n.190 del 21.12.2011 periodico (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Vista la Legge regionale 8 agosto 2001, n. 26 “Diritto allo studio ed all’apprendimento per tutta la vita. Abrogazione della L.R. 25 maggio 1999, n. 10”;

Richiamato in particolare l’art. 7 “Funzioni della Regione”, il cui comma 2 prevede la possibilità per la Regione di realizzare interventi di rilevanza regionale direttamente o mediante concessione di contributi a favore di Enti Locali;

Visti gli indirizzi triennali di cui alla deliberazione dell’Assemblea Legislativa n. 24 del 3 novembre 2010, recante “L.R. 8 agosto 2001, n. 26, ‘Diritto allo studio ed all’apprendimento per tutta la vita. Abrogazione L.R. 25 maggio 1999, n. 10’. Approvazione indirizzi regionali per il diritto allo studio per il triennio relativo agli anni scolastici 2010/2011, 2011/2012, 2012/2013 (Proposta della Giunta regionale in data 18 ottobre 2010, n.1543)”;

Considerato che la sopracitata deliberazione dell’Assemblea Legislativa 24/2010 prevede per la realizzazione degli interventi di rilevanza regionale, disciplinati dal suddetto art. 7, comma 2, che la Regione possa approvare, previa esecuzione di apposita istruttoria tecnica, i progetti presentati corredati sotto il profilo contabile, dai relativi quadri economico-finanziari riportanti le tipologie di spesa e le fonti di finanziamento previste a copertura degli interventi. La Regione, in fase di approvazione degli interventi, potrà procedere al relativo finanziamento ponendo a totale carico del bilancio regionale la spesa prevista o, in concorso con altri soggetti, compartecipando alla copertura delle spese preventivate. Gli interventi, per beneficiare dei finanziamenti, devono rientrare nelle finalità della legge medesima e corrispondere ai seguenti criteri:

1. avere impatto nel contesto educativo, sociale e culturale del territorio di riferimento, anche in termini di riproducibilità e diffusione;
2. prevedere il coinvolgimento di un rilevante numero di soggetti, con priorità per le istituzioni scolastiche;
3. sperimentare azioni innovative quanto a metodologie, strumenti, contenuti o tipologia di utenti;

Vista la propria deliberazione n. 1619 del 7/11/2011 recante “Approvazione di un’azione di supporto integrata per il consolidamento e lo sviluppo qualitativo delle scuole di montagna denominata ‘Progetto Scuol@ppennino’”;

Richiamato in particolare l’Allegato 1, “Progetto regionale Scuol@ppennino”, parte integrante della suddetta deliberazione, che individua, fra l’altro, la realizzazione di un’azione di formazione dei docenti e l’elaborazione di modelli per favorire l’introduzione di metodologie di insegnamento interattivo nelle scuole di montagna, al fine di integrare e supportare le attività didattiche nelle pluriclassi di tali scuole e tra le sedi e i plessi;

Dato atto che:

• i soggetti promotori del suddetto progetto sono la Regione Emilia-Romagna (Assessorato Scuola, Formazione professionale, Università e Ricerca, Lavoro), la società Lepida S.p.A., l’Ufficio Scolastico Regionale per l’Emilia-Romagna (U.S.R.), l’UNCEM, l’UPI e l’ANCI;
• gli stessi al fine di attuare il suddetto progetto hanno stipulato in data 23 novembre 2011 la convenzione di cui all’Allegato 2 della citata propria delibera 1619/2011;
• che in base a quanto previsto all’art. 3 della sopracitata convenzione “Impegni delle parti” la Regione Emilia-Romagna - Assessorato regionale alla Scuola, si impegna tra l’altro a sostenere finanziariamente la realizzazione del progetto in questione per la parte formativa sulla base di una proposta elaborata dall’U.S.R. dell’Emilia-Romagna;

Dato atto inoltre che l’Istituto Comprensivo di Corniglio – Via Micheli, 15 - Corniglio (PR), istituzione scolastica individuata quale capofila del progetto e incaricata della gestione amministrativa contabile dello stesso, ha presentato la proposta progettuale elaborata dall’U.S.R. e acquisita agli atti del competente Servizio regionale con nota prot. PG 2011.0270215 dell’8/11/2011 di seguito sinteticamente descritta e meglio articolata nell’ Allegato 1 parte integrante del presente atto:

Progetto: “Formazione Scuol@ppennino”

Descrizione: Il progetto propone un’azione di formazione docenti rivolto in via sperimentale a un numero limitato di scuole primarie e secondarie di primo grado di Comuni montani di diverse province, per favorire l’adozione di metodologie didattiche innovative e flessibili utili a mantenere, qualificare ed ampliare l’offerta formativa nelle scuole di montagna

L’azione formativa riguarda sia la didattica specifica per pluriclassi, spesso presenti in scuole di montagna, sia l’utilizzo di tecnologie che facilitino e qualifichino la didattica stessa.

Il progetto si pone inoltre l’obiettivo di sperimentare in tali scuole modelli didattici di insegnamento/apprendimento elaborati a seguito della formazione.

Spesa complessiva preventivata: Euro 102.500,00;

Dato atto che il progetto sopra richiamato è stato valutato in base ai già citati criteri determinati con deliberazione dell’Assemblea legislativa n. 24 del 3 novembre 2010;

Considerato che il progetto presentato è risultato ammissibile al finanziamento regionale e che sulla base dell’istruttoria tecnica eseguita dal Servizio regionale Istruzione e Integrazione fra i sistemi formativi, sono state riconosciute le sole spese riconducibili alle azioni più significative per un importo complessivo di Euro 100.000,00;

Ritenuto:

• di approvare il suddetto progetto che corrisponde alle finalità e caratteristiche di cui alla L.R. 26/01, nonché ai criteri citati di cui alla delibera dell’A.L. 24/2010, e di sostenere la realizzazione del progetto “Scuol@pennino” come da art. 3 della convenzione;
• di assegnare e concedere al sopracitato soggetto proponente, un cofinanziamento regionale a copertura parziale delle spese previste, sulla base dell’istruttoria tecnica eseguita, riconoscendo la compartecipazione finanziaria della Regione per un importo complessivo di Euro 100.000,00;

Dato atto che, come comunicato dal soggetto proponente, gli oneri finanziari complessivi a copertura delle azioni risultano a carico dei soggetti per gli importi indicati nell’allegato 1, parte integrante del presente provvedimento;

Dato atto che l’ammontare delle risorse finanziarie regionali da destinare all’attuazione del progetto in questione è di Euro 100.000,00;

Richiamato l’art. 31, comma 4, lett. b) della L.R. 40/01 che autorizza la Giunta regionale a provvedere, con proprio atto alle variazioni compensative – al bilancio di competenza e di cassa – fra i capitoli appartenenti alla medesima Unità previsionale di base;

Considerato che:

• i Capitoli 72640 “Spese per l’attuazione degli interventi di diritto allo studio e all’apprendimento di cui all’art. 7, comma 2, della L.R. 8 agosto 2001, n. 26” e 72660 “Attribuzione di borse di studio a sostegno della spesa delle famiglie per l’istruzione (art. 4, L.R. 8 agosto 2001, n. 26)” appartengono alla medesima Unità previsionale di base 1.6.2.2.23100 “Interventi per il diritto allo studio ed all’apprendimento per tutta la vita”;
• il Cap. 72660 presenta attualmente una disponibilità finanziaria di Euro 100.166,00 mentre il Cap. 72640 non presenta disponibilità;

si rende pertanto necessario destinare risorse pari a Euro 100.000,00 al Capitolo 72640 reperendole dal Capitolo 72660, ai sensi del citato art. 31, comma 4, lett. b della L.R. 40/01, per adeguare la sua dotazione al finanziamento delle citate attività;

Ritenuto che in seguito alla suddetta variazione di bilancio le risorse sui seguenti capitoli del Bilancio regionale per l’esercizio finanziario 2011 saranno così allocate:

• quanto a Euro 166,00 sul Cap. 72660, afferente all’UPB 1.6.2.2.23100,
• quanto a Euro 100.000,00 sul Cap. 72640, afferente al medesima UPB 1.6.2.2.23100;

Richiamati:

• il DPR 252/1998 ed in particolare l’art. 1;
• la L.R. n. 40 del 15 novembre 2001 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazioni della L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo 1972, n. 4”;
• la L.R. n. 43 del 26 novembre 2001 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e succ. mod.;
• la L.R. n. 15 del 23 dicembre 2010 “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna per l’esercizio finanziario 2011 e Bilancio pluriennale 2011-2013”;
• la L.R. n. 11, del 26 luglio 2011 “Assestamento del Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna per l’esercizio finanziario 2011 e del Bilancio pluriennale 2011-2013 a norma dell’art. 30 della L.R. 15 novembre 2001, n. 40. Primo provvedimento generale di variazione”;

Visti:

• la Legge 13 agosto 2010, n. 136 “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia” e succ. mod.;
• la determinazione dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture del 7 luglio 2011, n. 4 recante “Linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell’art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136”;
• l’art. 11 della Legge 16 gennaio 2001, n, 3 recante “Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione”;

Dato atto che il Codice Unico di Progetto (CUP) assegnato dalla competente struttura ministeriale per il progetto di investimento pubblico in oggetto è il n. E42B11001180003;

Dato atto che ricorrono gli elementi di cui all’art. 47 – comma 2 - della L.R. 40/2001 per provvedere all’assunzione dell’impegno di spesa;

Richiamate le proprie deliberazioni:

• n. 1057 del 24 luglio 2006, n. 1663 del 27 novembre 2006, n. 2060 del 20 dicembre 2010, n. 1377 del 20 settembre 2010, così come rettificata con deliberazione n. 1950/2010 e n. 1222 del 4 agosto 2011;
• n. 2416 del 29 dicembre 2008, recante “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007” e succ. mod.;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta dell’Assessore competente per materia;

A voti unanimi e palesi

delibera:

1) (omissis)

2) di approvare, ai sensi dell’art. 3 della convenzione citata in premessa e ai sensi dell’art. 7, c. 2, della L.R. 26/2001, in attuazione della delibera dell’Assemblea Legislativa 24/2010 e stante quanto espresso in premessa, il progetto a valenza regionale “Formazione Scuol@ppennino” di cui all’Allegato 1 parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, presentato dall’Istituto Comprensivo di Corniglio – Via Micheli, 15 Corniglio (PR);

3) di stabilire, per le ragioni indicate in premessa, la partecipazione finanziaria della Regione Emilia-Romagna per la realizzazione del progetto stesso a parziale copertura delle spese che verranno sostenute, per l’importo complessivo di Euro 100.000,00 dando atto che gli oneri finanziari complessivi a copertura delle azioni risultano a carico dei soggetti per gli importi indicati nell’Allegato 1;

4) di assegnare e concedere all’Istituto Comprensivo di Corniglio – Via Micheli, 15 –Corniglio (PR) il finanziamento di Euro 100.000,00 a parziale copertura della spesa per la realizzazione del progetto di cui al precedente punto 2) pari ad Euro 102.500,00;

5) di dare atto che il Codice Unico di Progetto (CUP) assegnato dalla competente struttura ministeriale per il progetto di investimento pubblico in oggetto è il n. E42B11001180003;

6) di imputare la spesa complessiva di Euro 100.000,00 registrata al n. 4107 di impegno sul Capitolo 72640 “Spese per l’attuazione degli interventi di diritto allo studio e all’apprendimento di cui all’art. 7, comma 2, della L.R. 8 agosto 2001, n. 26” U.P.B. 1.6.2.2.23100 del Bilancio per l’esercizio finanziario 2011 che è stato dotato della necessaria disponibilità a seguito della variazione di cui al punto 1) che precede;

7) di dare atto che alla liquidazione dell’importo di cui al precedente punto 6) e alla richiesta di emissione dei relativi titoli di pagamento provvederà, ai sensi degli artt. 51 e 52 della L.R. 40/2001, nonché della propria deliberazione 2416/08 e ss.mm., con atto formale il Dirigente regionale competente per materia con le seguenti modalità:

• il 50% dell’importo indicato, ad avvenuta esecutività del presente atto deliberativo, a seguito di formale comunicazione di avvio del progetto;
• il saldo a seguito della presentazione da parte del soggetto attuatore di una relazione sulle attività svolte e di un rendiconto dettagliato delle spese sostenute;

8) di pubblicare, ai sensi dell’art. 21, comma 8, della L.R. 40/2001 la presente deliberazione, relativamente al punto 1), nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico.