n.266 del 22.10.2025 periodico (Parte Seconda)

Richiamati:

-  l’art. 151 del Regolamento (UE) n. 1308/2013, modificato dal Regolamento (UE) n. 2117/2021, che stabilisce,

• al paragrafo 1, “i primi acquirenti di latte crudo dichiarano all'autorità nazionale competente il quantitativo di latte crudo che è stato loro consegnato ogni mese nonché il prezzo medio pagato. Si opera una distinzione tra latte biologico e non biologico.”
• al paragrafo 2, “per "primo acquirente" si intende un'impresa o un'associazione che acquista latte dai produttori:

a) per sottoporlo a raccolta, imballaggio, magazzinaggio, refrigerazione o trasformazione, compreso il lavoro su ordinazione;

b) per cederlo a una o più imprese dedite al trattamento o alla trasformazione del latte o di altri prodotti lattiero-caseari”;

-  l’allegato III, punto 8, del Regolamento (UE) 2017/1185, così come modificato dal Regolamento di esecuzione (UE) 2019/1746 della Commissione, del 1° ottobre 2019;

-   il Decreto-Legge 29 marzo 2019, n. 27 convertito con modificazioni dalla L. 21 maggio 2019, n. 44 ed in particolare l’art. 3 “Monitoraggio della produzione di latte vaccino, ovino e caprino e dell'acquisto di latte e prodotti lattiero-caseari a base di latte importati da Paesi dell'Unione europea e da Paesi terzi” e successive modifiche;

-  il Decreto del Ministro delle Politiche Agricole, Alimentari e Forestali n. 0360338 del 6 agosto 2021 ad oggetto “Modalità di applicazione dell’articolo 151 del regolamento (UE) n. 1308/2013, recante organizzazione comune dei prodotti agricoli, per quanto concerne le dichiarazioni obbligatorie nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari e dell’articolo 3 del decreto-legge 29 marzo 2019, n. 27, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 maggio 2019, n. 44, per quanto riguarda il latte bovino”;

-   il D.M. MASAF n. 25422 del 18 gennaio 2023 ad oggetto “Modifica dei decreti ministeriali n. 360338 del 6 agosto 2021, e n. 379378 del 26 agosto 2021, adottati in applicazione dell’articolo 3 del decreto-legge 29 marzo 2019, n. 27, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 maggio 2019, n. 44, relativi alle dichiarazioni obbligatorie nel settore del latte bovino e del latte ovi-caprino”;

-  le istruzioni operative dell’Agenzia per le Erogazioni in Agricoltura (AGEA) n. 53456 dell’11 luglio 2023 che illustrano il quadro normativo di riferimento, riepilogano gli obblighi e le scadenze e definiscono le modalità attuative degli adempimenti a carico degli operatori del settore del latte bovino e del latte ovi-caprino;

-   la deliberazione della Giunta regionale n. 977 del 13 giugno 2022, recante “Regolamento (UE) n. 1308/2013, art. 151; decreti MIPAAF n. 0360338 del 6 agosto 2021 e n. 0359383 del 26 agosto 2021. Approvazione disposizioni per il riconoscimento dei primi acquirenti di latte bovino e ovicaprino, per l’aggiornamento dei rispettivi albi tenuti in SIAN e per la registrazione dei fabbricanti di prodotti lattiero-caseari e dei produttori di latte” che in particolare:

• al punto 8. “Cancellazioni e decadenze” prevede che “qualora l'acquirente non acquisti latte dai produttori per un periodo superiore a 12 mesi, il riconoscimento si considera decaduto”;
• al punto 9. “Aggiornamento degli Albi acquirenti” prevede che gli Uffici competenti per ambito territoriale registrano i riconoscimenti, i mutamenti di conduzione, le variazioni e le eventuali revoche o decadenze negli appositi Albi dei primi acquirenti tenuti nel SIAN, distinti per il latte bovino ed ovicaprino;

Dato atto che

-  la ditta individuale, meglio identificata in scheda privacy, Allegato 1 che forma parte integrante e sostanziale al presente atto, è stata riconosciuta con determinazione del Responsabile di Settore Agricoltura, Caccia e pesca di Ambito Forlì-Cesena, Ravenna e Rimini n° 19569 del 17 ottobre 2022 quale “primo acquirente” di latte bovino e ovicaprino e, conseguentemente, iscritta nel relativo albo con il numero progressivo 967, oltre che fabbricante di prodotti lattiero-caseari;

-  la medesima ditta individuale figura, pertanto, nell’elenco delle ditte prime acquirenti di latte bovino riconosciute dalla Regione Emilia-Romagna, approvato con la sopra richiamata determina dirigenziale n. 19569/2022, con Matr. AGEA 9077 – numero ALBO RER 0804000967;  

Rilevato che

-   la ditta individuale di cui alla scheda privacy Allegato 1 al presente atto, risulta “cancellata” dal Registro REA della Camera di Commercio della Romagna – Forlì-Cesena e Rimini in data 31/01/2024;

-  da controllo effettuato tramite consultazione della Banca dati SIAN (Sistema informativo agricolo nazionale), risulta che la ditta individuale, sopra identificata non ha acquistato latte bovino per un periodo superiore a 12 mesi;

-  in conseguenza a quanto sopra evidenziato con nota protocollo 28/05/2025.0526379.U, trasmessa mediante Raccomandata R/R (notificata in data 17/06/2025), è stato comunicato l’avvio del procedimento di decadenza del riconoscimento di Primo Acquirente e di fabbricante per le tipologie di latte vaccino e ovicaprino;

-  non sono pervenuti nel termine assegnato controdeduzioni o chiarimenti al fine del superamento di quanto comunicato con la nota sopraindicata;

Vista la relazione istruttoria conservata agli atti con prot. n.0964802.E del 24/09/2025 dalla quale si rileva che sussistono le condizioni per la decadenza del riconoscimento di primo acquirente di latte bovino e la conseguente registrazione nel SIAN della presente decadenza.

Ritenuto pertanto, con il presente atto, di approvare la decadenza del riconoscimento di primo acquirente di latte bovino e la conseguente registrazione nel SIAN della decadenza del riconoscimento di primo acquirente di latte bovino e ovicaprino, nonché di fabbricante di latte vaccino e ovicaprino della ditta individuale, così come specificata nella scheda privacy Allegato 1 al presente atto.

Dato atto che la documentazione a supporto del presente provvedimento è conservata agli atti presso il Settore Agricoltura, caccia e pesca – Area Finanziamenti e procedimenti comunitari - Ambito territoriale di Forlì-Cesena, che ha curato la relativa istruttoria.

Richiamate, per gli aspetti amministrativi di natura organizzativa:

-  la Legge Regionale 26 novembre 2001, n. 43, recante "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna";

-  le deliberazioni della Giunta regionale:

• n. 2319 del 22 dicembre 2023 “Modifica degli assetti organizzativi della Giunta regionale. Provvedimenti di potenziamento per far fronte alla ricostruzione post alluvione e indirizzi operativi”;
• n. 2376 del 23 dicembre 2024 recante “Disciplina organica in materia di organizzazione dell’Ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1° gennaio 2025” che ha, tra l’altro accorpato anche, nel suo allegato 2, la disciplina relativa al Sistema dei controlli interni;

Richiamate, altresì, le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni in quanto coerenti con quanto disposto in Allegato 2 relativo al Sistema dei controlli interni dalla DGR n. 2376 del 23 dicembre 2024;

Viste, inoltre:

-   la deliberazione della Giunta regionale n. 426 del 21 marzo 2022, recante "Riorganizzazione dell’Ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai Direttori generali e ai Direttori di Agenzia";

-   la determinazione del direttore generale Agricoltura, caccia e pesca 23 gennaio 2023, n. 1083 "Conferimento di incarichi dirigenziali nell'ambito della Direzione Generale Agricoltura, caccia e pesca";

-    la determinazione della Direzione Generale Agricoltura, Caccia e Pesca n. 11415 del 16 giugno 2025, ad oggetto "Proroga degli incarichi dirigenziali nell'ambito della Direzione Generale Agricoltura, caccia e pesca", con cui si prorogano gli incarichi dirigenziali in scadenza nella Direzione Generale Agricoltura, caccia e pesca dal 1° novembre 2025 fino al 31 dicembre 2025;

-   la determinazione del Responsabile del Settore Agricoltura, Caccia e Pesca – Ambiti Forlì-Cesena, Ravenna, Rimini n.15502 del 10/08/2022 di nomina, ai sensi degli articoli 5 e seguenti della L. n.241/90 e degli articoli 11 e seguenti della L.R. n.32/93, dei Responsabili di Procedimento;

-   la Determinazione n.4794 del 11/03/2025, del Direttore – Direzione generale, agricoltura caccia e pesca - “Proroga degli incarichi di elevata qualificazione nell’ambito della direzione generale agricoltura caccia e pesca.”;

Richiamati, in ordine agli obblighi di trasparenza:

-    il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 recante "Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni";

-   la determinazione n. 2335 del 9 febbraio 2022 del Servizio Affari Legislativi e Aiuti di Stato avente ad oggetto "Direttiva di Indirizzi Interpretativi degli Obblighi di Pubblicazione previsti dal Decreto Legislativo n. 33 del 2013. Anno 2022";

-   la deliberazione di Giunta regionale n. 1440 dell’8 settembre 2025 “PIAO 2025-2027. Aggiornamento a seguito di approvazione della legge regionale 25 luglio 2025 n. 7 "Assestamento e prima variazione al bilancio di previsione della regione Emilia-Romagna 2025-2027”;

-    il Regolamento regionale n. 2/2007 e successive modifiche ed integrazioni;

Dato atto che il presente provvedimento non contiene dati personali comuni, la cui diffusione è tuttavia prevista dall’art. 11, commi 3 e 5, del R.R. n. 2/2007;

Dato atto, inoltre, che il provvedimento sarà oggetto di pubblicazione, ai sensi dell’art. 7 bis, comma 3, del D.Lgs. 33/2013, come previsto nel sopra richiamato Piano Integrato delle Attività e dell'Organizzazione 2025-2027 (PIAO);

Attestato che il sottoscritto dirigente non si trova in alcuna situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestata, infine, la regolarità amministrativa del presente atto;

1. di approvare la decadenza del riconoscimento di primo acquirente di latte bovino e ovicaprino e fabbricante di latte bovino e ovicaprino della società, ditta individuale, identificata in scheda privacy - Allegato 1 – che forma parte integrande e sostanziale al presente atto - Matricola di iscrizione in Albo regionale n. 0804000967, identificativo SIAN 9077;

2. di cancellare la predetta società dall’Albo regionale dei Primi acquirenti di latte bovino e ovicaprino e dal relativo Albo acquirenti tenuto nel SIAN, mediante la registrazione della presente decadenza;

3.  di notificare il presente provvedimento all’interessato;

4. di disporre la pubblicazione del presente provvedimento, ai sensi dell’art. 7 bis, comma 3, del D.Lgs. 33/2013 e in base alla disciplina citata in premessa;

5. di disporre altresì la pubblicazione del presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna (BURERT);

6. di rendere noto che avverso il presente provvedimento è esperibile ricorso al TAR nel termine di 60 (sessanta) giorni o, in alternativa, ricorso straordinario al Capo di Stato nel termine di 120 (centoventi) giorni, entrambi decorrenti dalla data di notifica dell’atto.