n.143 del 10.05.2024 (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

 Visto il Programma di Mandato della Giunta, illustrato all’Assemblea Legislativa dal Presidente della Regione Emilia-Romagna il 9 giugno 2020 nel quale si afferma nella sezione “Giovani protagonisti delle scelte per il futuro” la volontà di realizzare Una Regione che ascolta e valorizza i giovani, la cui voce deve trovare spazio anche nelle istituzioni, partecipando ai processi decisionali in cui si costruisce il futuro. Più opportunità, più competenze, più servizi per i giovani, protagonisti della transizione verso lo sviluppo sostenibile;

Visto il Patto per il lavoro e per il clima (Delibera Num. 1899 del 14/12/2020) con il quale nell’obiettivo strategico Emilia-Romagna, regione della conoscenza e dei saperi viene affermata la volontà di riconoscere centralità ai giovani e la scelta di investire su di loro.

Visto il Documento strategico della Regione Emilia-Romagna approvato dall’Assemblea Legislativa con Delibera n.44/2021;

Richiamata la legge regionale 28 luglio 2008 n. 14 e successive modificazioni ed integrazioni “Norme in materia di politiche per le giovani generazioni”, di seguito L.R. n. 14/2008, con la quale la Regione Emilia-Romagna: 

-     riconosce, garantisce e promuove i diritti di cittadinanza dei Giovani sostenendone lo sviluppo sul piano culturale, sociale ed economico quale risorsa fondamentale ed essenziale della comunità regionale; 

-     promuove l’armonia delle politiche attraverso l’integrazione, la concertazione con gli enti locali e le parti sociali, la collaborazione con i soggetti pubblici e privati e le organizzazioni del privato sociale per assicurare risposte adeguate ai diversi bisogni delle giovani generazioni in un’ottica di continuità e coerenza, promuovendo politiche pubbliche fondate sulla condivisione di obiettivi strategici e sull’integrazione di risorse e strumenti al fine di ottimizzare gli interventi e favorire il raggiungimento degli obiettivi di una crescita del territorio che sia equa, sostenibile ed inclusiva;  

Considerato che il Programma di Mandato del Presidente della Giunta regionale prevede l’allineamento delle politiche regionali agli Obiettivi dell’Agenda 2030; 

Visti:

-   la delibera di Giunta n. 1840 del 08/11/2021 recante “Approvazione strategia regionale sviluppo sostenibile agenda 2030”;

-   il Patto per il Lavoro e il Clima sottoscritto il 14 dicembre 2020 da tutte le parti sociali, le organizzazioni datoriali, il mondo agricolo, le organizzazioni sindacali, il terzo settore, i comuni, le università e – per la prima volta – alcune associazioni ambientaliste come Legambiente;

-   le deliberazioni dell’Assemblea legislativa:

-   n. 44 del 30 giugno 2021, oggetto n. 3255 - “Approvazione del Documento Strategico regionale per la Programmazione unitaria delle politiche europee di sviluppo (DSR 2021-2027)".

-   n. 68 del 2 febbraio 2022, oggetto n. 4254 - “Adozione del Programma Regionale FESR dell'Emilia-Romagna 2021-2027 in attuazione del REG.(CE) n. 1060/2021 e del rapporto ambientale di VAS.”

-   n. 69 del 2 febbraio 2022, oggetto 4255 – “Adozione del Programma Regionale FSE+ dell'Emilia-Romagna 2021-2027 in attuazione del REG.(CE) n. 1060/2021 

Richiamato il Titolo I della Parte Terza della Legge Regionale n. 14/2008 che detta i principi guida delle politiche giovanili e in particolare:

- l’art. 33 che  al comma 3 stabilisce che, al fine di garantire l'integrazione tra le politiche di settore rivolte ai giovani e l'efficacia degli interventi, la Giunta regionale istituisce con propria deliberazione gli organismi di coordinamento di cui all'articolo 6, comma 1, lettera d);

- l’art.34, comma 1, secondo cui la Regione indice periodicamente una conferenza denominata "Forum giovani", quale luogo privilegiato d'incontro tra giovani e istituzione regionale, sede di confronto, partecipazione e d'individuazione di proposte, anche ai fini della definizione delle linee prioritarie di azione di cui all'articolo 33, comma 4, nonché di verifica delle politiche rivolte ai giovani; 

 Viste e richiamate:

- la propria deliberazione n.482 del 12/04/2021, con cui è stato istituito il “Gruppo interdirezionale per le azioni integrate per i giovani” con l’obiettivo di definire e condividere il documento sulle linee di indirizzo e le azioni che la Regione intende attuare a favore dei giovani, sviluppate trasversalmente dai diversi Assessorati e nell’ambito delle diverse Strutture regionali in rapporto alle specifiche competenze;

- le determinazioni del Direttore Generale conoscenza, ricerca, lavoro e imprese:

·       n.7352 del 23/04/2021, con cui vengono nominati i membri del gruppo interdirezionale di cui alla soprarichiamata D.G.R. n.482 del 12/04/2021;

·       n.5937 del 30/03/2022 con cui si è provveduto all’integrazione del gruppo interdirezionale per le azioni integrate per i giovani; 

Rilevato, inoltre, che:

•  il percorso del forum 2021 e 2022, Forum Giovani- denominata “YOUZ – GENERAZIONI DI IDEE”, con lo scopo di incontrare i giovani, ascoltarli e raccogliere le loro proposte per la definizione partecipata delle politiche regionali per i giovani, è stato delineato con D.G.R. n. 895/2021 “Conferenza regionale "forum giovani" denominata "YOUZ" ai sensi dell'art. 34 "forum giovani" della L.R. n. 14/2008 e ss.mm.ii.”.

•  il documento finale "Linee di indirizzo e di azione per le nuove generazioni per il triennio 2022-2024 è stato prima adottato dalla Giunta con la Delibera regionale n. 1249/2022 “Adozione del documento "Linee di indirizzo e di azione per le nuove generazioni triennio 2022-2024" in attuazione della l.r. 14 /2008”;

•  e dopo averlo condiviso nuovamente con i giovani poi definitivamente approvato con la delibera di giunta regionale n. 541 del 12/04/2023 “Approvazione del documento finale "Linee di indirizzo e di azione per le nuove generazioni per il triennio 2022-2024", in esito al percorso di consultazione YOUZ 2022;

Preso atto che:

- l’assessore Taruffi, nell’ambito della sua duplice delega Politiche giovanili, Montagna e Aree interne, il 25 marzo 2023 presso il Teatro di Marzabotto (BO) nell’ambito della tappa finale di Youz Carovana 2022 ha lanciato il percorso Youz-Generazione di idee 2023-2024, nelle aree più fragili della nostra regione, e che tale processo partecipativo è stato condiviso anche lo scorso giugno a Ravenna, nella tappa dedicata esclusivamente al tema dell’alluvione e del confronto con i ragazzi protagonisti delle azioni di aiuto e supporto alla popolazione.

-  obiettivo principale era portare “YOUZ-GENERAZIONE DI IDEE 2023-2024”, nelle aree decentrate della nostra regione, per rendere protagonisti i giovani, raccogliendo le proposte di coloro che hanno voglia di impegnarsi e di vivere questi territori, ma anche incoraggiare il ritorno di coloro che sono andati via per trovare opportunità alternative.

-  il format degli eventi hanno previsto come di consueto la messa a disposizione delle opportunità sia del territorio ospitante che da parte della Regione (banchetti/box informativi/servizi) con una fase di accoglienza di giovani, amministratori, funzionari, operatori giovanili e tutte le realtà che animano il territorio, l’apertura con speach ispirazionale di una esperienza significativa realizzata nelle aree interne, giovani in grado di testimoniare  best practice rilevanti per il territorio che hanno fondato qualcosa di innovativo, ma anche di un laboratorio dei giovani ed anche quello di confronto amministratori, funzionari e la Regione, quale momento di scambio sulle tematiche di interesse del territorio sulle politiche che riguardano i giovani. Cuore degli eventi è incentrato sulla fase conclusiva caratterizzata da un dialogo aperto tra giovani e i rappresentanti delle istituzioni finalizzato a raccogliere i pareri dei ragazzi in queste aree per il successivo lavoro regionale di individuazione di nuove strategie;

-  dell’incontro con i delegati YOUZ - Organizzazioni firmatarie del Patto per il Lavoro e per il Clima, e con il gruppo interdirezione per le azioni integrate per i giovani in data lunedì 18 settembre 23 Prot. 05/10/2023.1010898;

- le 5 tappe realizzate di dialogo con i giovani: in Appennino Emiliano -Castelnovo né Monti (RE), in Appennino modenese - Pavullo nel Frignano (MO), in Appennino forlivese/cesenate - Modigliana (FC) e nel Basso Ferrarese - Codigoro (FE) ed una tappa finale del finale si è tenuta a Langhirano in collaborazione con l’Unione montana Parma est il 27 febbraio 2024 presso il  Museo del Prosciutto, alla presenza di tutti gli attori delle quattro tappe, per un incontro di restituzione finale del percorso, alla presenza delle delegazioni di tutti i territorio incontrati.

Preso atto, inoltre, che la Regione Emilia-Romagna ha investito grandi risorse per attrarre presso il Tecnopolo di Bologna il Centro nazionale di supercalcolo quale l’hub della ricerca in High Performance Computing, Big Data e Quantum Computing.

Valutato che a tali investimenti infrastrutturali vanno associati investimenti di approfondimento culturale per accompagnare la digitalizzazione all’indagine sui temi dell’Intelligenza artificiale;

Ritenuto quindi opportuno focalizzare nei prossimi mesi il nuovo processo partecipativo YOUZ GENERAZIONE DI IDEE 2024 sul tema dell’intelligenza artificiale, in cui si prevede di organizzare momenti di confronto con i ragazzi delle università emiliano-romagnole per poi convergere ad un momento finale presumibilmente nell’inverno 2024 presso il Tecnopolo di Bologna;

Considerato il “Documento Youz-Generazione di idee 2023-2024 Aree interne”, Allegato 1), parte integrante e sostanziale del presente atto, che narra il percorso di consultazione dei giovani emiliano-romagnoli nelle aree più fragili della nostra regione; 

Visti: 

-   la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e ss.mm.ii.; 

-   il D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.; 

Visti altresì: 

-   la deliberazione della Giunta regionale 29 gennaio 2024 n.157 “Piano integrato delle attività e dell'organizzazione 2024-2026. Approvazione;

-   la determinazione 9 febbraio 2022 n. 2335 contenente la “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal Decreto Legislativo n. 33 del 2013”;

-   la deliberazione della Giunta regionale 10 aprile 2017 n. 468 “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”

-   le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della propria deliberazione n. 468/2017;

-   la deliberazione della Giunta regionale 24 maggio 2021 n. 771 che conferisce fino al 31/05/2024 l’incarico di Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza (RPCT) per le strutture della Giunta della Regione Emilia-Romagna e degli Istituti e Agenzie regionali, di cui all’art. 1 comma 3 bis, lett. b) della L.R. n. 43 del 2001;

-   la deliberazione della Giunta regionale 27 novembre 2023 n. 2077 “Nomina del Responsabile per la prevenzione della corruzione e della trasparenza”

-   la deliberazione della Giunta regionale 7 marzo 2022 n. 325 “Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: Riorganizzazione dell'Ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale”;

-   la deliberazione della Giunta regionale 27 dicembre 2022 n. 2360 “Modifica e assestamento degli assetti organizzativi della Giunta regionale e soppressione dell’Agenzia sanitaria e sociale regionale. Provvedimenti”;

-   la deliberazione della Giunta regionale 22 dicembre 2023 n. 2317 “Disciplina organica in materia di organizzazione dell'ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1° gennaio 2024”;

-   la deliberazione della Giunta regionale 22 dicembre 2023 n. 2319 “Modifica degli assetti organizzativi della Giunta regionale. Provvedimenti di potenziamento per fare fronte alla ricostruzione post alluvione e indirizzi operativi”; 

Richiamate infine:

-   la deliberazione della Giunta regionale 21 marzo 2022 n. 426 “Riorganizzazione dell’ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai Direttori Generali e ai Direttori di Agenzia”;

-   la determinazione 25 marzo 2022 n. 5595 “Micro-organizzazione della Direzione generale Conoscenza, Ricerca, lavoro, Imprese a seguito della D.G.R. n. 325/2022. Conferimento incarichi dirigenziali e proroga incarichi di titolarità di posizione organizzativa” e ss.mm.ii.; 

Dato atto che il Responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

     Dato atto dei pareri allegati;

     Su proposta dell’Assessore al Welfare, Politiche giovanili, Montagna e aree interne;

A voti unanimi e palesi

delibera

per le motivazioni indicate in premessa e che qui si intendono integralmente richiamate: 

1. di approvare il “Documento Youz-Generazione di idee 2023-2024 Aree interne” Allegato 1), parte integrante e sostanziale del presente atto, dando atto degli esiti riportati nel percorso di consultazione dei giovani emiliano-romagnoli;

2. di presentare il “Documento Youz-Generazione di idee 2023-2024 Aree interne” Allegato 1) parte integrante e sostanziale del presente atto, all’Assemblea Legislativa;

3. di scegliere quale tema della YOUZ GENERAZIONE DI IDEE 2024 il tema dell’intelligenza artificiale prevedendo la tappa finale presso il Tecnopolo di Bologna;

4. di dare atto infine che, per quanto previsto in materia di pubblicità trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà alle pubblicazioni ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa, inclusa la pubblicazione ulteriore prevista dal piano triennale di prevenzione della corruzione, ai sensi dell’art. 7 bis, del D.lgs. n. 33 del 2013 ss.mm.ii;

5.     di pubblicare il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico.