n.247 del 25.09.2015 (Parte Seconda)

Approvazione schema convenzione fra Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali, la Regione Emilia-Romagna e Italia Lavoro Spa per l'attuazione del Programma FIXO YEI - Azioni in favore dei giovani NEET in transizione istruzione-lavoro

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Viste le Leggi Regionali:

  • n.12 del 30 giugno 2003 “Norme per l’uguaglianza delle opportunità di accesso al sapere per ognuno e per tutto l’arco della vita, attraverso il rafforzamento dell’istruzione e della formazione professionale, anche in integrazione fra loro” e ss.mm.;
  • n.17 del 1° agosto 2005 “Norme per la promozione dell’occupazione, della qualità, sicurezza e regolarità del lavoro” e s.m.;
  • n.5 del 30 giugno 2011 “Disciplina del sistema regionale dell’istruzione e formazione professionale” e in particolare l’art. 3 “Principi e finalità del sistema”;

Considerato che la Regione Emilia-Romagna:

  • sostiene la qualificazione del sistema regionale di istruzione e formazione tecnica e professionale nei suoi diversi livelli per innalzare le competenze e accompagnare i giovani nella transizione al lavoro;
  • valorizza la cultura del lavoro attraverso metodologie didattiche che rafforzano il raccordo tra formazione e mondo del lavoro e delle professioni per assicurare il successo formativo di tutti i giovani e fornire una risposta coerente ai fabbisogni formativi e professionali dei territori;
  • valorizza le imprese quali organizzazioni in cui competenze professionali si producono e si innovano, quali luoghi non formali di apprendimento e soggetti che possono concorre alla progettazione e realizzazione di processi formativi al lavoro e sul lavoro;
  • investe nella costruzione di un’offerta capace di mettere in valore le diverse aspettative e attitudini dei giovani per formare cittadini capaci di progettare il proprio futuro professionale;

Considerato altresì che la Regione Emilia-Romagna condivide pienamente gli obiettivi generali e specifici della Raccomandazione del Consiglio dell’Unione Europea del 22 aprile 2013 sull'istituzione di una garanzia per i giovani (2013/C 120/01) e ha definito e sta attuando politiche di contrasto alla disoccupazione giovanile ed in particolare:

  • in qualità di Organismo intermedio concorre, in convenzione con il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, alla realizzazione del Programma Operativo Nazionale “Garanzia per i Giovani” e sta dando attuazione alle misure previste dal Piano Regionale di attuazione così come approvato con propria deliberazione di Giunta Regionale n. 475 del 07/04/2014;
  • in qualità di Autorità di Gestione del Programma Operativo Regionale Fondo Sociale Europeo 2014-2020 programma e finanzia interventi e azioni volti a rendere strutturali le misure che possono contrastare il fenomeno dei NEET e rafforzare l’occupabilità dei giovani;
  • ha condiviso la strategia e le scelte di programmazione e di attuazione con le parti sociali, le istituzioni e le autonomie competenti e ha ritenuto strategico valorizzare specifici interventi rivolti ai giovani nel quadro in un' organica infrastruttura educativa e formativa regionale;
  • ritiene che occorra rafforzare la collaborazione tra le autonomie educative e formative e le imprese per rendere disponibili opportunità qualificate di formazione nei contesti di lavoro a partire dalla piena valorizzazione dell’apprendistato per il conseguimento di una qualifica o di un diploma e dell’apprendistato di alta formazione e di ricerca;

Richiamate al riguardo le seguenti proprie deliberazioni di attuazione del Piano regionale “Garanzia per i Giovani” di cui alla succitata deliberazione n. 475/2014:

  • n. 1639 del 13/10/2014 “Approvazione dello schema di convenzione tra Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, regione Emilia-Romagna e Inps per l'erogazione dell'indennità di tirocinio nell'ambito del piano italiano di attuazione della "Garanzia Giovani";
  • n. 1676 del 20/10/2014 “Disposizioni per l’attuazione di parte delle misure di cui al Piano di attuazione regionale della Garanzia per i Giovani approvato con propria deliberazione n. 475/2014 e del Servizio di SRFC in esito ai tirocini attivati ai sensi della legge regionale n. 17/2005 e s.m.”;
  • n. 77 del 09/02/2015 “Piano di attuazione regionale Garanzia giovani approvato con propria deliberazione n. 475/2014. Proposta di riprogrammazione. I Provedimento”;

Evidenziato che:

  • il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali con D.D. n. 15/SEGR/D.G./2015 del 04/02/2015 ha messo a disposizione ulteriori risorse attribuite a Italia Lavoro attraverso il Programma nazionale “FIXO Yei Azioni in favore dei giovani NEET in transizione istruzione-lavoro”, articolato in Parte A - Azioni di sistema e Parte B - Azioni dirette verso giovani NEET;
  • Il suddetto Programma nazionale verrà declinato con apposito Piano regionale denominato Piano regionale FIXO YEI;

Considerato che il Piano Regionale FIXO YEI integra - nella logica della complementarietà - l’intervento dei soggetti realizzatori delle misure così come individuati dal Piano regionale di attuazione della “Garanzia per i Giovani” di cui alla succitata deliberazione n.475/2014, e precisamente indica:

  • il target dei beneficiari delle misure e la relativa quantificazione;
  • i criteri e le modalità che la Regione intende utilizzare per l’individuazione degli istituti di scuola secondaria superiore da coinvolgere;
  • i servizi erogati e le modalità di raccordo con altri soggetti gestori di misure di Garanzia Giovani (Centri per l’Impiego, Enti di formazione, Associazioni temporanee di scopo ecc.);
  • le modalità di accesso al Sistema Informativo Lavoro Regionale (SILR);
  • gli eventuali ambiti di assistenza tecnica da rendere disponibili a Regione, Scuole e Università;

Visto lo schema di convezione fra Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, la Regione Emilia-Romagna e Italia Lavoro SPA, che definisce le modalità di attuazione sul territorio regionale del Piano regionale FIXO YEI Regione Emilia-Romagna, parte integrante e sostanziale della convenzione stessa, trasmesso dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali in data 04/09/2015 e acquisito agli atti del Servizio Lavoro della Direzione Generale Cultura, Formazione e Lavoro.

Ritenuto di approvare con il presente atto il suddetto schema di convenzione e il Piano regionale FIXO YEI Regione Emilia-Romagna, sua parte integrante e sostanziale;

Visti:

  • il D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;
  • le proprie deliberazioni n. 1621 dell’ 11/11/2013, “Indirizzi interpretativi per l’applicazione degli obblighi di pubblicazione previsti dal D.Lgs. 14 Marzo 2013, n. 33” e n. 57 del 26 gennaio 2014 “Programma per la trasparenza e l'integrità. Approvazione aggiornamento per il triennio 2015-2017”;

Vista la legge Regionale n. 43/2001 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e ss.mm;

Vista la lettera del 04/09/2015 NP/2015/11518 ad oggetto “Sostituzione del Direttore generale Cultura, Formazione e Lavoro, ai sensi dell'art 46 1° comma, L.R. 43/01 e della DGR n. 2416”;

Richiamate inoltre le seguenti deliberazioni di Giunta regionale:

  • n. 1057/2006, “Prima fase di riordino delle strutture organizzative della Giunta Regionale. Indirizzi in merito alle modalità di integrazione interdirezionale e di gestione delle funzioni trasversali”;
  • n. 1663/2006 “Modifiche all’assetto delle Direzioni Generali della Giunta e del Gabinetto del Presidente”;
  • n. 2416/2008 “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla Delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007” e successive modifiche;
  • n. 1377/2010 “Revisione dell'assetto organizzativo di alcune Direzioni Generali”, così come rettificata dalla DGR n.1950/2010;
  • n. 2060/2010 “Rinnovo incarichi a Direttori Generali della Giunta regionale in scadenza al 31/12/2010”;
  • n. 335/2015 “Approvazione Incarichi dirigenziali conferiti e prorogati nell'ambito delle Direzioni Generali – Agenzie – Istituto”;
  • n. 905/2015 “Contratti Individuali di Lavoro stipulati ai sensi dell'art. 18 della L.R. 43/2001. Proroga dei termini di scadenza ai sensi dell'arti. 13 comma 5 della L.R. n. 2/2015.

Dato atto del parere allegato;

Su proposta dell'Assessore regionale competente per materia;

A voti unanimi e palesi;

delibera:

per le motivazioni espresse in premessa e che qui si intendono integralmente riportate:

  1. di approvare lo schema di convenzione fra Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, la Regione Emilia-Romagna e Italia Lavoro SPA e il Piano regionale FIXO YEI Regione Emilia-Romagna, che ne costituisce parte integrante e sostanziale, contenuti rispettivamente negli Allegato 1) e 2) parti integranti e sostanziali della presente deliberazione;
  2. di dare mandato al Direttore generale alla Cultura Formazione Lavoro di sottoscrivere la convenzione, prevedendo altresì che lo stesso possa apportarvi le modifiche di carattere non sostanziale che dovessero rendersi necessarie in sede di sottoscrizione;
  3. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna per garantirne la più ampia diffusione.

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