n.313 del 17.12.2025 periodico (Parte Seconda)

IL DIRIGENTE FIRMATARIO

Evidenziato che la L.R. n.24 del 27 dicembre 2022, recante: “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2023-2025 (legge di stabilità regionale 2023)” all’art. 9 rubricato “Interventi per il trasporto ferroviario e fluviomarittimo delle merci”, prevede la possibilità di concedere contributi per la realizzazione dei servizi di trasporto ferroviario intermodale, tradizionale, trasbordato, nonché di servizi di trasporto fluviale e fluviomarittimo, in continuità con le precedenti misure di incentivazione previste dalle Leggi regionali 4 novembre 2009, n. 15, 30 giugno 2014, n.10 ed art. 10 della L.R. 19 dicembre 2019 n. 30, che hanno stimolato e realizzato la crescita del trasporto ferroviario contrastandone il forte calo prodotto dalle crisi economiche succedutesi negli anni, evitando l’erosione ed il collasso dell’intera filiera intermodale;

Richiamata la deliberazione di Giunta regionalen. 149 del 6 febbraio 2023 Approvazione del bando attuativo relativo agli “Interventi per trasporto ferroviario e fluviomarittimo delle merci" LR 24/2022;

Dato atto che il predetto bando è stato pubblicato, unitamente alla citata propria deliberazione di Giunta Regionale n. 149/2023, sul BURERT n. 35 del 9 febbraio 2023, nonché sul sito della Regione Emilia-Romagna;

Richiamate altresì:

• la deliberazione di Giunta regionale n. 318 del 6 marzo 2023, con la quale, a seguito di formali richieste di proroga della scadenza del termine di presentazione delle domande originariamente previsto per il 13 marzo 2023 - in ragione della manifestata esigenza, da parte degli aspiranti partecipanti al bando, di definire alcuni aspetti tecnico operativi e contrattuali con gli attori interessati ai nuovi servizi ferroviari - il termine per la presentazione delle relative richieste di contributo è stato prorogato al giorno 29 marzo 2023;

• la deliberazione di Giunta regionale n. 746 del 15 maggio 2023 recante “BANDO ATTUATIVO RELATIVO AGLI "INTERVENTI PER TRASPORTO FERROVIARIO E FLUVIOMARITTIMO DELLE MERCI: PARZIALE MODIFICA DGR 149/23 MEDIANTE ELEVAZIONE DEL CONTIRBUTO ANNUALMENTE CONCEDIBILE (ART. 9, COMMA 14, DELLA LR 24/22) E PREVISIONE DELLA POSSIBILITÀ DI RIMODULAZIONE DEI REQUISITI MINIMI RICHIESTI AL VERIFICARSI DI CONDIZIONI SOCIO ECONOMICHE (ART. 9 COMMA 9 DELLA LR 24/22);

• la propria determinazione n. 11385 del 24 maggio 2023 recante “APPROVAZIONE GRADUATORIA DEGLI "INTERVENTI PER IL TRASPORTO FERROVIARIO DELLE MERCI" ART. 9 LR 24/22”;

• la deliberazione di Giunta regionalen. 1846 del 30 ottobre 2023 recante “CORRETTIVI AL BANDO APPROVATO CON DELIBERA DI GIUNTA REGIONALE N. 149/2023, RELATIVO AGLI INTERVENTI PER TRASPORTO FERROVIARIO E FLUVIOMARITTIMO DELLE MERCI”, con la quale è stata disciplinata la possibilità di accorpare, previa autorizzazione regionale, due servizi ammessi a contributo, proposti dalle imprese beneficiarie dei contributi;

• la propria determinazione n. 23305 del 7 novembre 2023, recante “Rideterminazione della graduatoria approvata con DD 11385/23 relativa agli "Interventi per il trasporto ferroviario delle merci”, come rettificata dalla successiva determinazione n. 24048 del 14/11/2023;

• la deliberazione di Giunta regionalen. 2282 del 22 dicembre 2023, con la quale sono stati apportati “ULTERIORI CORRETTIVI AL BANDO APPROVATO CON DELIBERA DI GIUNTA REGIONALE N. 149/2023, RELATIVO AGLI INTERVENTI PER TRASPORTO FERROVIARIO E FLUVIOMARITTIMO DELLE MERCI”;

• la deliberazione di Giunta regionalen.1216 del 21 luglio 2025, con la quale sono stati apportati “ULTERIORI CORRETTIVI AL BANDO APPROVATO CON DELIBERA DI GIUNTA REGIONALE N. 149/2023, RELATIVO AGLI INTERVENTI PER TRASPORTO FERROVIARIO E FLUVIOMARITTIMO DELLE MERCI”;

Dato atto:

- che con Decreto Direttoriale del 1 dicembre 2022, N. 362, ai sensi del Decreto Direttoriale del 18 dicembre 2020, N. 412, istitutivo di un programma di finanziamento per il miglioramento della qualità dell’aria nel territorio delle Regioni del Bacino Padano – Fondo previsto dal D.L 14 agosto 2020, n.104, recante Misure urgenti per il sostegno e il rilancio dell’economia, convertito con modificazioni dalla L.13 ottobre 2020, n.126 - è stato autorizzato l’impegno di € 6.000.000,00 a favore della Regione Emilia-Romagna, di cui € 40.000,00 a valere sui residui 2021, € 1.760.000,00 per l’esercizio finanziario 2023, € 1.800.000,00 per l’esercizio finanziario 2024 e € 2.400.000,00 per l’esercizio finanziario 2025;

- che tali fondi sono stati assegnati alla Regione Emilia-Romagna a fronte della presentazione di un progetto per incentivare il trasporto ferroviario delle merci, oggetto del predetto bando;

- che il predetto bando è stato pubblicato, unitamente alla citata propria deliberazione n. 149/2023, sul BURERT n. 35 del 9 febbraio 2023, nonché sul sito della Regione Emilia-Romagna;

- che, con la deliberazione di Giunta regionale n. 1846 del 30 ottobre 2023, sono stati apportati alcuni correttivi alle modalità attuative contenute nel bando approvato con la sopra citata deliberazione n. 149/2023, prevedendo la possibilità di accorpare, previa autorizzazione regionale, due servizi ammessi a contributo, già inseriti nella graduatoria approvata con la propria determinazione n. 11385 del 24.05.2023, a condizione che, conformemente alle previsioni contenute all’art. 4.1. dello stesso bando:

1. rimanga obbligatoriamente salvo il mantenimento dello scalo regionale da cui partono o arrivano i servizi;

2. rimanga salvo quanto dichiarato in fase di partecipazione al bando di gara, con riferimento alle dichiarazioni contenute nell’allegato 3A dello stesso bando, in merito alle caratteristiche del servizio (tonnellate di merce trasportata nel periodo di riferimento e tonnellate di merce aggiuntive previste per ogni anno di incentivazione e i Km di percorrenza del servizio dichiarati nella regione Emilia-Romagna);

3. nel caso di variazioni di percorso del servizio accorpato che comportino una percorrenza minore rispetto alla percorrenza dichiarata in fase di bando, per il calcolo del contributo saranno conteggiati i chilometri effettivi percorsi. Nel caso la percorrenza sia superiore a quella dichiarata in fase di bando, saranno considerati i chilometri già dichiarati in tale fase;

4. per la liquidazione del contributo annuale il beneficiario dimostri mediante documentazione idonea, così come previsto all’art 11.1 del bando, quanto di riferimento per entrambi i servizi;

Evidenziato particolare che:

• con nota 30.08.2024.0921499.E Hupac Intermodal S.A. ha manifestato l’esigenza di mantenere il contributo destinato al servizio Busto Arsizio - Bologna sostituito, dal 01 gennaio 2024, dal servizio Novara – Bologna, precisando che tale servizio rimane conforme al concetto originario proposto nel 2023 e che, esclusivamente per ragioni contrattuali, è stato regolato da un accordo speciale separato.
  Con nota Prot. 05.09.2024.0951997.U Hupac Intermodal S.A. veniva autorizzata alla modifica dell’origine/destinazione del citato servizio ammesso a contributo;

• con nota Prot. 29.08.2024.0919191.E Lotras S.r.l. ha manifestato l’esigenza di mantenere al servizio Villa Selva (FO) Villach Sued (Austria) sostituito, dal 25 maggio 2024, dal collegamento Ferroviario Fiorenzuola D’Arda (PI) Vienna – Vienna – Villach – Fiorenzuola d’Arda (partito il 27 maggio u.s), con la quale si segnala che il citato collegamento si configurerebbe come servizio analogo mantenendo i flussi di merce analoghi oltre alla permanenza dello scalo di origine/destino nella Regione Emilia Romagna e il passaggio con fermata a Villach Sued;

• Con nota Prot. 05.09.2024.0951939.U Lotras S.r.l. veniva autorizzata alla modifica dell’origine/destinazione del citato servizio ammesso a contributo;

• con nota Prot. 10.09.2024.0972351.E GL&T Cargo S.r.l. ha manifestato l’esigenza di mantenere il contributo destinato al servizio Neuwied (DE) – Dinazzano (RE) sostituito, dal collegamento ferroviario Limburg (DE) – Dinazzano (RE) con la quale si segnala che il citato collegamento si configura come servizio analogo poiché è stata variata per ragioni commerciali solo la stazione di partenza;

• con nota Prot. 10.09.2024.0973460.U GL&T Cargo S.r.l. veniva autorizzata alla modifica dell’origine/destinazione del citato servizio ammesso a contributo;

• con nota Prot. 30.06.2025.0641868.E Mineraria di Boca S.p.A. ha manifestato l’esigenza di accorpare due servizi ammessi a contributo, inseriti alle posizioni n. 13 e 18 della graduatoria di cui alla citata determinazione n. 24048 del 14.11.2023, evidenziando che per motivi di natura tecnico-commerciale, e in particolare a fronte del significativo aumento dei costi dei servizi e delle materie prime, si è reso necessario procedere con un accorpamento operativo dei due servizi, al fine di garantirne la sostenibilità e l’efficacia del servizio;

• tale possibilità di accorpamento è stata resa ammissibile dai correttivi approvati con la citata DGR n. 1846 del 30.10.2023 apportati al bando in questione, ciò in quanto in linea con le finalità della LR 24/22 e con le disposizioni contenute all’art. 4.1 dello stesso bando nella parte in cui prevedono espressamente la possibilità di effettuare, previa autorizzazione regionale, servizi analoghi ovvero comportanti la modifica della tipologia di merce trasportata o la modifica dell’origine o della destinazione, salvo il mantenimento obbligatorio dello scalo regionale da cui partono o arrivano i servizi;

• pertanto, con nota Prot. 18.07.2025.0712327.U, veniva concesso a Mineraria di Boca S.p.A. l’accorpamento dei due servizi ammessi a contributo, inseriti alle posizioni n. 13 e 18 della graduatoria di cui alla citata determinazione n. 24048 del 14.11.2023;

• Con nota Prot. 26.08.2025.0822377.E GL&T Cargo S.r.l. ha precisato in riferimento al servizio Neuwied (Koblenz) – Dinazzano, ammesso a contributo con DD n. 24048/2023 e successivamente (previa autorizzazione regionale Prot. 10.09.2024.0973460.U) variato nel servizio analogo Limburg – Dinazzano, è stato spostato lo scalo regionale del servizio da Dinazzano a Marzaglia, a partire da settembre 2025, a seguito di problematiche economico-organizzative legate all’acquisto dei servizi ferroviari presso operatori di trasporto merci.

• Con nota Prot. 20.10.2025.1041882.U GL&T Cargo S.r.l. veniva autorizzata, conformemente alla l’art. 4.1. del bando attuativo art. 9 LR. 24/2022, alla modifica dell’origine/destinazione del citato servizio ammesso a contributo;

Ritenuto pertanto necessario - al fine di recepire tutte le modifiche richieste dalle Imprese, come sopra dettagliatamente riportato, già accordate con le note citate in premessa - procedere all’aggiornamento della “Graduatoria dei servizi ammessi”, approvata con propria determinazione n. 11385 del 24.05.2023 ed in seguito modificata con determinazione n. 23305 del 07.11.2023 e con determinazione n. 24048 del 14.11.2023, specificando che per il servizio accorpato si è proceduto con la somma dei contributi, come segue:

TABELLA 1 - Graduatoria dei servizi ammessi e relativi contributi

Ritenuto altresì necessario riportare conseguentemente anche la tabella 2 contenuta nella determinazione n. 24048 del 14 novembre 2023, come segue:

Tabella 2 - Elenco delle imprese ammesse a contributo con la somma dei servizi per ciascuna annualità

Visti:

• il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

• la D.G.R. n. 1440 del 08 settembre 2025 ad oggetto “PIAO 2025-2027. AGGIORNAMENTO A SEGUITO DI APPROVAZIONE DELLA LEGGE REGIONALE 25 LUGLIO 2025 N. 7 "ASSESTAMENTO E PRIMA VARIAZIONE AL BILANCIO DI PREVISIONE DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA 2025-2027”;

• la determinazione n.2335 del 9 febbraio 2022 avente ad oggetto ”Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal Decreto legislativo n.33 del 2013.Anno 2022”;

Richiamate le seguenti proprie deliberazioni:

• n. 2376 del 23 dicembre 2024 recante “Disciplina organica in materia di organizzazione dell’ente e gestione del personale. Consolidamento in vigore dal 1° gennaio 2025”;

• n. 1187 del 16/07/2025 ad oggetto “XII LEGISLATURA. AFFIDAMENTO DEGLI INCARICHI DI DIRETTORE GENERALE E DI DIRETTORE DI ALCUNE AGENZIE REGIONALI AI SENSI DEGLI ARTT. 43 E 18 DELLA L.R. N. 43/2001”

Vista le determine dirigenziali:

• n. 5615 del 25 marzo 2022 avente ad oggetto “RIORGANIZZAZIONE DELLA DIREZIONE GENERALE CURA DEL TERRITORIO E DELL’AMBIENTE. ISTITUZIONE AREE DI LAVORO. CONFERIMENTO INCARICHI DIRIGENZIALI E PROROGA INCARICHI DI POSIZIONE ORGANIZZATIVA”;

• n. 14040 del 26 giugno 2023 avente ad oggetto “Conferimento incarico di Dirigente di Settore nell'ambito della Direzione generale Politiche finanziarie”;

• n. 3826 del 24/02/2025 avente ad oggetto “Proroga incarichi dirigenziali nell'ambito della Direzione Generale Politiche Finanziarie”;

• n. 8615 del 08/05/2025 “PROROGA INCARICHI DIRIGENZIALI NELL'AMBITO DELLA DIREZIONE CURA DEL TERRITORIO E DELL' AMBIENTE”;

Attestato che il sottoscritto dirigente responsabile del procedimento non si trova in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestata la regolarità amministrativa del presente atto;

determina

1. di aggiornare, per le motivazioni indicate in premessa, in sostituzione di quanto contenuto nella propria determinazione n. 23305 del 07.11.2023 rettificata con determinazione n. 24048 del 14.11.2023, la “graduatoria dei servizi ammessi” secondo quanto previsto nella Tabella 1) che segue:

TABELLA 1 - Graduatoria dei servizi ammessi e relativi contributi

Tabella 2 - Elenco delle imprese ammesse a contributo con la somma dei servizi per ciascuna annualità

2. di dare atto che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa;

3. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico, nonché sul sito della Regione Emilia-Romagna nella sezione del bando all’uopo dedicata.