n.237 del 16.08.2023 periodico (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Viste:

- la deliberazione dell’Assemblea legislativa n.69 del 2/2/2022 “Proposta Adozione del Programma Regionale FSE+ dell'Emilia-Romagna 2021-2027 in attuazione del REG.(CE) n. 1060/2021” (Delibera della Giunta regionale n. 1896 del 15 novembre 2021) inviata per il negoziato alla Commissione Europea in data 9/2/2022;

- la Decisione di esecuzione della Commissione Europea C(2022)5300 del 18/7/2022 che approva il Programma "PR Emilia-Romagna FSE+ 2021-2027" per il sostegno a titolo del Fondo sociale europeo Plus nell'ambito dell'obiettivo "Investimenti a favore dell'occupazione e della crescita" per la regione Emilia-Romagna in Italia CCI 2021IT05SFPR004;

- la deliberazione di Giunta regionale n.1286/2022 “Presa d'atto delle Decisioni di Approvazione del Programma Regionale Emilia-Romagna FSE+ 2021-2027 e del Programma Regionale Emilia-Romagna FESR 2021-2027 ed istituzione dei Comitati di Sorveglianza dei due Programmi”;

Richiamato il Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR), approvato con decisione del Consiglio ECOFIN del 13 luglio 2021 e notificata all’Italia dal Segretariato generale del Consiglio con nota LT161/21 del 14 luglio 2021 ed in particolare la Missione 4 – Istruzione e Ricerca – Componente 1 – Potenziamento dell’offerta dei servizi di istruzione: dagli asili nido alle Università – Investimento 1.5 “Sviluppo del sistema di formazione professionale terziaria (ITS)” del PNRR, finanziato dall’Unione europea – Next Generation EU;

Richiamata altresì la Legge 15 luglio 2022, n. 99, recante “Istituzione del Sistema terziario di istruzione tecnologica superiore”, con la quale è stato istituito il Sistema terziario di istruzione tecnologica superiore, di cui sono parte gli Istituti Tecnici Superiori in attuazione di quanto previsto dalla Missione 4 – Istruzione e Ricerca – Componente 1 – Potenziamento dell’offerta dei servizi di istruzione: dagli asili nido alle Università – Riforma 1.2 “Riforma del sistema di formazione terziaria (ITS)” del PNRR;

Richiamate le disposizioni nazionali e gli Accordi in Conferenza unificata vigenti in materia di Fondazioni ITS e della relativa offerta;

Viste le Leggi Regionali:

- n. 12 del 30 giugno 2003, “Norme per l’uguaglianza delle opportunità di accesso al sapere, per ognuno e per tutto l’arco della vita, attraverso il rafforzamento dell’istruzione e della formazione professionale, anche in integrazione tra loro” e ss.mm.ii.;

- n. 17 del 1 agosto 2005, “Norme per la promozione dell’occupazione, della qualità, sicurezza e regolarità del Lavoro” e ss.mm.ii.;

- n. 2 del 14 luglio 2022, “Attrazione, permanenza e valorizzazione dei talenti ad elevata specializzazione in Emilia-Romagna”;

Richiamata in particolare la propria deliberazione n.907 del 5/6/2023 “Rete Politecnica Regionale: approvazione della programmazione Rete Politecnica anno formativo 2023/2024 e relative procedure di evidenza pubblica per la selezione dell’offerta formativa dei percorsi ITS, IFTS e Formazione Superiore” ed in particolare l’”Avviso alle Fondazioni ITS per la candidatura di percorsi biennali da avviare nell’a.f. 2023/2024. Procedure per la valutazione e la selezione del quadro dell’offerta potenziale”, Allegato 2), parte integrante e sostanziale della stessa;

Considerato che nell’Avviso, di cui all’Allegato 2) della sopra citata propria deliberazione n. 907/2023, è stato previsto:

- i soggetti ammessi alla presentazione ed in particolare che possono candidare proposte le Fondazioni ITS aventi sede legale nel territorio regionale, modalità e specifiche delle candidature;

- le caratteristiche delle proposte candidabili ed in particolare che ciascuna Fondazione ITS potrà presentare una sola candidatura articolata in uno o più percorsi formativi biennali da avviare nell’a.f. 2023/2024 che prevedano in esito il rilascio di un diploma di tecnico superiore;

- le modalità e i termini per la presentazione delle candidature;

- le procedure e i criteri di valutazione ed in particolare la previsione secondo la quale saranno approvabili i singoli percorsi che costituiscono le candidature ammissibili se conseguono un punteggio grezzo pari ad almeno 6 punti su 10 rispetto a ciascun sottocriterio riferito ai criteri “1. Finalizzazione” e “2. Qualità progettuale” e un punteggio totale pari o superiore a 75/100;

Considerato inoltre che nel suddetto Avviso si è previsto che:

- l’istruttoria di ammissibilità delle candidature pervenute sia eseguita da un gruppo di lavoro composto da collaboratori del Settore “Educazione, istruzione, formazione, lavoro” nominato con atto del Direttore Generale “Conoscenza, Ricerca, Lavoro e Imprese”;

- la valutazione dei percorsi che costituiscono le candidature ammissibili sia effettuata da un Nucleo di valutazione nominato con atto del Direttore Generale “Conoscenza, Ricerca, Lavoro e Imprese”, con il supporto, nella fase di pre-istruttoria tecnica di ART-ER – società consortile per azioni;

Dato atto altresì che con determinazione del Direttore Generale “Conoscenza, Ricerca, Lavoro e Imprese” n.14621 del 3/7/2023 “Nomina del gruppo di lavoro istruttorio e dei componenti del nucleo di valutazione per le candidature pervenute a valere sull'Avviso di cui all'allegato 2) della delibera di Giunta regionale n. 907/2023” è stato istituito il gruppo di istruttoria per l’ammissibilità e il Nucleo e definite le loro composizioni;

Preso atto che sono pervenute, secondo le modalità e i termini previsti dall'Avviso sopra citato, n. 7 candidature candidate da ciascuna delle n. 7 Fondazioni ITS aventi sede legale nel territorio regionale, articolate complessivamente in n.58 percorsi biennali da avviare nell’a.f. 2023/2024 per il conseguimento del diploma di tecnico superiore;

Preso atto, inoltre, che in esito all’istruttoria di ammissibilità, effettuata dal gruppo di lavoro nominato con la sopracitata determinazione n. 14621 del 3/7/2023 in applicazione di quanto previsto alla lettera G) dell’Avviso stesso, le n. 7 candidature sono risultate ammissibili a valutazione;

Tenuto conto che il Nucleo di valutazione:

- si è riunito nella giornata del 11/7/2023 in videoconferenza, ed ha effettuato la valutazione dei n.58 percorsi biennali che costituiscono le n. 7 candidature ammissibili avvalendosi della pre-istruttoria tecnica curata da ART-ER – società consortile per azioni;

- ha rassegnato il verbale dei propri lavori, acquisito agli atti del Settore “Educazione, istruzione, formazione, lavoro”, a disposizione per la consultazione di chiunque ne abbia diritto, che riporta che i n.58 percorsi sono risultati tutti approvabili, avendo conseguito un punteggio grezzo pari ad almeno 6 punti su 10 rispetto a ciascun sottocriterio riferito ai criteri “1. Finalizzazione” e “2. Qualità progettuale” e un punteggio totale pari o superiore a 75/100 ed inseriti in una graduatoria in ordine di punteggio, come riportato nell’Allegato 1), parte integrante e sostanziale del presente atto;

Dato atto che nell’Avviso di cui all’Allegato 2) alla propria deliberazione n. 907/2023 al punto “H. Esiti delle istruttorie e successivi adempimenti” si è previsto che:

- gli esiti delle valutazioni, e pertanto l’approvazione della graduatoria dei percorsi approvabili e dell’elenco dei percorsi non approvabili, saranno sottoposti all’approvazione della Giunta;

- la graduatoria dei percorsi approvabili costituisce la potenziale offerta dei percorsi biennali che le Fondazioni ITS potranno avviare nell’a.f. 2023/2024;

Ritenuto, quindi, con il presente provvedimento, in attuazione dell’Avviso di cui all’Allegato 2) della citata propria deliberazione n. 907/2023 e di quanto sopra esposto, di approvare la graduatoria ordinata per punteggio dei n. 58 percorsi biennali approvabili come da Allegato A), parte integrante e sostanziale alla presente deliberazione, che costituisce la potenziale offerta dei percorsi biennali che le Fondazioni ITS potranno avviare nell’a.f. 2023/2024;

Ritenuto opportuno inoltre approvare, quale allegato B) parte integrante e sostanziale del presente atto, l’elenco, per ciascuna Fondazione ITS, dei percorsi che la stessa potrà attivare comprendente le specifiche relative alla durata in ore, evidenziando la componente di stage, e il Comune sede di realizzazione;

Richiamate:

- la Legge 16 gennaio 2003, n. 3 recante “Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione” in particolare l’art. 11;

- la Legge 13 agosto 2010, n. 136 recante “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia”;

- la determinazione dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture del 7 luglio 2011, n. 4 in materia di tracciabilità finanziaria ex art.3, legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive modifiche;

Richiamati altresì:

- il Decreto Legislativo n.33/2013 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;

- la propria deliberazione n. 2329/2019 “Designazione del Responsabile della protezione dei dati”;

- la propria deliberazione n.771/2021 “Rafforzamento delle capacità amministrative dell'Ente. Secondo adeguamento degli assetti organizzativi e linee di indirizzo 2021” con la quale si è proceduto al conferimento dell’incarico di Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza (RPCT) per le strutture della Giunta della Regione Emilia-Romagna;

- la determinazione dirigenziale n. 2335/2022 ad oggetto “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal Decreto Legislativo n. 33 del 2013”;

Vista la Legge Regionale n.43/2001, “Testo Unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e ss.mm.ii.;

Viste, altresì, le proprie deliberazioni:

- n.468/2017 “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;

- n.325/2022 “Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: riorganizzazione dell’ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale”;

- n.426/2022 “Riorganizzazione dell’ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai Direttori Generali e ai Direttori di Agenzia”;

- n. 1615/2022 “Modifica e assestamento degli assetti organizzativi di alcune Direzioni Generali/Agenzie della Giunta regionale”;

- n. 2360/2022 “Modifica e assestamento degli assetti organizzativi della Giunta regionale e soppressione dell'Agenzia sanitaria e sociale regionale. Provvedimenti”;

- n.80/2023 “Assunzione della vincitrice della selezione pubblica per il conferimento di incarico dirigenziale, ai sensi dell'art. 18 della L.R. n. 43/2001 e ss.mm.ii., presso la Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese;

- n. 380/2023 “Approvazione Piano integrato delle attività e dell’organizzazione 2023-2025”;

- n. 474/2023 “Disciplina organica in materia di organizzazione dell’ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1 aprile 2023 a seguito dell’entrata in vigore del nuovo Ordinamento professionale di cui al Titolo III del CCNL funzioni locali 2019/2021 e del PIAO 2023/2025”;

- n. 719/2023 “Piano Integrato delle Attività e dell'Organizzazione 2023-2025 - Primo aggiornamento”;

- 1097/2023 “Approvazione Piano Integrato delle Attività e dell’Organizzazione 2023-2025. Secondo adeguamento a seguito degli eventi alluvionali di maggio 2023”;

Richiamate le determinazioni dirigenziali:

- n.5595/2022 “Micro-organizzazione della Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, lavoro, Imprese a seguito della D.G.R. n. 325/2022.Conferimento incarichi dirigenziali e proroga incarichi di titolarità di Posizione organizzativa”;

- n. 1652/2023 “Conferimento di incarichi dirigenziali presso la Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese” con la quale si è proceduto, tra l’altro, al conferimento dell’incarico di Responsabile del Settore “Educazione, istruzione, Formazione, Lavoro”;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta dell’Assessore allo Sviluppo Economico e Green Economy, Lavoro, Formazione e Relazioni internazionali e dell’Assessore alla Scuola, università, ricerca, agenda digitale;

A voti unanimi e palesi

delibera

per le motivazioni espresse in premessa:

1. di prendere atto che, in risposta all’“Avviso alle Fondazioni ITS per la candidatura di percorsi biennali da avviare nell’a.f.2023/2024. Procedure per la valutazione e la selezione del quadro dell’offerta potenziale”, Allegato 2) parte integrante e sostanziale della propria deliberazione n. 907/2023, sono pervenute n. 7 candidature da parte delle 7 Fondazioni ITS aventi sede legale nel territorio regionale, articolate complessivamente in n. 58 percorsi biennali da avviare nell’a.f. 2023/2024 per il conseguimento del diploma di tecnico superiore;

2. di prendere atto altresì che il gruppo di lavoro istruttorio nominato con Determinazione n.14621 del 3/7/2023 del Direttore Generale “Conoscenza, Ricerca, Lavoro e Imprese” ha effettuato l’istruttoria di ammissibilità delle n. 7 candidature, in applicazione di quanto previsto alla lettera G) del suddetto Avviso, che sono risultate tutte ammissibili;

3. di prendere atto inoltre che in esito alla valutazione dei n. 58 percorsi che costituiscono le n.7 candidature ammissibili, svolta dal Nucleo di valutazione, nominato con la sopracitata Determinazione n. 14621 del 3/7/2023, che si è avvalso della pre-istruttoria tecnica curata da ART-ER – società consortile per azioni, tutti i progetti sono risultati approvabili ed inseriti in una graduatoria ordinata per punteggio conseguito;

4. di approvare, per quanto sopra esposto, la graduatoria ordinata per punteggio dei n.58 percorsi biennali approvabili che costituisce la potenziale offerta dei percorsi biennali per il conseguimento di un diploma di istruzione tecnica superiore che le n. 7 Fondazioni ITS aventi sede legale nel territorio regionale potranno avviare nell’a.f. 2023/2024 come da Allegato A), parte integrante e sostanziale alla presente deliberazione;

5. di approvare, quale allegato B) parte integrante e sostanziale del presente atto, l’elenco, per ciascuna Fondazione ITS, dei percorsi che la stessa potrà attivare comprendente le specifiche relative alla durata in ore, evidenziando la componente di stage, e il Comune sede di realizzazione;

6. di prevedere che con proprio successivo atto, a seguito dell’emanazione, da parte del Ministero dell’Istruzione e del Merito, delle disposizioni relative all’Investimento 1.5 del PNRR nonché degli atti previsti con riferimento al Fondo per l'istruzione tecnologica superiore di cui all’art. 11 della Legge n.99/2022, saranno attivate le procedure finalizzate a garantire, nella integrazione e non sovrapposizione delle risorse, e nel rispetto delle competenze statali e regionali, il finanziamento dell’offerta a valere sul Programma Regionale FSE+, sul Fondo ministeriale e sul PNRR;

7. di provvedere all’ulteriore pubblicazione ai sensi dell’art. 7 bis, comma 3 del D.lgs. 14 marzo 2013 n. 33, secondo quanto previsto dal PIAO 2023-2025 e nella Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal medesimo Decreto;

8. di pubblicare altresì la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico e sul sito http://formazionelavoro.regione.emilia-romagna.it.