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n.58 del 28.02.2019 (Parte Seconda)

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2754 RER Regolamenti (UE) n. 1308/2013, n.2016/1149, n. 2016/1150 e delibera di Giunta regionale n. 770/2018 - Misura ristrutturazione e riconversione vigneti campagna 2018/2019 - Approvazione Elenco unico regionale delle domande di aiuto ammesse dai Servizi territoriali Agricoltura Caccia e Pesca

LA DIRIGENTE FIRMATARIA

Visti:

  • il Regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013, recante Organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli e che abroga i regolamenti (CEE) n. 922/72, (CEE) n. 234/79, (CE) n. 1037/2001 e (CE) n. 1234/2007 del Consiglio ed in particolare l'art. 46 che regola la Misura della ristrutturazione e riconversione dei vigneti;
  • il Regolamento delegato (UE) n. 2016/1149 della Commissione del 15 aprile 2016 che integra il regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda i programmi nazionali di sostegno al settore vitivinicolo e che modifica il regolamento (CE) n. 555/2008 della Commissione;
  • il Regolamento di esecuzione (UE) n. 2016/1150 della Commissione del 15 aprile 2016 recante modalità di applicazione del regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda i programmi nazionali di sostegno al settore vitivinicolo;

Richiamato il Programma nazionale di sostegno nel settore del vino 2019-2023, predisposto dal Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali (MIPAAF) e pubblicato sul sito internet MIPAAF, notificato alla Commissione europea in data 1 marzo 2018;

Visti i decreti del Ministero delle Politiche Agricole, Alimentari e Forestali:

  • n. 1411 del 3 marzo 2017 recante le “Disposizioni nazionali di attuazione del regolamento (UE) n. 1308/2013 del Consiglio e del Parlamento europeo, dei regolamenti delegato (UE) n. 2016/1149 e di esecuzione (UE) n. 2016/1150 della Commissione per quanto riguarda l'applicazione della misura della riconversione e ristrutturazione dei vigneti” modificato da ultimo dal Decreto del Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali n. 1431 del 7 marzo 2018;
  • n. 2987 del 15/5/2018, di riparto della dotazione finanziaria OCM vino per la campagna vitivinicola 2018/2019 tra Regioni e Province autonome di Trento e Bolzano, che attribuisce alla Regione Emilia-Romagna la somma di Euro 27.525.165,00 di cui Euro 15.281.725,00 destinati alla Misura ristrutturazione e riconversione vigneti;

Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 770 del 21 maggio 2018 con la quale sono state approvate le disposizioni applicative della misura di ristrutturazione e riconversione dei vigneti per la campagna 2018/2019;

Preso atto che la Delibera della Giunta regionale n. 770/2018 sopra citata prevedeva che alla dotazione finanziaria della campagna 2018/2019 occorresse detrarre l’importo di euro 464.666,79 necessario per il pagamento dei saldi delle domande presentate nella campagna 2017/2018 che hanno ottenuto il pagamento anticipato e hanno previsto di finire i lavori entro il 31/5/2019. Pertanto la dotazione finanziaria per le domande di aiuto della campagna 2018/2019 ammontava ad euro 14.817.058,21;

Viste:

- la propria determinazione n. 10163 del 29/6/2018 con la quale è stato posticipato al 13 luglio 2018 il termine di presentazione delle domande di aiuto per la misura ristrutturazione e riconversione vigneti per la campagna 2018/2019;

- le determinazioni del Direttore di AGREA n. 621 del 7/6/2018, concernente disposizioni procedurali relative alla presentazione delle domande di aiuto, variante, anticipo, saldo e collaudo con svincolo della fideiussione per la campagna 2018/2019 e n. 733 del 29/6/2018 di proroga del termine di presentazione delle domande di ristrutturazione e riconversione vigneti al 13 luglio 2018;

Atteso che AGREA, con nota del 10/10/2018, nostro protocollo n. PG/2018/624395 del 12/10/2018, ha comunicato che, sulla base degli anticipi liquidati, l’importo da detrarre necessario per il pagamento dei saldi nell’esercizio finanziario 2019 è di Euro 350.533,80, in luogo di Euro 464.666,79;

Dato atto che la sopra citata deliberazione n. 770/2018 prevede ai punti 13.c. e 13.d. dell’allegato 1, che:

- i Servizi competenti, entro il 1 febbraio 2019, concludano le istruttorie e approvino, con specifico atto, l’elenco delle domande ammissibili e l’elenco delle domande non ammissibili. L’elenco delle domande ammissibili dovrà essere redatto secondo l’ordine attribuito dal sistema informativo di AGREA, indicando per ciascuna domanda la spesa ammissibile, il contributo concedibile e la data di fine lavori prevista dal crono-programma presentato. L’atto viene trasmesso entro il 2 febbraio 2019 al Servizio Organizzazioni di mercato e sinergie di filiera;

- il Responsabile del Servizio Organizzazioni di mercato e sinergie di filiera, entro 10 giorni dal ricevimento degli atti dei Servizi territoriali competenti, approvi l'elenco regionale delle domande ammissibili e ne dia comunicazione ai Servizi territoriali;

- i Servizi territoriali competenti provvedano a richiedere per ciascun beneficiario il numero di codice CUP e ad approvare l'atto di concessione dei contributi entro il 28 febbraio 2019; l’atto è pubblicato a cura dei Servizi Territoriali nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna; con la pubblicazione si intendono assolti gli obblighi di comunicazione ai beneficiari;

- i beneficiari, entro 30 giorni dalla data di pubblicazione dell’atto nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna, possono rinunciare al contributo, con comunicazione scritta allo STACP territorialmente competente, senza incorrere nelle penalità previste;

Vista la propria determinazione n. 1572 del 29/1/2019 con la quale sono stati modificati:

  • il termine entro il quale i Servizi territoriali agricoltura, caccia e pesca concludono l’istruttoria delle istanze pervenute - previsto al punto 13.c dell’allegato 1 alla deliberazione n. 770/2018 - fissandolo al 12 febbraio 2019, termine entro il quale i Servizi territoriali approvano altresì, con apposito atto, l’elenco delle domande ammissibili e lo trasmettono al Servizio Organizzazioni di mercato e sinergie di filiera;
  • il termine entro il quale il Servizio Organizzazioni di mercato e sinergie di filiera approva l’elenco regionale delle domande ammissibili e ne dà comunicazione ai Servizi territoriali – previsto al punto 13.d dell’allegato 1 alla deliberazione 770/2018 – fissandolo al 18 febbraio 2019;

Viste le determinazioni dirigenziali dei Responsabili dei Servizi Territoriali Agricoltura, caccia e pesca di approvazione degli elenchi delle domande ammissibili per la ristrutturazione e riconversione vigneti - campagna 2018/2019 - di seguito riportate:

- STACP di Piacenza n. 1500 del 29/1/2019;

- STACP di Parma n. 1972 del 5/2/2019;

- STACP di Reggio Emilia n. 2339 del 8/2/2019;

- STACP di Modena n. 16441 del 15/10/2018 e n. 2498 del 12/2/2019;

- STACP di Bologna n. 2036 del 5/2/2019;

- STACP di Ferrara n. 1262 del 25/1/2019;

- STACP di Ravenna n. 2496 del 12/2/2019;

- STACP di Forlì-Cesena n. 1807 del 1/2/2019;

- STACP di Rimini n. 2201 del 7/2/2019;

Preso atto che dalle determinazioni dirigenziali sopra citate emerge che:

- le domande complessivamente presentate entro il 13 luglio 2018 sono 956 ed il contributo complessivamente richiesto ammonta ad Euro 12.947.804,93, afferenti a 1.520,69 ettari di superficie oggetto di intervento;

- le domande complessivamente ammissibili sono n.874, delle quali 2 ammesse con riserva, una dal Servizio Territoriale Agricoltura, caccia e pesca di Ravenna (domanda n. 5102876) ed una dal Servizio Territoriale Agricoltura, caccia e pesca di Reggio Emilia (domanda n. 5102002);

- la spesa complessivamente ammessa ammonta ad Euro 21.149.650,96 e il totale del contributo concedibile in esito alle istruttorie compiute è pari ad Euro 11.730.648,58, comprensivo delle due domande ammissibili con riserva;

Considerato che il fabbisogno finanziario risultante dalle domande presentate, pari a Euro 11.730.648,58, è inferiore all’importo disponibile per la Misura e tutte le domande ammissibili possono essere interamente finanziate;

Ritenuto pertanto di procedere all’approvazione dell'elenco unico regionale delle domande ammesse a contributo dai Servizi Territoriali Agricoltura, caccia e pesca della Regione Emilia-Romagna - come riportato nell'allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente atto;

Dato atto che le 82 domande di aiuto ritenute non ammissibili a conclusione delle relative istruttorie da parte dei Servizi Territoriali Agricoltura Caccia e Pesca sono elencate nell’allegato 2, parte integrante e sostanziale del presente atto;

Visti:

- il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e successive modificazioni e integrazioni;

- la deliberazione di Giunta regionale n. 122 del 28 gennaio 2019 “Approvazione piano triennale di prevenzione della corruzione 2019-2021” ed in particolare l’allegato D “Direttiva di indirizzi interpretativi per l'applicazione degli obblighi di pubblicazione previsti dal D.Lgs. n. 33 del 2013. Attuazione del piano triennale di prevenzione della corruzione 2019-2021”;

Vista la L.R. 26 novembre 2001, n.43 “Testo unico in materia di organizzazione di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e successive modifiche;

Viste le seguenti deliberazioni della Giunta regionale:

- n. 2416 del 29 dicembre 2008 avente ad oggetto "Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla Delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della Delibera 450/2007" e successive modifiche;

- n. 270 del 29 febbraio 2016 recante “Attuazione prima fase della riorganizzazione avviata con delibera 2189/2015”;

- n. 622 del 28 aprile 2016 recante “Attuazione seconda fase della riorganizzazione avviata con delibera 2189/2015”;

- n. 1059 del 3 luglio 2018 “Approvazione degli incarichi dirigenziali rinnovati e conferiti nell’ambito delle Direzioni Generali, Agenzie, e Istituti e nomina del Responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza (RPCT), del Responsabile dell’Anagrafe per la stazione appaltante (RASA) e del Responsabile della protezione dei dati (DPO)”;

- n. 468 del 10 aprile 2017 recante “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;

Vista infine la direttiva del Capo di Gabinetto della Giunta della Regione Emilia-Romagna, PG.2017.660476 del 13/10/2017, per la corretta applicazione degli art.li 5 e 12 della delibera di Giunta regionale n. 468/2017, nonché la nota del medesimo Capo di Gabinetto, PG.2017.779385 del 21/12/2017, in merito alla decorrenza dell’efficacia giuridica delle norme relative al nuovo sistema dei controlli interni;

Attestato che la sottoscritta dirigente non si trova in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestata la regolarità amministrativa del presente atto;

determina:

in applicazione di quanto previsto dalla deliberazione Giunta regionale n. 770 del 21 maggio 2018 concernente le disposizioni applicative della misura di ristrutturazione e riconversione dei vigneti per la campagna 2018/2019, e per le motivazioni espresse in premessa e qui integralmente richiamate:

1) di approvare l'elenco unico regionale delle domande ammesse dai Servizi Territoriali Agricoltura caccia e pesca, incluse le n. 2 domande ammesse con riserva, di cui una dal Servizio Territoriale Agricoltura, caccia e pesca di Ravenna e una dal Servizio Territoriale Agricoltura, caccia e pesca di Reggio Emilia, ed il relativo contributo ammesso a seguito delle istruttorie che ammonta complessivamente ad Euro 11.730.648,58, come riportato nell'allegato 1 parte integrante e sostanziale del presente atto;

2) di prendere atto che:

- l’importo necessario per il pagamento nell’esercizio finanziario 2019 dei saldi relativi alle domande di aiuto presentate nella campagna 2017/2018 con fine lavori al 31/5/2019, ammonta ad Euro 350.533,80 in luogo di Euro 464.666,79;

- le risorse complessivamente disponibili per il finanziamento delle domande di aiuto presentate per la campagna 2018-2019, in esito all’avviso pubblico approvato con Delibera di Giunta regionale n. 770/2018, dedotte le risorse di cui sopra, ammontano ad Euro 14.931.191,20 (15.281.725,00 – 350.533,80);

- le risorse disponibili per la Misura consentono di finanziare interamente tutte le 874 domande di aiuto ritenute ammissibili dai Servizi territoriali agricoltura caccia e pesca;

3) di dare atto altresì, come riportato in dettaglio nell’allegato 1, che:

- le risorse necessarie per il pagamento dei saldi delle domande di aiuto con fine lavori al 31 maggio 2019, ammontano ad Euro 9.389.940,53;

- le risorse necessarie per la liquidazione dell’80% del contributo concedibile per le domande per le quali è previsto il pagamento anticipato, ammontano ad Euro 1.872.566,44;

- dalla differenza tra la dotazione iniziale disponibile per il finanziamento delle domande di aiuto 2018/2019, pari ad Euro 14.931.191,20, e l’importo necessario per i pagamenti complessivamente da effettuarsi nell’esercizio finanziario 2019, pari ad Euro 11.262.506,97 (Euro 9.389.940,53 + Euro 1.872.566,44), residua un’economia di Euro 3.668.684,23;

4) di elencare nell’allegato 2, parte integrante e sostanziale del presente atto, le 82 domande di aiuto ritenute non ammissibili a conclusione delle relative istruttorie, da parte dei Servizi Territoriali Agricoltura Caccia e Pesca;

5) di trasmettere il presente atto ai Servizi Territoriali Agricoltura, caccia e pesca per gli ulteriori adempimenti ed all'organismo pagatore AGREA;

6) di stabilire che i Servizi territoriali competenti provvedano, entro il 28 febbraio 2019, ad emanare gli atti di concessione del contributo ai beneficiari indicati nell'allegato 1 al presente atto, previa acquisizione per ciascun beneficiario del numero di codice CUP, e a richiedere la pubblicazione degli atti stessi nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna;

7) di pubblicare la presente determinazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna.

La Responsabile del Servizio

Roberta Chiarini

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