n.348 del 13.10.2020 (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Vista la Legge Regionale 26 novembre 2001, n. 43 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e successive modificazioni;

Richiamate:

- la propria deliberazione n. 2416 del 29 dicembre 2008, recante “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della Delibera n. 450/2007.” e ss.mm.ii.;

- la propria deliberazione n. 1059 del 3 luglio 2018 recante “Approvazione degli incarichi dirigenziali rinnovati e conferiti nell'ambito delle Direzioni Generali, Agenzie e Istituti e nomina del responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza (RPCT), del responsabile dell'anagrafe per la stazione appaltante (RASA) e del responsabile della protezione dei dati (DPO)”;

Richiamata altresì la determinazione dirigenziale n. 9793 del 25 giugno 2018 avente ad oggetto “Rinnovo incarichi dirigenziali in scadenza al 30/6/2018”;

Preso atto che con delibera del Consiglio dei Ministri del 31 gennaio 2020 è stato dichiarato, per sei mesi, lo stato di emergenza epidemiologica da COVID-19 e che con D.L. 30 luglio 2020 si sono prorogati al 15 ottobre 2020 i termini delle disposizioni statali correlati allo stato di emergenza;

Considerato che il settore del turismo è certamente uno dei settori più colpiti dalla grave crisi economica derivante dalla emergenza sanitaria legata alla diffusione del virus Covid 19, tuttora in atto;

Considerato altresì che in tale ambito una particolare condizione di criticità attraversano le imprese che, pur in numero non elevato, svolgono una attività turistica peculiare e connotativa della nostra regione, quale l’attività escursionistica con motonavi non di linea rivolta ai turisti che intendono fare una esperienza unica nel suo genere, abbinando la navigazione e/o la visita a luoghi naturalistici o caratteristici con aspetti ludico-
ricreativi;

Ravvisato che le predette attività hanno una specifica e limitata stagionalità ed hanno fortemente risentito nei mesi di riavvio dell’attività dopo il lock-down della diminuzione di clientela derivante dalle limitazioni dei flussi turistici, con particolare riferimento a quelli internazionali, nonchè dalle misure di mitigazione del rischio covid che per garantire a bordo il necessario distanziamento ed il divieto di assembramento hanno dovuto considerevolmente ridurre il numero di passeggeri imbarcabili;

Vista la LR 40/2002 e ss.mm.ii, con particolare riferimento all’art. 11 comma 3-bis;

Visto l’art. 54 “Aiuti sotto forma di sovvenzioni dirette, anticipi rimborsabili o agevolazioni fiscali decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34 convertito con la legge 17 luglio 2020, n. 77, recante: «Misure urgenti in materia di salute, sostegno al lavoro e all'economia, nonche' di politiche sociali connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19»;

Ritenuto pertanto opportuno:

- prevedere, a favore delle imprese che svolgono l’attività in argomento un incentivo che rappresenti un ristoro parziale e una tantum a fronte della perdita di fatturato registrata nei mesi di maggio, giugno e luglio 2020 a causa delle limitazioni derivanti dal perdurare della situazione emergenziale da COVID-19;

- approvare, a tale fine, l’allegato 1 – parte integrante e sostanziale del presente provvedimento – contenente uno specifico bando finalizzato a definire le modalità e i criteri per accedere al sopra richiamato incentivo;

Visti:

- la L.R. 15 novembre 2001, n.40, recante “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo 1972, n. 4” per quanto applicabile;

- il D.lgs. n. 118/2011 recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli Enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42” e ss.mm.ii.;

- la L.R. 10/12/2019, n. 29 “Disposizioni collegate alla legge regionale di stabilità per il 2020”;

- la L.R. 10/12/2019, n. 30 “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2020-2022 (legge di stabilità regionale 2020)”;

- la L.R. 10/12/2019, n. 31 “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2020-2022”;

- la propria deliberazione n. 2386/2019 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2020-2022”;

Ritenuto di stabilire che le risorse finanziarie da destinare al bando oggetto del presente provvedimento ammontino a complessivi 200.000,00 euro;

Dato atto che la copertura delle risorse è assicurata al bilancio 2020-2022 anno 2020 al capitolo U25686 “Contributi alle imprese turistiche per l'innovazione e potenziamento dei servizi nell'ambito dell'offerta regionale (art. 11 comma 3 bis della L.R. 23 dicembre 2002, n.409;

Visti infine:

- il Decreto Legislativo n. 33 del 14/03/2013, recante “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione delle informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;

- la propria deliberazione n. 83 del 21 gennaio 2020, recante “Approvazione del Piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza 2020-2022”, ed in particolare l’allegato D) “Direttiva di indirizzi interpretativi per l’applicazione degli obblighi di pubblicazione previsti dal D.Lgs. n. 33 del 2013. Attuazione del Piano triennale di prevenzione della corruzione 2020–
2022”;

- la propria deliberazione n. 468/2017 avente ad oggetto “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;

- la propria deliberazione n. 733 del 25 giugno 2020 concernente “Piano dei fabbisogni di personale per il triennio 2019/2021. Proroga degli incarichi dei Direttori Generali e dei Direttori di Agenzia e Istituto in scadenza il 30/6/2020 per consentire una valutazione d'impatto sull'organizzazione regionale del programma di mandato alla luce degli effetti dell'emergenza COVID-19. Approvazione”;

- le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della propria deliberazione n. 468/2017;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta dell'Assessore a mobilità, trasporti, infrastrutture, turismo e commercio;

A voti unanimi e palesi

delibera

per le motivazioni esposte in premessa e che qui si intendono integralmente richiamate:

1. di approvare l’allegato 1, parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, contenente il “Bando per il sostegno delle imprese che svolgono servizi turistico-ricreativi di trasporto passeggeri non di linea su motonavi da escursione. Art.11, comma 3 bis della Legge Regionale n. 40/2002”;

2. di rimandare a successivi provvedimenti del Responsabile del Servizio Turismo, Commercio e Sport:

- eventuali modifiche, non sostanziali, da apportare al testo del bando ed alla modulistica allegata al presente atto;

- l’individuazione, sulla base dei risultati della selezione domande, di quelle ammesse a contributo ed eventualmente di quelle ammesse ma non finanziate per carenza di risorse;

- la quantificazione e la concessione dei contributi secondo gli importi e il regime di aiuto stabiliti nel Bando approvato con il presente atto;

- l’impegno delle risorse finanziarie sui pertinenti capitoli di bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna;

- l’approvazione dell’eventuale elenco delle domande non ammesse;

- la concessione dei contributi, secondo gli importi e il regime di aiuto stabilito nel bando approvato con il presente atto;

- l’adozione dei successivi provvedimenti di liquidazione dei contributi, la richiesta di emissione dei relativi titoli di pagamento;

- l’adozione di ogni altro provvedimento previsto dalla normativa vigente che si rendesse necessario;

3. di stabilire che le risorse finanziarie da destinare al bando oggetto del presente provvedimento ammontino a complessivi 200.000 di euro;

4. di dare atto che la copertura delle risorse è assicurata dall'accantonamento sul capitolo U86706 “Fondo Accantonamento per interventi necessari ad attenuare la crisi del sistema economico derivante dagli effetti diretti e indiretti del virus COVID-19 (art. 109 comma 1-ter del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18 convertito, con modificazioni, in Legge 24 aprile 2020, n. 27)”;

5. di dare atto infine che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa.