n.374 del 28.10.2020 periodico (Parte Seconda)

IL DIRETTORE

Visto l'art. 15 della L.R. 4 settembre 1981, n.30 che prevede l'impiego del Corpo Forestale dello Stato da parte della Regione in materia di forestazione, prevenzione e lotta contro gli incendi boschivi e di conservazione dell'ambiente naturale e del suolo, tramite apposita Convenzione con il Ministero per l'Agricoltura e le Foreste ora denominato Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali;

Considerato che:

- con la deliberazione della G.R n.1154/2008 è stata approvata una convenzione quadro tra la Regione Emilia-Romagna ed il Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali, relativamente all'impiego del Corpo Forestale dello Stato per lo svolgimento delle attività di competenza regionale, art.4, comma 1 della Legge 6 febbraio 2004, n. 36;

- con la deliberazione della G.R n.1432/2015 si è provveduto al rinnovo della convenzione tra la Regione Emilia-Romagna ed il Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali, relativamente all'impiego del Corpo Forestale dello Stato nella reciproca collaborazione per l’applicazione coordinata della disciplina ambientale. Art.4, comma 1 della Legge 6 febbraio 2004, n. 36;

- la convenzione sopracitata, di durata triennale, è stata sottoscritta dalla Regione e dal Ministero in data 27/10/2015;

- con la deliberazione della G.R n.1738 del 22 ottobre 2018 si è provveduto alla proroga della vigente convenzione fino al 31 dicembre 2018 in attesa della sottoscrizione di una nuova convenzione in corso di predisposizione.

- la convenzione prevede la possibilità di svolgere attività in materia di Aree Protette, Forestazione, Agricoltura e tutela del territorio e dell’Ambiente e le stesse devono essere annualmente definite e quantificate tramite appositi programmi operativi;

- con la deliberazione della Giunta Regionale n. 1226 del 30 luglio 2018 è stato approvato il Regolamento forestale regionale previsto dall’art. 13 della L.R. n. 30/1981;

- con il Decreto n. 122 del 30 luglio 2018 il Presidente della Giunta Regionale ha emanato il Regolamento forestale di cui sopra, pubblicato nel Bollettino Ufficiale Telematico Regionale n. 244/2018 (parte prima) come Regolamento n. 3 del 1° agosto 2018;

- che l’applicazione della nuova normativa prevista dal regolamento comporta, tra l’altro, un significativo impegno per la definizione degli aspetti connessi all’applicazione delle sanzioni in relazione alle diverse modalità di gestione degli interventi selvicolturali e delle attività connesse.

Rilevato che, a partire dal 1/1/2017, in forza e applicazione del Decreto Legislativo 19 agosto 2016 n. 177, il Corpo Forestale dello Stato è assorbito e trasferito all’Arma dei Carabinieri, che ne rileva risorse logistiche, strumentali e finanziarie (D.Leg.vo 177/2016 art. 13 comma 3 lettera b) e che, pertanto, a partire dal 1/1/2017 il beneficiario del contributo di cui alla presente Determinazione è il Comando Regione Carabinieri Forestale “Emilia-Romagna“ – Viale Silvani n.6 – 40122 Bologna;

Considerato, altresì, che:

- ai sensi dell’art.5, comma c, della citata Convenzione, è stato predisposto, in data 8/6/2018 il Programma Operativo per l’anno 2018, allegato A) parte integrante del presente atto, che prevede la realizzazione di diverse attività tra le quali risultano particolarmente significative quelle conseguenti all’entrata in vigore del nuovo Regolamento forestale sopracitato a decorrere dal 15 settembre 2018 in sostituzione delle vigenti Prescrizioni di massima e Polizia Forestale;

- Il programma Operativo per l’anno 2018 sopracitato prevede quindi la realizzazione di attività per una spesa complessiva di Euro 120.000,00, a carico del capitolo 14474 "Spese per attività in materia di forestazione, prevenzione e lotta agli incendi boschivi e conservazione dell'ambiente naturale realizzate in convenzione con il Corpo Forestale dello Stato (art.15, L.R. 4 settembre 1981, n.30)" del bilancio regionale per l'esercizio finanziario 2018,

- il programma operativo per l’anno 2018 è stato trasmesso preventivamente, per gli adempimenti di competenza e come previsto dalla convenzione vigente approvata con la deliberazione della G.R n.1432/2015, al Comando Regione Carabinieri Forestale “Emilia-Romagna” in data 8/6/2018, con nota prot. n.0420985;

- il Comandante del Comando Regione Carabinieri Forestale “Emilia-Romagna” relativamente ai contenuti del programma operativo e alle modalità di erogazione del presente finanziamento si è espresso favorevolmente con nota Prot. n.10092 in data 11/7/2018, agli atti del Servizio Aree protette, Foreste e Sviluppo della montagna con Prot. n. PG/2018/0577002 in data 13/9/2018;

- il Comando Regione Carabinieri Forestale “Emilia-Romagna” dovrà presentare una relazione giustificativa dell'attività svolta, delle iniziative assunte e dei risultati conseguiti, quantificati in relazione alle tipologie riportate nel programma operativo allegato al presente atto;

- potranno essere ammesse in sede di relazione giustificativa delle spese sostenute, compensazioni in più o in meno fra gli indicatori delle attività riportate nella tabella di cui al programma operativo parte integrante del presente atto, sulla base di motivazioni di carattere tecnico operativo;

Ritenuto opportuno, in considerazione delle competenze esercitate in materia di forestazione, di prevenzione e lotta contro gli incendi boschivi, di conservazione dell'ambiente naturale e del suolo, che alla approvazione del programma operativo si provveda con il presente atto;

Visto il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118, “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42” e successive modifiche ed integrazioni;

Visto, altresì:

- la legge 13 agosto 2010, n.136 avente ad oggetto “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia” e successive modifiche;

- la determinazione dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture del 7 luglio 2011, n.4 recante “Linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell’art.3 della legge 13 agosto 2010, n.136;

- la L.R. 26 novembre 2001, n.43, “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e ss.mm.;

- la L.R. n.40/2001, per quanto applicabile;

- la L.R. 27 dicembre 2017, n. 26 “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2018-2020 (legge di stabilità regionale 2018)” pubblicata nel B.U. del 27 dicembre 2017 n. 346;

- la L.R. 27 dicembre 2017, n. 27 “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2018-2020” pubblicata nel B.U. del 27 dicembre 2017 n. 347;

- la deliberazione della Giunta regionale n. 2191 del 28 dicembre 2017 avente ad oggetto “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2018 - 2020.”;

- la l.r. 27 luglio 2018, n.11 “Disposizioni collegate alla legge di assestamento e prima variazione generale al bilancio di previsione della regione Emilia-Romagna 2018 – 2020”;

- la l.r. 27 luglio 2018, n.12 “Assestamento e Prima variazione generale al bilancio di previsione della regione Emilia-Romagna 2018-2020”;

- il Decreto Legislativo 14/3/2013, n.33 recante “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii;

- la deliberazione della Giunta regionale n. 93 del 29/1/2018 recante “Approvazione piano triennale di prevenzione della corruzione. Aggiornamento 2018-2020”;

- la determinazione n. 1524 del 7/2/2017 recante “Conferimento di un incarico dirigenziale presso la Direzione Generale Cura del Territorio e dell’Ambiente”;

- la determinazione dirigenziale n. 19063 del 24/11/2017 recante “Provvedimento di nomina del Responsabile del procedimento ai sensi degli articoli 5 e ss. della L.241/1990 e ss.mm. e degli articoli 11 e ss. della L.R. 32/1993”;

Richiamate le seguenti deliberazioni della Giunta regionale:

- n. 2189/2015, n. 56/2016, n. 270/2016, n. 622/2016, n. 702/2016,
n. 1107/2016, n. 1681/2016, n. 2344/2016 relative all’organizzazione dell’Ente Regione e alle competenze delle Direzioni generali e dei dirigenti;

- n. 2416 del 29/12/2008 “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007”;

- n. 468 del 10/4/2017 “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;

- n. 1059 del 3 luglio 2018 avente ad oggetto “Approvazione incarichi dirigenziali rinnovati e conferiti nell'ambito delle Direzioni generali, Agenzie e Istituti e nomina del Responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza (RPCT), del Responsabile dell’Anagrafe per la stazione appaltante (RASA) e del Responsabile della Protezione dei dati (DPO)”;

- n. 121 del 6/2/2017 “Nomina del responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza”;

Viste infine le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della D.G.R. n. 468/2017;

Dato atto che il Responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestata la regolarità amministrativa del presente atto;

Dato atto dell’allegato visto di regolarità contabile – spese;

determina

per le motivazioni espresse in premessa che qui si intendono integralmente richiamate

1) di approvare il “Programma operativo per l’anno 2018 delle attività da effettuare in convenzione con l’Arma dei Carabinieri nell'ambito delle competenze regionali in materia di conservazione dell'ambiente naturale e del suolo, di forestazione e di agricoltura”, allegato A) parte integrante del presente atto, per l’importo complessivo di Euro 120.000,00;

2) di assegnare e concedere a favore del Comando Regione Carabinieri Forestale “Emilia-Romagna” la somma complessiva di Euro 120.000,00, come contributo finanziario regionale per l’attuazione delle attività previste nel Programma Operativo allegato;

3) di imputare la spesa di Euro 120.000,00, registrata al n.6423 di impegno, sul capitolo 14474 "Spese per attività in materia di forestazione, prevenzione e lotta agli incendi boschivi e conservazione dell'ambiente naturale realizzate in convenzione con il Corpo Forestale dello Stato (Art.15, L.R. 4 settembre 1981, n.30)", del bilancio finanziario gestionale 2018–2020, anno di previsione 2018, che è dotato della necessaria disponibilità, approvato con deliberazione della Giunta regionale n.2191 del 28 dicembre 2017;

4) di dare atto che, in attuazione del D.lgs.n.118/2011 e ss.mm.ii., la stringa concernente la codificazione della Transazione elementare in relazione al suddetto capitolo di spesa, come definita dal citato decreto, risulta essere la seguente:

Missione 09 - Programma 05 - Codice economico U.1.03.02.99.999 - COFOG 05.04 - Transazioni U.E. 8 - SIOPE 1030299999 - C.I. spesa 3 - Gestione ordinaria 3

5) di stabilire che le attività previste nel sopracitato Programma Operativo si svolgeranno entro il 31/12/2018;

6) di stabilire, inoltre, che alla liquidazione delle somme necessarie per l’attuazione del Programma sopracitato, ai sensi della normativa contabile vigente e della DGR n.2416/08 e ss.mm., si provvederà con appositi successivi provvedimenti sulla base di stati di avanzamento, fino al 100% della spesa prevista, a presentazione della documentazione giustificativa della spesa sostenuta dalla data di esecutività del presente atto a tutto il 31/12/2018 e della relazione giustificativa dell’attività svolta;

7) di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna;

8) di dare atto infine che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa.

Il Direttore Generale

Paolo Ferrecchi