richiesta di autorizzazione in deroga ai limiti acustici.

e) di dare atto che oltre alle condizioni ambientali riportate al precedente punto b) dovrà essere comunicata alla Regione Emilia-Romagna Area Valutazione Impatto Ambientale e Autorizzazioni (VIAeA), ad ArpaeAACM e APAM e agli Enti a cui spetta l’ottemperanza delle precedenti condizioni ambientali, la data di inizio e fine dei lavori del cantiere e la data di messa in esercizio delle opere di progetto;

f) dovrà essere trasmessa alla Regione Emilia-Romagna Area VIAeA e ad ArpaeAACM e APAM, entro sessanta (60) giorni dalla data di fine lavori, la certificazione di regolare esecuzione delle opere, ai sensi dell’art. 28, comma 7-bis, del d.lgs. 152/06, comprensiva di specifiche indicazioni circa la conformità delle opere rispetto al progetto depositato e alle condizioni ambientali prescritte;

g) di dare atto che dovrà essere trasmessa la documentazione contenente gli elementi necessari alla verifica dell’ottemperanza delle condizioni ambientali contenute nel provvedimento di VIA all’Ente individuato al precedente punto c) per la relativa verifica ai sensi dell’art. 28, comma 3, del d. lgs. 152/2006. Si specifica che è disponibile apposita modulistica per agevolare l’invio della documentazione reperibile al seguente link: https://ambiente.regione.emilia-romagna.it/it/sviluppo-sostenibile/approfondimenti/documentazione/verifica-di-ottemperanza. L’Ente preposto alla verifica dovrà trasmetterne l’esito alla Regione Emilia-Romagna - Area Valutazione Impatto Ambientale e Autorizzazioni, ai fini della pubblicazione nella banca dati delle valutazioni ambientali;

h) di dare atto che la non ottemperanza delle condizioni ambientali contenute nel provvedimento di VIA sarà soggetta a diffida e ad eventuale sanzione, ai sensi dell’art. 29 del d.lgs. 152/2006;

i) di dare atto che in merito alle varianti agli strumenti urbanistici comunali, visti l’assenso positivo espresso dal Comune di Molinella (Delibera Consiglio n. 31 del 30 maggio 2023) e dal Comune di Medicina (Delibera Consiglio n. 27 del 3 luglio 2023), il Provvedimento Autorizzatorio Unico costituisce variante agli strumenti urbanistici comunali e la sua efficacia decorre dalla pubblicazione nel BURERT del presente provvedimento;

j) di dare, inoltre, atto che il Provvedimento Autorizzatorio Unico, come precedentemente dettagliato nella parte narrativa del presente atto, comprende i seguenti titoli abilitativi necessari alla realizzazione e all’esercizio del progetto, che sono parte integrante e sostanziale della presente deliberazione:

1. Provvedimento di Valutazione di Impatto Ambientale compreso nel Verbale del Provvedimento Autorizzatorio Unico, sottoscritto dalla Conferenza di Servizi nella seduta conclusiva del 19 giugno 2023 e che costituisce l’Allegato 1;

2. Autorizzazione Unica - D. Lgs. 387/2003, rilasciata da ARPAE AAC Metropolitana, che costituisce l’Allegato 2, comprensiva dei seguenti atti autorizzativi ad essa allegati:

- Allegato A: sintesi dei pareri e nulla osta degli Enti partecipanti alla Conferenza di Servizi, richiamati nella parte narrativa e consultabili integralmente nella banca dati delle valutazioni ambientali, nella sezione pareri (https://serviziambiente.regione.emilia-romagna.it/viavasweb/ricerca/dettaglio/5626)

- Allegato B:Assenso alla variante urbanistica espresso con D.C.C.diMolinellan.31del 30/5/2023

- Allegato C: Assenso alla variante urbanistica espresso conD.C.C. diMedicinan.27del 3/7/2023;

3. Concessione di occupazione demaniale per attraversamento sotterraneo con elettrodotto a 15 kv del Torrente Idice rilasciata da ARPAE - Unità Demanio Idrico, Allegato 3;

4. Concessione Idraulica per le opere interferenti con gli scoli consortili, rilasciata dal Consorzio della Bonifica Renana e che costituisce l’Allegato 4;

5. Concessioni e nulla osta per lavori su strade provinciali, rilasciati dalla Città Metropolitana di Bologna, e che costituiscono l’Allegato 5;

6. Autorizzazione per l’esecuzione dei lavori di scavo e opere connesse, rilasciata dal Comune di Molinella, e che costituisce l’Allegato 6;

7. Nulla osta all'autorizzazione agli scavi su via Borrozzino, rilasciata dal Comune di Medicina, e che costituisce l’Allegato 7;

k) di dare atto che i titoli abilitativi compresi nel Provvedimento autorizzatorio unico regionale sono assunti in conformità delle disposizioni del provvedimento di VIA e delle relative condizioni ambientali e che le valutazioni e le prescrizioni degli atti compresi nel Provvedimento Autorizzatorio Unico sono state condivise in sede di Conferenza di Servizi; tali prescrizioni sono vincolanti al fine della realizzazione e dell’esercizio del progetto e dovranno quindi essere obbligatoriamente ottemperate da parte del proponente; la verifica di ottemperanza di tali prescrizioni deve essere effettuata dai singoli enti secondo quanto previsto dalla normativa di settore vigente;

l) di dare atto che i termini di efficacia del Provvedimento Autorizzatorio Unico comprendente il provvedimento di VIA e i titoli abilitativi necessari per la realizzazione e l’esercizio del progetto decorrono dalla data di pubblicazione nel BURERT della presente delibera;

m) di stabilire l’efficacia temporale per la realizzazione del progetto in 5 anni; decorso tale periodo senza che il progetto sia stato realizzato, il provvedimento di VIA deve essere reiterato, fatta salva la concessione, su istanza del proponente, di specifica proroga da parte dell’autorità competente;

n) di trasmettere la presente deliberazione alla proponente Società A.M. SOLAR S.r.l;

o) di trasmettere la presente deliberazione per opportuna conoscenza e per gli adempimenti di rispettiva competenza ai partecipanti alla Conferenza di Servizi: ARPAE, Città Metropolitana di Bologna, Agenzia per la Sicurezza Territoriale e la Protezione Civile, Comune di Molinella, Comune di Medicina, AUSL Bologna Dipartimento di Prevenzione, Consorzio della Bonifica Renana, Soprintendenza Archeologia, belle arti e paesaggio per la Città metropolitana di Bologna e le province di Modena, Reggio Emilia e Ferrara, Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili (ANSFISA ex-USTIF), Ministero delle Imprese e del Made in Italy (ex MISE), Aeronautica Militare Italiana, Marina Militare Comando Marittimo Nord, Comando Militare Esercito “Emilia-Romagna”, E-Distribuzione Spa, ENAC e SNAM Rete Gas Spa;

p) di pubblicare la presente deliberazione integralmente sul sito web delle valutazioni ambientali della Regione Emilia-Romagna e di pubblicarla per estratto nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico (BURERT);

q) di rendere noto che contro il presente provvedimento è proponibile il ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 (sessanta) giorni, nonché il ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 (centoventi) giorni; entrambi i termini decorrono dalla data di pubblicazione nel BURERT;

r) di dare atto, infine, che per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvede ai sensi delle disposizioni normative e amministrative richiamate in parte narrativa.