n.363 del 07.12.2022 periodico (Parte Seconda)
Interventi di adeguamento della viabilità locale nella Provincia di Parma nell'ambito del progetto denominato “Corridoio plurimodale Tirreno Brennero - raccordo autostradale tra l'autostrada della Cisa - Fontevivo (PR) e l'autostrada del Brennero - Nogarole Rocca (VR) - I lotto” - “PR01 - Raccordo S.P. n. 10 - autostazione Parma nord (Comune di Trecasali) tratti della PR 01 a completamento del tratto in affiancamento all’autostrada” – Estratto decreto di espropriazione ed assoggettamento a servitù prediale di passaggio
In ottemperanza a quanto disposto dall’articolo 23, comma 5, del Testo Unico in materia di espropriazioni (D.P.R. 8 giugno 2001, n.327 come successivamente modificato), si informa che - con la determinazione n.1449 del 18 novembre 2022 - è stato emanato un decreto di espropriazione come da estratto che segue:
Premesso che:
l’opera pubblica denominata “PR 02 Variante Strada Provinciale n.8 di Sissa” comportante la realizzazione della tangenziale sud occidentale al centro abitato di Trecasali verrà realizzata a cura della Provincia di Parma, la quale viene pertanto a qualificarsi giuridicamente quale “autorità espropriante” ai sensi dell’articolo 3, comma 1 – lettera b), del D.P.R. 8 giugno 2001, n.327; ci si è avvalsi della facoltà di attivare apposito “Procedimento unico” di cui all’articolo 53, comma 1 - lettera a), della Legge Regionale 21 dicembre 2017, n. 24 fra l’altro finalizzato: ad approvare la localizzazione dell’opera in variante alla pianificazione territoriale del Comune di Sissa Trecasali, a conseguire l'apposizione del vincolo preordinato all'esproprio e la dichiarazione di pubblica utilità dell'opera; si è positivamente conclusa Conferenza di Servizi decisoria convocata in forma semplificata e in modalità asincrona per l'acquisizione di pareri, autorizzazioni e nulla osta necessari all’approvazione del progetto definitivo del richiamato intervento; le correlate risultanze sono state approvate con determinazione n. 985 del 2 settembre 2020 e gli esiti della Conferenza di Servizi sono stati ratificati con Deliberazione del Consiglio del Comune di Sissa Trecasali n. 25 del 29 settembre 2020; il progetto definitivo è stato approvato con decreto del Presidente della Provincia n. 204 del 22 ottobre 2020; la pubblicazione di apposito avviso di avvenuta conclusione dell’indicata Conferenza di Servizi nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna - effettuata il 9 dicembre 2020 - ha integrato l’efficacia degli effetti del procedimento unico, fra i quali l'apposizione del vincolo preordinato all'esproprio e la dichiarazione di pubblica utilità dell'opera; il termine di efficacia della dichiarazione di pubblica utilità in relazione all’intervento di cui trattasi non è pertanto scaduto; la Provincia si qualifica giuridicamente altresì quale “beneficiario dell’espropriazione” ai sensi dell’articolo 3, comma 1 – lettera c), del D.P.R. 8 giugno 2001, n. 327, così come Comune di Sissa Trecasali, il Demanio pubblico dello Stato, il Consorzio della Bonifica Parmense ed una serie di fondi dominanti di proprietà di soggetti privati.
Considerato che:
l’articolo 22, comma 1, del D.P.R. 8/6/2001, n.327 dispone espressamente che “1. Qualora l'avvio dei lavori rivesta carattere di urgenza, tale da non consentire l'applicazione delle disposizioni dell'articolo 20, il decreto di esproprio può essere emanato ed eseguito in base alla determinazione urgente della indennità di espropriazione, senza particolari indagini o formalità…”; l’urgenza di procedere alla realizzazione dell’intervento risulta oggettiva, in particolare considerato che essendo i lavori per la realizzazione del prolungamento dell’A15 da Bianconese a Trecasali in fase di conclusione con conseguente necessità di porre in essere ogni accorgimento utile a far si che vengano avviate quanto prima tutte le opere di adeguamento e messa in sicurezza della viabilità locale, finalizzate in particolare a mitigare gli effetti dei maggiori flussi di traffico che si verranno a generare, onde minimizzare i potenziali disagi; l’urgenza di procedere alla realizzazione dell’intervento oggetto del presente provvedimento risulta: oggettiva, essendo i lavori per la realizzazione del prolungamento dell’A15 da Bianconese a Trecasali in fase di conclusione con conseguente necessità di porre in essere ogni accorgimento utile a far si che vengano avviate quanto prima tutte le opere di adeguamento e messa in sicurezza della viabilità locale, finalizzate in particolare a mitigare gli effetti dei maggiori flussi di traffico che si verranno a generare, onde minimizzare i potenziali disagi; di particolare rilevanza, considerato che esso permetterà di creare un raccordo alternativo fra Strada Provinciale n. 10 “di Cremona I” ed il nuovo casello Parma Nord - il quale entrerà a breve in esercizio, evento ineludibilmente comportante un incremento del traffico: occorre pertanto, al fine di mitigare gli effetti dei maggiori flussi veicolari che andranno a generarsi nel contesto territoriale interessato, cantierizzare nel più breve termine le opere previste (la gara per il cui affidamento è in corso) considerata in particolare l’esigenza di mettere in sicurezza l’abitato di Roncocampocanneto e di altri centri inurbati sui quali - in assenza dell’intervento infrastrutturale in questione - si andrà a riversare all’atto della messa in funzione della nuova tratta autostradale il traffico di attraversamento dei mezzi - anche pesanti - provenienti da Parma e diretti alla nuova autostazione (e viceversa); sussistono pertanto oggettivi motivi di urgenza onde procedere alla realizzazione dell’intervento; prevalente giurisprudenza del Consiglio di Stato ha sostanzialmente riconosciuto la sufficienza della vigenza della pubblica utilità affinché possasi ricorrere agli strumenti procedurali d’urgenza di cui al D.P.R. 8 giugno 2001, n.327.
Evidenziato che:
ricorrono le condizioni di legge onde procedere all’attivazione della procedura prevista dall’articolo 22, comma 1, del D.P.R. 8 giugno 2001, n.327 al fine di pervenire all’emanazione di apposito decreto di espropriazione e di asservimento; con determinazione n. 1403 dell’11 novembre 2022, esecutiva ai sensi di legge, si è provveduto ad approvare - tenuto altresì conto dei contributi pervenuti - le indennità provvisorie di espropriazione/asservimento da riconoscersi alle ditte proprietarie delle superfici da occuparsi od asservirsi permanentemente, in previsione dell’emanazione di apposito decreto di esproprio/asservimento in base alla determinazione urgente dell’indennità provvisoria; i criteri applicati - e condivisibili - come illustrati in tale provvedimento di quantificazione delle indennità (prevalentemente desunti dalla relazione al piano particellare) sono quelli riportati nella determinazione di approvazione del presente decreto; il progetto “PR01 - Raccordo S.P. n. 10 - autostazione Parma nord (Comune di Trecasali) tratti della PR 01 a completamento del tratto in affiancamento all’autostrada” risulta conforme alla pianificazione urbanistica del Comune di Sissa Trecasali essendo stato esperito “Procedimento unico” di cui all’articolo 53, della Legge Regionale 21/12/2017, n.24 altresì comportante la localizzazione dell’opera in variante alla pianificazione territoriale comunale;
Dato atto che:
il decreto di espropriazione può essere emanato qualora l’opera sia prevista nello strumento urbanistico generale, sui beni da espropriare od asservire sia stato apposto il vincolo preordinato all’esproprio, sia stata dichiarata la pubblica utilità e sia stata determinata, anche se in via provvisoria, l’indennità di esproprio; sussistono i presupposti di legge (nonchè tutte le specifiche condizioni di cui all’articolo 23 del D.P.R. 8 giugno 2001, n. 327 ricorrenti nel caso in questione) affinchè la Provincia di Parma, in quanto autorità espropriante, possa procedere all’emissione ed esecuzione di apposito decreto di espropriazione in base alla determinazione urgente dell’indennità provvisoria di espropriazione, senza particolari indagini o formalità, di cui all’articolo 22 del D.P.R. 8 giugno 2001, n. 327 stesso; l’articolo 22 del D.P.R. 8 giugno 2001, n. 327 prevede altresì: al comma 3 che in caso di condivisione da parte del proprietario (entro 30 giorni dall’immissione in possesso dei terreni) dell’indennità provvisoria prospettata, si proceda al pagamento della medesima, al comma 4 che in caso di non condivisione dell’indennità provvisoria il proprietario possa (entro il medesimo termine) chiedere la nomina di tecnici per la determinazione dell’indennità definitiva tramite terna peritale ai sensi dell’articolo 21 della norma stessa, al comma 5 che in carenza di condivisione ed in assenza di richiesta di nomina dei tecnici la determinazione dell’indennità definitiva venga demandata alla Commissione Provinciale per la determinazione del Valore Agricolo Medio;
Il dirigente preposto all’Ufficio Espropri ha decretato:
di disporre a favore del Comune di Sissa Trecasali l’espropriazione degli immobili di seguito descritti di proprietà delle sotto indicate ditte catastali, censiti presso il Comune di Sissa Trecasali (PR) - sezione di Trecasali per l’importo indennitario provvisoriamente quantificato riportato in relazione a ciascuna ditta: A) Ditta catastale BACCHI MARTA (per 1/3) - CENTENARI LORENZO (per 1/3) - CENTENARI MARGHERITA (per 1/3) - Catasto Terreni - Foglio 25 Particelle 589 di mq 3.140 - 590 di mq 246 - Qualità Seminativo irriguo - Indennità provvisoriamente determinata € 15.575,60 B) Ditta catastale CORTESI ALESSANDRA (per 1/1) - Catasto Terreni - Foglio 25 Particelle 562 di mq 4.665 - 563 di mq 1.253 - Qualità Seminativo irriguo - Indennità provvisoriamente determinata € 27.222,80 D) Ditta catastale FERRI EZIO (per ½) - - FERRI GIUSEPPE (per ½) - Catasto Terreni - Foglio 25 Particella 566 di mq 2.027 - Qualità Seminativo irriguo arborato - Indennità provvisoriamente determinata €… E) Ditta catastale MARCHESI PAOLO (per 1/1 n.p.) - MARINONI ANNA (us) - Catasto Terreni - Foglio 25 Particella 573 di mq 13.970 - Qualità Seminativo arborato - Indennità provvisoriamente determinata € 61.648,00 F) Ditta catastale PARMIGIANI BRUNO (per 12/27) - PARMIGIANI PATRIZIA per 3/27) - PARMIGIANI VINCENZO (per 12/27) - Catasto Terreni - Foglio 25 Particella 579 di mq 7.857 - Qualità Seminativo arborato - Indennità provvisoriamente determinata € € 34.570,80 M) Ditta catastale GIUFFREDI PIETRO (per 1000/1000) - Catasto Terreni - Foglio 14 Particella 362 di mq 190 - Qualità Seminativo arborato - Indennità provvisoriamente determinata € 836,00 O) Ditta catastale MARENZONI ALBINO (per 1000/1000) - Catasto Terreni - Foglio 15 Particella 170 di mq 163 e Foglio 22 Particella 125 di mq 3.181 - Qualità Seminativo arborato e Seminativo irriguo - Indennità provvisoriamente determinata € 15.349,80 di disporre a favore del Demanio pubblico dello Stato l’espropriazione degli immobili di seguito descritti di proprietà delle sotto indicate ditte catastali, censiti presso il Comune di Sissa Trecasali (PR) - sezione di Trecasali per l’importo indennitario provvisoriamente quantificato riportato in relazione a ciascuna ditta: C) Ditta catastale DALL’ASTA VALERIO (per 1/1) - Catasto Terreni - Foglio 25 Particella 593 di mq 186 - Qualità Seminativo arborato - Indennità provvisoriamente determinata € 818,40 G) Ditta catastale PARMIGIANI LUCIANA (per 1/1) - Catasto Terreni - Foglio 25 Particella 586 - Qualità Seminativo - Indennità provvisoriamente determinata € 932,80 di disporre a favore dell’Amministrazione Provinciale di Parma l’espropriazione degli immobili di seguito descritti di proprietà delle sotto indicate ditte catastali, censiti presso il Comune di Sissa Trecasali (PR) - sezione di Trecasali per l’importo indennitario provvisoriamente quantificato riportato in relazione a ciascuna ditta: C) Ditta catastale DALL’ASTA VALERIO (per 1/1) Catasto Terreni - Foglio 25 Particella 594 di mq 167- Qualità Seminativo arborato - Indennità provvisoriamente determinata € 734,80 D) Ditta catastale FERRI EZIO (per ½) - - FERRI GIUSEPPE (per ½) - Catasto Terreni - Foglio 15 Particella 141 - Qualità Seminativo - Indennità provvisoriamente determinata € 8.605,52 di cui occupazione permanente terreni: € 3.933,60 ed indennizzo sconfigurazione fondo: € 4.671.92 E) Ditta catastale MARCHESI PAOLO (per 1/1 n.p.) - MARINONI ANNA (us) Catasto Terreni - Foglio 25 Particelle 574 di mq 5.699 - 575 di mq 187 - Qualità Seminativo arborato - Indennità provvisoriamente determinata € 31.597,28 di cui o ccupazione permanente terreni: € 25.898,40 ed indennizzo sconfigurazione fondo: € 5.698,88 F) Ditta catastale PARMIGIANI BRUNO (per 12/27) - PARMIGIANI PATRIZIA per 3/27) - PARMIGIANI VINCENZO (per 12/27) Catasto Terreni - Foglio 25 Particella 580 di mq 2.951 - Qualità Seminativo arborato - Indennità provvisoriamente determinata €… G) Ditta catastale PARMIGIANI LUCIANA (per 1/1) - Catasto Terreni - Foglio 25 Particella 587 di mq 285 - Qualità Seminativo - Indennità provvisoriamente determinata € 1.254,00 I) Ditta catastale ADORNI FERNANDA (per ½) - MARENZONI ALBINO (per ½) - Catasto Terreni - Foglio 14 Particella 356 di mq 483 - Foglio 15 Particella 155 di mq 2.691 - Qualità Seminativo arborato - Indennità provvisoriamente determinata € 21.939,28 di cui occupazione permanente terreni: € 13.965,60 ed indennizzo sconfigurazione fondo: € 7.973,68- J) Ditta catastale MARENZONI MARIA TERESA (per 1/1) - Catasto Terreni - Foglio 15 Particella 138 di mq 5.633 - Qualità Seminativo - Indennità provvisoriamente determinata € 36.830,64 di cui o ccupazione permanente terreni: € 24.785,20 ed indennizzo sconfigurazione fondo: € 12.045,44 K) Ditta catastale BOCCHIA RICCARDO (per ½) - BOCCHIA SILVANA (per ½) - Catasto Terreni - Foglio 22 Particelle 133 di mq 1.882 - 147 di mq 361 - Qualità Seminativo e Seminativo irriguo - Indennità provvisoriamente determinata € 9.941,40 L) Ditta catastale DELPOGETTO PIETRO (per 1000/1000) - Catasto Terreni - Foglio 15 Particella 145 di mq 1.038 - Qualità Seminativo irriguo arborato - Indennità provvisoriamente determinata € 9.019,34 di cui o ccupazione permanente terreni: € 4.567,20 ed indennizzo sconfigurazione fondo: € 4.452,14 M) Ditta catastale GIUFFREDI PIETRO (per 1000/1000) - Catasto Terreni - Foglio 14 Particella 358 di mq 2.003 - Qualità Seminativo arborato - Indennità provvisoriamente determinata € 11.147,18 di cui occupazione permanente terreni € 8.813,20 ed indennizzo sconfigurazione fondo € 2.333,98 N1) Ditta catastale MARCHESI ADRIANA ANGELA (per 1/3) - RIZZI PAOLA (per 1/3) - RIZZI VERALDO (per 1/3) - Catasto Terreni - Foglio 15 Particella 162 di mq 173 - Qualità Seminativo - Indennità provvisoriamente determinata € 761,20 N2) Ditta catastale MARCHESI ADRIANA ANGELA (per 6/12) - RIZZI PAOLA (per 3/12) - RIZZI VERALDO (per 3/12) - Catasto Terreni - Foglio 22 Particella 161 di mq 233 - Qualità Seminativo irriguo - Indennità provvisoriamente determinata € 1.071,80 O) Ditta catastale MARENZONI ALBINO (per 1000/1000) Catasto Terreni - Foglio 15 Particella 160 di mq 3.012 - Foglio 22 Particelle 124 di mq 7.804 - 118 di mq 512 - Qualità Seminativo arborato e Seminativo irriguo - Indennità provvisoriamente determinata € 58.744,40 di cui o ccupazione permanente terreni € 51.506,40 ed indennizzo sconfigurazione fondo: € 7.238,00 P) Ditta catastale MARENZONI ELISA (per 1000/1000) Catasto Terreni - Foglio 15 Particella 153 di mq 135 - Qualità Seminativo irriguo - Indennità provvisoriamente determinata € 621,00 Q) Ditta catastale MORDACCI ADAMO (per 1000/1000) Catasto Terreni - Foglio 22 Particelle 138 di mq 33- 143 di mq 73 - Qualità Seminativo - Indennità provvisoriamente determinata € 466,40 R) Ditta catastale SOCIETA’ AGRICOLA EREDI DI RIZZI ENORE S.S. (per 1/1) Catasto Terreni - Foglio 15 Particelle 148 di mq 1.185 - 150 di mq 312 - Foglio 22 Particella 151 di mq 1.041 - Qualità Seminativo - Indennità provvisoriamente determinata € 12.226,94 di cui o ccupazione permanente terreni € 11.167,20 ed indennizzo sconfigurazione fondo € 1.059,74 di disporre a favore del Consorzio della Bonifica Parmense l’assoggettamento a servitù prediale permanente di passaggio delle superfici di seguito descritte di proprietà delle sotto indicate ditte catastali, censite presso il Comune di Sissa Trecasali (PR) - sezione di Trecasali per l’importo indennitario provvisoriamente quantificato riportato in relazione a ciascuna ditta: C) Ditta catastale DALL’ASTA VALERIO (per 1/1) - Catasto Terreni - Foglio 25 Particella 592 di mq 255 - Qualità Seminativo arborato - Indennità provvisoriamente determinata € 1.122,00 G) Ditta catastale PARMIGIANI LUCIANA (per 1/1) - Catasto Terreni - Foglio 25 Particella 585 di mq 304 - Qualità Seminativo - Indennità provvisoriamente determinata € 1.337,60 di disporre l’assoggettamento a servitù prediale permanente di passaggio delle superfici di seguito descritte di proprietà delle sotto indicate ditte catastali, censite presso il Comune di Sissa Trecasali (PR) - sezione di Trecasali - a beneficio dei fondi dominanti nel dettaglio identificati a margine di ciascuna - per l’importo indennitario provvisoriamente quantificato riportato in relazione a ciascuna ditta: A) Ditta catastale BACCHI MARTA (per 1/3) - CENTENARI LORENZO (per 1/3) - CENTENARI MARGHERITA (per 1/3) - Catasto Terreni - Foglio 25 Particella 590 di mq 246 - Qualità Seminativo irriguo - Valore vantaggio immediato e speciale convenzionalmente stimato € 164,11 - Fondo dominante Ditta BACCHI MARTA - CENTENARI LORENZO - CENTENARI MARGHERITA (Foglio 25 Particella 588) B) Ditta catastale CORTESI ALESSANDRA (per 1/1) - Catasto Terreni - Foglio 25 Particella 563 di mq 1.253 - Qualità Seminativo irriguo - Valore vantaggio immediato e speciale convenzionalmente stimato € 835,89 - Fondo dominante Ditta BACCHI MARTA - CENTENARI LORENZO - CENTENARI MARGHERITA (Foglio 25 Particella 588) D) Ditta catastale FERRI EZIO (per ½) - FERRI GIUSEPPE (per ½) - Catasto Terreni - Foglio 15 Particella 142 di mq 241 - Qualità Seminativo - Indennità provvisoriamente determinata € 1.060,40 - Fondo dominante Ditta catastale MARENZONI MARIA TERESA (Foglio 15 Particella 137) L) Ditta catastale DELPOGETTO PIETRO (per 1000/1000) - Catasto Terreni - Foglio15 Particella 146 di mq 251 - Qualità Seminativo irriguo arborato - Indennità provvisoriamente determinata € 1.104,40 - Fondi dominanti Ditta catastale FERRI EZIO - FERRI GIUSEPPE (Foglio 15 Particelle 142 - 139) - Ditta catastale MARENZONI MARIA TERESA (Foglio 15 Particella 137) N1) Ditta catastale MARCHESI ADRIANA ANGELA (per 1/3) - RIZZI PAOLA (per 1/3) - RIZZI VERALDO (per 1/3) - Catasto Terreni - Foglio 15 Particella 163 di mq 218 - Qualità Seminativo - Indennità provvisoriamente determinata € 959,20 - Fondi dominanti Ditta catastale ADORNI FERNANDA - MARENZONI ALBINO (Foglio 15 Particelle 156 - 157) - Ditta catastale MARENZONI ALBINO (Foglio 15 Particella 159) P) Ditta catastale MARENZONI ELISA (per 1000/1000) Catasto Terreni - Foglio 15 Particella 152 di mq 240 - Qualità Seminativo irriguo - Indennità provvisoriamente determinata € 1.104,00 - Fondi dominanti Ditta catastale SOCIETA’ AGRICOLA EREDI DI RIZZI ENORE S.S. (Foglio 15 Particelle 149 - 147) - Ditta catastale DELPOGETTO PIETRO (Foglio 15 Particelle 146 - 143) - Ditta catastale FERRI EZIO - FERRI GIUSEPPE (Foglio 15 Particelle 142 - 139) - Ditta catastale MARENZONI MARIA TERESA (Foglio 15 Particella 137) R) Ditta catastale SOCIETÀ AGRICOLA EREDI DI RIZZI ENORE S.S. (per 1/1) - Catasto Terreni - Foglio 15 Particella 149 di mq 316 - Qualità Seminativo - Indennità provvisoriamente determinata € 1.390,40 - Fondi dominanti Ditta catastale DELPOGETTO PIETRO (Foglio 15 Particelle 146 - 143) - Ditta catastale FERRI EZIO - FERRI GIUSEPPE (Foglio 15 Particelle 142 - 139) - Ditta catastale MARENZONI MARIA TERESA (Foglio 15 Particella 137) di dare atto che le espropriazioni e gli assoggettamenti a servitù prediale di passaggio sono disposti sotto la condizione sospensiva che il provvedimento sia successivamente notificato ed eseguito; di notificare il decreto con un preavviso di almeno sette giorni alle proprietà interessate - congiuntamente con un avviso contenente l’indicazione del luogo, del giorno e dell’ora in cui è prevista la sua esecuzione; di trasmettere un estratto del decreto - comprensivo degli importi indennitari provvisoriamente quantificati - per la pubblicazione nel B.U.R. della Regione, dando atto che l’opposizione dei terzi sarà proponibile entro i trenta giorni successivi alla pubblicazione; di dare atto che entro il termine di trenta giorni dalla pubblicazione di questo avviso chi vi abbia interesse può (visto l’articolo 26, comma 8, del D.P.R. 8 giugno 2001, n. 327) proporre opposizione per l’ammontare dell’indennità o per la garanzia indirizzandola all’Ufficio Espropri della Provincia di Parma (Viale Martiri della Libertà n.15 – 43123 Parma); di dare atto che, una volta trascritto il provvedimento, i connessi diritti relativi alla proprietà degli immobili espropriati potranno essere fatti valere esclusivamente sull’indennità ai sensi dell’articolo 25, comma 3, del D.P.R. 8 giugno 2001, n. 327; di dare atto che avverso il citato provvedimento può essere proposto ricorso al Giudice competente.
Copia integrale del decreto è depositata presso la Provincia di Parma - ufficio espropri (Viale Martiri della Libertà n.15 – 43123 Parma).