n.223 del 31.07.2013 periodico (Parte Seconda)
PSR 2007/2013 - Asse 3 - Deliberazione della Giunta regionale n. 1732/2012 concernente la riattivazione di avvisi pubblici provinciali sulla Misura 311 Azioni 1 e 3 - Proroga dei termini di approvazione graduatorie
IL DIRETTORE
Visti:
- il Regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio Europeo sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo Europeo Agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e successive modifiche ed integrazioni;
- il Regolamento (CE) n. 1290/2005 del Consiglio Europeo sul finanziamento della politica agricola comune e successive modifiche ed integrazioni;
- la Decisione n. 144/2006 del Consiglio Europeo relativa agli orientamenti strategici comunitari per lo sviluppo rurale (programmazione 2007-2013), come da ultimo modificata dalla Decisione n. 61/2009 del Consiglio;
- il Regolamento (CE) n. 1974/2006 della Commissione Europea che reca disposizioni di applicazione al citato Regolamento (CE) n. 1698/2005 e successive modifiche ed integrazioni;
- il Regolamento (UE) n. 65/2011 della Commissione Europea e sue successive modifiche ed integrazioni che stabilisce modalità di applicazione del Regolamento (CE) n. 1698/2005 per quanto riguarda l'attuazione delle procedure di controllo e della condizionalità per le Misure di sostegno dello sviluppo rurale, abrogando il Regolamento (CE) n. 1975/2006 che già disciplinava le suddette procedure;
- la deliberazione dell´Assemblea legislativa n. 99 del 30 gennaio 2007, con la quale è stato adottato il Programma di Sviluppo Rurale della Regione Emilia-Romagna per il periodo 2007/2013, attuativo del citato Regolamento (CE) n. 1698/2005 (di seguito per brevità indicato PSR);
- la Decisione della Commissione Europea C(2007)4161 del 12 settembre 2007 di approvazione del Programma medesimo;
- la deliberazione della Giunta regionale n. 1439 dell'1 ottobre 2007, con la quale si è preso atto della Decisione comunitaria di approvazione del Programma di Sviluppo Rurale 2007-2013, nella formulazione acquisita agli atti d'ufficio della Direzione generale Agricoltura al n. PG/2007/0238108 di protocollo in data 21 settembre 2007, allegato alla deliberazione stessa quale parte integrante e sostanziale;
Rilevato che il PSR è stato oggetto di successive modifiche sottoposte all'esame della Commissione Europea e da questa approvate;
Richiamata, da ultimo, la deliberazione della Giunta regionale n. 2012 del 28 dicembre 2012 con la quale si è preso atto dell'attuale formulazione del PSR (versione 8) - approvata dalla Commissione Europea con comunicazione C(2012) 9650 del 13 dicembre 2012;
Richiamati in particolare i contenuti di cui al Capitolo 5.3.3. del PSR relativi all'Asse 3 “Qualità della vita nelle zone rurali e diversificazione dell'economia rurale" che individuano le Province quali referenti unici per l'attuazione delle Misure - ad eccezione della 321 Azione 4, 323 e 341 - e che, nell'ambito del Programma Operativo d'Asse, prevedono l’approvazione degli schemi di avviso pubblico per Misura e/o Azione, a cui le Province stesse devono attenersi;
Dato atto che con deliberazione della Giunta regionale n. 2183 in data 27 dicembre 2010 è stato approvato il Programma Operativo dell’Asse 3 del PSR per la seconda sessione di erogazione degli aiuti in riferimento alle annualità 2011 - 2013 e gli schemi di avviso pubblico con la definizione della tempistica procedimentale e di realizzazione delle operazioni da parte sia dei soggetti beneficiari che dei soggetti attuatori del Programma;
Atteso che la predetta deliberazione n. 2183/2010 prevedeva tra l'altro - successivamente all'attivazione degli avvisi pubblici approvati dalle Province secondo i predetti schemi e riferiti all'annualità 2011 - la possibilità, a fronte di disponibilità finanziarie residue, di riaprire i termini di presentazione delle istanze a valere sulla Misura 311, Azioni 1 e 3;
Viste inoltre le deliberazioni della Giunta regionale n. 1577 del 29 ottobre 2012 e n. 1731 del 19 novembre 2012 con le quali si è provveduto ad approvare le modifiche ai documenti programmatori provinciali con riferimento ai Piani finanziari per ciascuna Misura;
Vista altresì la deliberazione della Giunta regionale n. 1732 del 19 novembre 2012 con la quale, in relazione alle predette modifiche finanziarie a livello provinciale, sono state dettate specifiche disposizioni in merito alla riattivazione di avvisi pubblici provinciali sulla Misura 311 Azioni 1 e 3 per l’annualità 2013 ed in particolare sono stati fissati i termini per la presentazione delle domande di contributo nel periodo compreso tra il 25 gennaio 2013 ed il 29 marzo 2013;
Considerato che con propria determinazione n. 3066 del 28 marzo 2013 il termine per la presentazione delle domande di aiuto a valere sugli avvisi pubblici provinciali riferiti alla Misura 311 Azioni 1 e 3 è stato prorogato al 16 aprile 2013;
Rilevato:
- che i suddetti avvisi pubblici provinciali prevedono che entro 90 giorni dalla scadenza dei termini di presentazione delle istanze il Servizio competente debba provvedere ad effettuare l’istruttoria di ammissibilità tecnica delle domande pervenute e il Dirigente competente debba approvare con specifico atto formale la conseguente graduatoria;
- che il termine ultimo per approvare la suddetta graduatoria scade il 15 luglio 2013;
Preso atto che alcune Amministrazioni provinciali hanno comunicato alla Regione l’impossibilità di approvare le graduatorie entro il suddetto termine sia per gli imprevedibili carichi di lavoro relativi alle istruttorie resesi necessarie per i programmi di ricostruzione post terremoto sia per l’elevato numero delle domande pervenute sia per la concomitante attivazione di altri avvisi pubblici provinciali e regionali per l’attuazione di misure del PSR, richiedendo una proroga di almeno 15 giorni;
Richiamato il punto 5 del dispositivo della citata deliberazione n. 1732/2012 nel quale si stabilisce che il Direttore generale Agricoltura, Economia ittica, Attività faunistico-venatorie può disporre proroghe ai termini procedimentali previsti negli schemi di cui alla deliberazione della Giunta regionale n. 2183/2010, utilizzati dalle Province per l’emanazione degli avvisi provinciali di cui alla Misura 311 Azioni 1 e 3;
Valutata l’opportunità - alla luce delle motivazioni rappresentate dalle Amministrazioni provinciali - di accogliere la suddetta richiesta di proroga fissando al giorno 31 luglio 2013 il termine ultimo per l’approvazione delle graduatorie delle domande presentate sugli avvisi provinciali relativi alla Misura 311 Azioni 1 e 3, riattivati con deliberazione della Giunta regionale n. 1732/2012;
Viste:
- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 “Testo Unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e successive modifiche;
- la deliberazione della Giunta regionale n. 2416 del 29 dicembre 2008 recante “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali fra le strutture e sull'esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007” e sue modificazioni e integrazioni;
- la deliberazione della Giunta regionale n. 1950 del 13 dicembre 2010 “Revisioni della struttura organizzativa della Direzione generale Attività produttive, Commercio e Turismo e della Direzione generale Agricoltura”;
Dato atto del parere allegato;
determina:
1) di richiamare le considerazioni formulate in premessa che costituiscono parte integrante del presente dispositivo;
2) di prorogare il termine per l’approvazione delle graduatorie di cui agli avvisi pubblici provinciali riferiti alla Misura 311 Azioni 1 e 3, riattivati in relazione a quanto previsto dalla deliberazione della Giunta regionale n. 1732/2012, fissando la nuova scadenza al 31 luglio 2013;
3) di disporre la pubblicazione in forma integrale della presente determinazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna, dando atto che il Servizio Territorio rurale ed Attività faunistico-venatorie provvederà a darne la più ampia diffusione anche sul sito Internet E-R Agricoltura.