n.31 del 28.01.2019 (Parte Seconda)
Bando bollo auto - Incentivi all'acquisto di veicoli ecologici di categoria M1. Veicoli immatricolati nel 2018. Approvazione della graduatoria delle comunicazioni pervenute dall'1 al 31 dicembre 2018. Concessione contributi. CUP E44G18000000002
IL DIRIGENTE FIRMATARIO
sostituito in applicazione dell'art. 46 comma 2 della L.R. 43/01 nonché della nota n. NP.2018.29291 del 30 novembre 2018 dal Responsabile del Servizio Affari Generali e Funzioni trasversali, Stefano Rotundo
Richiamato l’art. 7 della Legge regionale n. 26 del 27 dicembre 2017 “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2018-2020 (Legge di stabilità regionale 2018)” con il quale si è autorizzata la Regione “a concedere, alle persone fisiche residenti in Emilia-Romagna, per l’acquisto di autoveicoli con alimentazione ibrida benzina/elettrica, inclusiva di alimentazione termica, o con alimentazione benzina/idrogeno immatricolati per la prima volta nel 2018, un contributo pari al costo di tre annualità della tassa automobilistica regionale dovuta, fino ad un importo massimo pari a euro 191,00 per ciascun anno e nel limite massimo di 1 milione di euro per ciascun esercizio finanziario 2018, 2019 e 2020”;
Premesso che:
- con la legge di bilancio n. 26 del 27 dicembre 2017 art. 26, è stato istituito il Capitolo 39692 “Contributo ai cittadini residenti in Emilia-Romagna per l’acquisto di autoveicoli con alimentazione ibrida benzina/elettrica, inclusiva di alimentazione termica, o con alimentazione benzina/idrogeno immatricolati per la prima volta nel 2017 e 2018 (Art. 7 L.R. 27 dicembre 2017, n. 26)” sul quale sono state previste per l’iniziativa in oggetto risorse per un importo complessivo di € 3.000.000,00 nel limite massimo di 1 milione di euro per ciascun esercizio finanziario 2018, 2019 e 2020;
- con deliberazione di Giunta regionale n. 602 del 23 aprile 2018 è stato approvato il “Bando bollo auto incentivi all’acquisto di veicoli ecologici di categoria M1”;
Premesso altresì che il sopracitato Bando prevede:
- la possibilità per i cittadini residenti in Emilia-Romagna che immatricolino nell’anno 2018 un autoveicolo ecologico avente i requisiti di cui all’art. 2 di ottenere un contributo pari a tre annualità della tassa automobilistica regionale, fino ad un massimo di € 191,00 per ciascun anno, comunicando alla Regione i propri dati e i dati relativi all’acquisto attraverso l’applicativo informatico messo a disposizione sulla pagina web dedicata al Bando disponibile all’indirizzo http://ambiente.regione.emilia-romagna.it dalle ore 14,00 del 3 maggio 2018 alle ore 12,00 del 31 dicembre 2018;
- con riferimento all’art. 5, che il servizio competente provveda a verificare la congruenza dei dati riportati nella comunicazione con quelli disponibili nelle Banche dati a disposizione della Regione-Emilia-Romagna, e conseguentemente provveda alla compilazione della graduatoria delle comunicazioni pervenute sulla base dell’ordine cronologico di arrivo sulla piattaforma informatica, pubblicandola sulla pagina web dedicata al Bando con aggiornamenti periodici;
- per l’attuazione del programma sono state rese disponibili risorse finanziarie per complessivi 3 milioni di euro, nel limite massimo di 1 milione di euro per ciascun esercizio finanziario 2018, 2019 e 2020;
Dato atto che:
- l’entità del contributo, pari al costo di tre annualità della tassa automobilistica regionale prevista per il tipo di veicolo, fino ad un massimo di €. 191,00 per ciascun anno, viene calcolata secondo il tariffario automobilistico “Regione Emilia-Romagna dal 1 gennaio 2018” nel quale è riportato un importo per le auto ibride di € 2,58 per Kw;
- nel caso di discordanza tra i Kw riportati nelle comunicazioni e i Kw indicati nella banca dati regionale gestita dalla società ACI (Automobile Club d’Italia) sarà preso in considerazione, ai fini del calcolo del contributo, il dato fornito dalla suddetta Banca dati;
Considerato che con precedenti proprie determinazioni dirigenziali si è già provveduto ad approvare le graduatorie delle comunicazioni pervenute fino al 30 novembre 2018 provvedendo altresì alla relativa concessione dei contributi;
Preso atto che nel periodo dall’1 dicembre al 31 dicembre 2018 sono pervenute n. 854 comunicazioni di acquisto di auto ibride di cui all’elenco all’ALLEGATO 1) parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, redatto secondo l’ordine cronologico di arrivo;
- alla data odierna sono stati resi disponibili dalla società ACI (Automobile Club d’Italia) gestore della banca dati per la Regione Emilia-Romagna, i dati relativi alle immatricolazioni effettuate fino al 30 novembre 2018;
- si è pertanto potuto procedere alla verifica dei dati solo per le auto immatricolate dall’1 gennaio 2018 al 30 novembre 2018;
Considerato che sulle 854 comunicazioni pervenute risulta che:
- n. 726 comunicazioni sono relative a veicoli immatricolati dall’1 gennaio 2018 al 30 novembre 2018 i cui dati sono stati già incrociati, alla data di approvazione del presente atto, con i tabulati ACI riscontrando che:
- n. 694 comunicazioni sono conformi alle prescrizioni del bando e pertanto possono essere ammesse a contributo;
- n. 31 comunicazioni sono risultate non conformi alle prescrizioni del Bando e sono ancora in corso di verifica puntuale;
- n. 1 comunicazione, n. 3161 presentata da FERRARI DARIO, è stata annullata in quanto ripresentata con n. 3312 dall’intestatario del veicolo;
- n. 128 comunicazioni sono relative a veicoli immatricolati nel mese di dicembre 2018, e pertanto vista l’indisponibilità dei dati ACI alla data di approvazione del presente atto, non sono state ancora verificate ai sensi dell’art. 5 del Bando;
Valutato di poter ammettere a contributo, per far fronte alle scadenze contabili, anche le 31 comunicazioni risultate non conformi e le 128 comunicazioni non ancora verificate con i tabulati ACI riferite ai veicoli immatricolati nel mese di dicembre, con riserva rispetto all’esito delle procedure di verifica ancora in corso;
Ritenuto alla luce di quanto sopra di poter approvare con il presente atto:
- l’elenco delle 854 comunicazioni pervenute sull’applicativo informatico dall’1 al 31 dicembre 2018, di cui all’elenco ALLEGATO 1) parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, redatto sulla base dell’ordine cronologico di arrivo delle comunicazioni;
- la graduatoria di cui all’ALLEGATO 2) parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, comprendente 853comunicazioni (esclusa la comunicazione n. 3161 annullata) ammesse a contributo, di cui una parte con riserva, per un importo complessivo di €. 429.070,20suddiviso per le tre annualità 2018, 2019 e 2020, relative alle comunicazioni presentate dall’1 al 31 dicembre 2018 per i veicoli immatricolati nel 2018;
- conseguentemente procedere alla concessione del contributo e relativo impegno di spesa a carico del bilancio regionale a favore dei cittadini di cui alla graduatoria ALLEGATO 2) parte integrante e sostanziale del presente provvedimento per un importo complessivo di €. 429.070,20 suddiviso per le tre annualità 2018, 2019 e 2020;
Dato atto che la spesa complessiva del contributo di cui sopra, pari ad €. 429.070,20, trova copertura finanziaria sul capitolo 39692 “Contributo ai cittadini residenti in Emilia-Romagna per l’acquisto di autoveicoli con alimentazione ibrida benzina/elettrica, inclusiva di alimentazione termica, o con alimentazione benzina/idrogeno immatricolati per la prima volta nel 2017 e 2018 (Art. 7 L.R. 27 dicembre 2017, n. 26)”, del bilancio finanziario gestionale 2018-2020, come segue:
- quanto ad €. 143.023,40 anno di previsione 2018;
- quanto ad €. 143.023,40 anno di previsione 2019;
- quanto ad €. 143.023,40 anno di previsione 2020;
Tenuto conto che alla liquidazione dei contributi si provvederà con successivo proprio atto secondo le modalità previste dal Bando approvato con deliberazione di Giunta regionale n. 602 del 23 aprile 2018;
Dato atto altresì che per gli interventi di cui al presente bando la Regione ha provveduto ad acquisire un CUP unico cumulativo di progetto secondo le modalità, le forme e le procedure di cui alla delibera CIPE n. 143 del 27 dicembre 2002, successivamente integrata e modificata con la deliberazione del CIPE del 29 settembre 2004, n. 24 (CUP E44G18000000002);
Visti:
- l’art. 11 della legge 16 gennaio 2003, n. 3 recante “disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione;
- la Legge 13 agosto 2010, n. 136 “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al governo in materia di normativa antimafia” e s.m.;
- la determinazione dell’Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture del 7 luglio 2011, n. 4, recante: “Linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell’art. 3 della L. 13 agosto 2010, n. 136” e s.m.;
- il D.Lgs. n. 159/2011 avente ad oggetto “Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13/08/2010, n. 136” ed in particolare l’art. 83, comma 3;
- il D.Lgs. n. 218/2012 recante disposizioni integrative e correttive al D.Lgs. n. 159/2011;
- il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42” e s.m.i.;
- il D.Lgs. 10 agosto 2014, n. 126 “Disposizioni integrative e correttive del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”;
- la L.R. 15 novembre 2001, n. 40 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna” abrogazione della L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e della L.R. 27 marzo 1972, n. 4”, per quanto applicabile;
- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e ss.mm.;
- la L.R. 27 dicembre 2017, n. 26 “Disposizioni per la formazione del Bilancio di previsione 2018-2020 (Legge di stabilità regionale 2018)”;
- la L.R. 27 dicembre 2017, n. 27 “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2018-2020”;
- la L.R. 27 luglio 2018, n. 12;
- la deliberazione della Giunta regionale n. 2191 del 28 dicembre 2017 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del Bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2018–2020”;
- la deliberazione della Giunta regionale n. 260 del 26 febbraio 2018 “Risultato di amministrazione presunto dell’esercizio 2017 – Aggiornamento degli allegati 7 e 14 del Bilancio di previsione 2018-2020 (Legge Regionale 27 dicembre 2017, n. 27)”;
Richiamati, in ordine agli obblighi di trasparenza:
- il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33, artt. 26 e 27 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e s.m.;
- la deliberazione della Giunta regionale n. 93 del 29 gennaio 2018 “Approvazione del Piano triennale di prevenzione della corruzione. Aggiornamento 2018–2020”;
Viste le seguenti deliberazioni della Giunta regionale:
- n. 2416 del 29 dicembre 2008, avente per oggetto “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera n. 450/2007” e ss.mm. per quanto applicabile;
- n. 468 del 10 aprile 2017 “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;
- n. 270 del 29 febbraio 2016, n. 622 del 28 aprile 2016, n. 702 del 16 maggio 2016, n. 1107 dell'11 luglio 2016 e n. 1059 del 3 luglio 2018;
Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;
Attestata la regolarità amministrativa del presente atto;
Dato atto dell’ALLEGATO visto di regolarità contabile- spese;
determina
a) di prendere atto dell’elenco di cui all’ALLEGATO 1) parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, relativo alle comunicazioni pervenute attraverso l’applicativo informatico dall’1 al 31 dicembre 2018 relativamente ai veicoli immatricolati nel 2018;
b) di approvare la graduatoria, di cui all’ALLEGATO 2) parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, relativa alle comunicazioni ammesse a contributo, di cui una parte con riserva rispetto all’esito delle verifiche ancora in corso, in cui sono riportati i nominativi dei beneficiari e i relativi importi del contributo, per un ammontare complessivo di €. 429.070,20suddiviso per le tre annualità 2018, 2019 e 2020;
c) di concedere, per le motivazioni di cui in premessa che qui si intendono integralmente richiamate ed in attuazione alla deliberazione di Giunta regionale n. 602/2018, i contributi ai cittadini di cui alla graduatoria ALLEGATO 2) parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, per un valore complessivo di €. 429.070,20;
e) di imputare la spesa complessiva di €. 429.070,20sul capitolo 39692 “Contributo ai cittadini residenti in Emilia-Romagna per l’acquisto di autoveicoli con alimentazione ibrida benzina/elettrica, inclusiva di alimentazione termica, o con alimentazione benzina/ idrogeno immatricolati per la prima volta nel 2017 e 2018 (Art. 7 L.R. 27 dicembre 2017, n. 26)”, del bilancio finanziario gestionale 2018-2020, suddiviso:
- quanto a €. 143.023,40 registrata al n. 7805 di impegno anno di previsione 2018;
- quanto a €. 143.023,40 registrata al n. 2795 di impegno anno di previsione 2019;
- quanto a €. 143.023,40 registrata al n. 522 di impegno anno di previsione 2020;
f) di dare atto che in attuazione del D.Lgs. 118/2011 e ss.mm.ii, la stringa concernente la codificazione della Transazione elementare, come definita dal citato decreto risulta essere la seguente:
- Missione 09 - Programma 08 - Codice economico U.1.04.02.05.999 - COFOG 05.3 - Transazioni U.E. 8 - SIOPE 1040205999 - C.U.P. E44G18000000002 - C.I. spesa 3 - Gestione ordinaria 3
g) di dare atto che alla liquidazione del contributo, provvederà con propri atti il Responsabile del Servizio Giuridico dell’Ambiente, Rifiuti, Bonifica Siti Contaminati e Servizi Pubblici Ambientali, sulla base di quanto previsto dalla normativa contabile vigente e della deliberazione della Giunta regionale n. 2416/2008 e s.m. secondo le modalità di cui all’art. 6) del bando di cui alla delibera di Giunta regionale n. 602/2018;
j) di provvedere agli obblighi di pubblicazione previsti dall’art. 26 comma 2, del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 e alle ulteriori pubblicazioni previste dal Piano Triennale di prevenzione della corruzione ai sensi dell’art. 7 bis comma 3 del medesimo D.Lgs.;
k) di pubblicare la presente determinazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna;
l) di pubblicare il presente atto sulla pagina web regionale dedicata al Bando disponibile all’indirizzo: http://ambiente.regione.emilia-romagna.it.
Il Responsabile del Servizio
Stefano Rotundo