n.139 del 03.06.2026 periodico (Parte Seconda)

Reg. (UE) n. 2115/2021 - PSP 2023/2027 - Intervento SRD02 - Investimenti produttivi agricoli per ambiente, clima e benessere animale - Azione D "Investimenti per il benessere animale" - Avviso pubblico regionale anno 2025 - delibera Giunta regionale n. 263/2025 - ulteriore proroga termini procedimentali

LA DIRIGENTE FIRMATARIA

Richiamati:

- il Regolamento (UE) n. 2021/2115 del Parlamento europeo e del Consiglio del 2 dicembre 2021 recante norme sul sostegno ai piani strategici che gli Stati membri devono redigere nell'ambito della politica agricola comune (piani strategici della PAC) e finanziati dal Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) e dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga i Regolamenti (UE) n. 1305/2013 e (UE) n. 1307/2013;

- il Regolamento (UE) n. 2021/2116 del Parlamento europeo e del Consiglio del 2 dicembre 2021 sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga il Regolamento (UE) n. 1306/2013;

- il Regolamento di esecuzione (UE) n. 2021/2289 della Commissione del 21 dicembre 2021 recante modalità di applicazione del regolamento (UE) n. 2021/2115 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alla presentazione del contenuto dei piani strategici della PAC e al sistema elettronico di scambio sicuro di informazioni;

- il Regolamento di esecuzione (UE) n. 2021/2290 della Commissione del 21 dicembre 2021 che stabilisce norme sui metodi di calcolo degli indicatori comuni di output e di risultato di cui all’allegato I del regolamento (UE) 2021/2115;

- il Regolamento delegato (UE) n. 2022/126 della Commissione del 7 dicembre 2021 che integra il regolamento (UE) 2021/2115 del Parlamento europeo e del Consiglio con requisiti aggiuntivi per taluni tipi di intervento specificati dagli Stati membri nei rispettivi piani strategici della PAC per il periodo dal 2023 al 2027 a norma di tale regolamento, nonché per le norme relative alla percentuale per la norma 1 in materia di buone condizioni agronomiche e ambientali (BCAA);

- il Regolamento delegato (UE) n. 2022/1172 della Commissione del 4 maggio 2022 che integra il regolamento (UE) n. 2021/2116 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda il sistema integrato di gestione e di controllo della politica agricola comune e l’applicazione e il calcolo delle sanzioni amministrative per la condizionalità;

- il Regolamento di esecuzione (UE) n. 2022/1173 della Commissione del 31 maggio 2022 recante modalità di applicazione del regolamento (UE) 2021/2116 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda il sistema integrato di gestione e di controllo nella politica agricola comune;

- il Regolamento (UE) n. 2025/2649 del Parlamento europeo e del Consiglio del 19 dicembre 2025 recante modifica del regolamento (UE) 2021/2115 per quanto riguarda il sistema di condizionalità, i tipi di intervento sotto forma di pagamenti diretti, i tipi di intervento in determinati settori, lo sviluppo rurale e le relazioni annuali sull’efficacia dell’attuazione e del regolamento (UE) 2021/2116 per quanto riguarda la sospensione dei pagamenti in relazione alla verifica annuale dell’efficacia dell’attuazione, i controlli e le sanzioni;

Visti:

- il Piano strategico della PAC 2023-2027 dell'Italia (di seguito PSP 2023-2027) ai fini del sostegno dell'Unione finanziato dal Fondo europeo agricolo di garanzia e dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale, nella versione 7.1 approvata con Decisione della Commissione C(2026) 745 dell’11 febbraio 2026;

- il “Complemento di programmazione per lo sviluppo rurale del Programma strategico della PAC 2023-2027 della Regione Emilia-Romagna” (di seguito per brevità indicato come CoPSR 2023-2027), adottato con deliberazione dell’Assemblea Legislativa n. 99 del 28 settembre 2022 e modificato, da ultimo, con deliberazione della Giunta regionale n. 180 del 9 febbraio 2026;

- il Decreto legislativo 17 marzo 2023 n. 42 “Attuazione del regolamento (UE) 2021/2116 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 2 dicembre 2021, sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga il regolamento (UE) n. 1306/2013, recante l'introduzione di un meccanismo sanzionatorio, sotto forma di riduzione dei pagamenti ai beneficiari degli aiuti della politica agricola comune”;

- la deliberazione n. 2354 del 23 dicembre 2024 avente ad oggetto “Reg. (UE) n. 2021/2115 e CoPSR 2023-2027: approvazione delle nuove "Disposizioni comuni per gli interventi strutturali di investimento"”;

Richiamate altresì:

- la deliberazione della Giunta regionale n. 263 del 24 febbraio 2025, avente ad oggetto “Reg. (UE) n. 2115/2021 – P.S.P. 2023/2027 - interventi SRD02 -investimenti produttivi agricoli per ambiente, clima e benessere animale - azione d "investimenti per il benessere animale" - approvazione avviso pubblico regionale anno 2025.”;

- la deliberazione della Giunta regionale n.1332 del 04/08/2025 avente ad oggetto: “Reg. (UE) n. 2115/2021  - P.S.P. 2023/2027 - interventi SRD02 -investimenti produttivi agricoli per ambiente, clima e benessere animale - azione d "investimenti per il benessere animale" – modifica avviso pubblico regionale di cui alla deliberazione n. 263/2025 e definizione prescrizioni per l’ottenimento di proroghe”;

- la determinazione dirigenziale numero 10193 del 28/05/2025 avente ad oggetto: “Reg. (UE) n. 2115/2021 P.S.P. 2023/2027 - interventi SRD02 -investimenti produttivi agricoli per ambiente, clima e benessere animale - azione d "investimenti per il benessere animale – ridefinizione termini procedimentali";

- la determinazione dirigenziale numero 14266 del 23/07/2025 avente ad oggetto: “Reg. (UE) n. 2115/2021 P.S.P. 2023/2027 - interventi SRD02 -investimenti produttivi agricoli per ambiente, clima e benessere animale - azione d "investimenti per il benessere animale – ridefinizione termini procedimentali";

- la determinazione dirigenziale numero 18958 del 06/10/2025 avente ad oggetto: “Reg. (UE) n. 2115/2021 –P.S.P. 2023/2027 - interventi SRD02 -investimenti produttivi agricoli per ambiente, clima e benessere animale - azione d "investimenti per il benessere animale – ulteriore ridefinizione termini procedimentali";

- la determinazione dirigenziale numero 23448 del 26/11/2025 avente ad oggetto: “Reg. (UE) n. 2115/2021 –P.S.P. 2023/2027 - interventi SRD02 -investimenti produttivi agricoli per ambiente, clima e benessere animale - azione d "investimenti per il benessere animale – ulteriore ridefinizione termini procedimentali";

- la determinazione dirigenziale numero 5555 del 20/03/2026 avente ad oggetto: “Reg. (UE) n. 2115/2021 –P.S.P. 2023/2027 - interventi SRD02 -investimenti produttivi agricoli per ambiente, clima e benessere animale - azione d "investimenti per il benessere animale” – proroga termini procedimentali;

Preso atto che alcuni dei Settori territoriali competenti per la fase istruttoria, in ragione della numerosità delle domande afferenti ai rispettivi ambiti territoriali, nonché a causa del contestuale impegno nella gestione di altri interventi, hanno rappresentato difficoltà e rallentamenti nello svolgimento delle istruttorie, tali da non consentire il rispetto del termine fissato nella lex specialis di cui alla già citata deliberazione della Giunta regionale n. 263 del 24 febbraio 2025 e ss.mm.ii.;

Considerata, pertanto, la necessità di garantire il corretto e completo svolgimento delle operazioni istruttorie del Tipo di intervento SRD02 " investimenti per il benessere animale" - approvazione avviso pubblico regionale anno 2025” del CoPSR 2013-2027;

Dato atto che al punto 3) del dispositivo della citata deliberazione n. 263/2025 è stabilito che eventuali specifiche precisazioni tecniche, a chiarimento di quanto indicato nell’avviso pubblico regionale di cui trattasi, nonché eventuali proroghe al termine di scadenza per la presentazione delle domande ed alla tempistica fissata per le fasi procedimentali, possano essere disposte con determinazione della Responsabile del Settore Competitività delle imprese e sviluppo dell’innovazione, attualmente denominato Settore Competitività delle Imprese Agricole e Agroalimentari;

Ritenuto pertanto necessario, in relazione a quanto previsto al punto 2.3 della citata deliberazione di Giunta regionale n. 263/2025 e ss.mm.ii. ”Istruttoria, definizione punteggio complessivo e conseguente approvazione graduatoria”, di differire il termine entro il quale i Settori competenti debbono concludere l’istruttoria sulle domande di sostegno, definire i punteggi complessivi e provvedere alla trasmissione degli atti di esito al Settore Competitività delle Imprese Agricole e Agroalimentari, al 15 giugno 2026;

Ritenuto, altresì, di confermare quant’altro stabilito dalla più volte citata deliberazione della Giunta regionale n. 263/2025, così come modificata dalla deliberazione della Giunta regionale n. 1332/2025;

Richiamate, per gli aspetti amministrativi di natura organizzativa:

- la Legge Regionale 26 novembre 2001, n. 43, "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna”;

- le seguenti deliberazioni della Giunta regionale:

· n. 2224 del 22 dicembre 2025 “XII legislatura. Riorganizzazione dell’Ente in vigore dal 1° marzo 2026. Prima fase” con la quale è stato ridisegnato il nuovo macro-assetto dell’Ente, in prima fase riferito alle Direzioni generali ed alle Agenzie;

· n. 100 del 30 gennaio 2026 “XII legislatura. Riorganizzazione dell’Ente in vigore dal 1° marzo 2026. Seconda fase”, (come rettificata ed integrata con deliberazione n. 171 del 9 febbraio 2026), con la quale sono stati ridefiniti i macro-assetti dell’Ente, approvando, contestualmente, in seconda fase, le declaratorie di tutti i Settori;

· n. 278 del 27 febbraio 2026 “Disciplina organica in materia di organizzazione dell'Ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1° marzo 2026”;

Viste le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni, predisposte in attuazione della deliberazione n. 468/2017, poi superata dalla deliberazione n. 2376/2024, a sua volta integralmente sostituita dalla citata deliberazione n. 278/2026;

Richiamati, inoltre, in ordine agli obblighi di trasparenza:

- il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33, "Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

- la determinazione del Responsabile del Servizio Affari legislativi e aiuti di Stato, in qualità di Responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza della Giunta regionale, n. 2335 del 9 febbraio 2022, “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal Decreto Legislativo n. 33 del 2013. Anno 2022”;

- la deliberazione della Giunta regionale n. 656 del 27 aprile 2026, avente ad oggetto “Piano Integrato di Attività e Organizzazione 2026-2028: primo aggiornamento”;

Viste, altresì, le seguenti determinazioni:

-  del Direttore Generale Agricoltura, caccia e pesca n. 4188 del 27/02/2026 ad oggetto: “Conferimento di incarichi dirigenziali nell'ambito della direzione generale agricoltura, caccia e pesca”;

-  della Responsabile del Settore Competitività delle imprese agricole e agroalimentari n. 5027 del 12/03/2026 avente ad oggetto “PROVVEDIMENTO DI NOMINA DEL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO AI SENSI DEGLI ARTICOLI 5 E SS. DELLA L. 241/1990 E SS.MM.II. E DEGLI ARTICOLI 11 E SS. DELLA L.R. 32/1993 PRESSO IL SETTORE COMPETITIVITÀ DELLE IMPRESE AGRICOLE E AGROALIMENTARI”;

Dato atto che il presente provvedimento:

- non contiene dati personali comuni;

- sarà oggetto di pubblicazione ai sensi dall’art. 26, co. 1, del D.Lgs. 33/2013;

Attestato che la sottoscritta dirigente non si trova in alcuna situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestata, infine, la regolarità amministrativa del presente atto; 

determina 

1) di differire, in relazione a quanto previsto al punto 2.3 dell’Allegato 1 alla deliberazione di Giunta regionale n. 263/2025 e ss.mm.ii. ”Istruttoria, definizione punteggio complessivo e conseguente approvazione graduatoria”, il termine entro il quale i Settori territoriali competenti debbono concludere l’istruttoria sulle domande di sostegno, definire i punteggi complessivi e provvedere alla trasmissione degli atti di esito al Settore Competitività delle Imprese Agricole e Agroalimentari, al 15 giugno 2026;

2) di confermare quant’altro stabilito dalla deliberazione n. 263/2025, come modificata dalla deliberazione n. 1332/2025;

3) di procedere, in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione delle informazioni, ai sensi delle disposizioni normative e amministrative richiamate in parte narrativa;

4) di disporre infine la pubblicazione in forma integrale della presente determinazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico, dando atto che il Settore Competitività delle Imprese Agricole e Agroalimentari provvederà a darne la più ampia pubblicizzazione anche sul sito internet E-R Agricoltura, caccia e pesca.

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