n.146 del 04.06.2025 periodico (Parte Seconda)

gli Interventi Assistiti con gli Animali (IAA) hanno valenza terapeutica, riabilitativa, educativa e ludico-ricreativa e prevedono l’impiego di animali appartenenti ad alcune specie domestiche in grado di instaurare relazioni sociali con l’uomo;

tali interventi sono rivolti prevalentemente a persone affette da disturbi della sfera fisica, neuromotoria, mentale e psichica, dipendenti da qualunque causa, ma possono essere indirizzati anche a individui sani;

la corretta applicazione degli IAA richiede il coinvolgimento di una équipe multidisciplinare composta, a seconda del tipo di intervento, da figure sanitarie, pedagogiche e tecniche, aventi una specifica formazione e competenza in interventi assistiti con animali, con diversi compiti e responsabilità;

l'efficacia della cosiddetta "Pet Therapy” nei processi terapeutico-riabilitativi ed educativi è ormai ampliamente riconosciuta a livello internazionale come un intervento efficace nel migliorare il benessere psicofisico di diverse categorie di persone, tra cui bambini, anziani e pazienti oncologici;

numerosi studi scientifici condotti da importanti istituzioni accademiche, sanitarie e sociali, hanno evidenziato come l'interazione con animali possa ridurre lo stress, l'ansia e la depressione, favorendo al contempo lo sviluppo di competenze comunicative ed empatiche.

in Emilia-Romagna sono state avviate diverse iniziative di successo legate alla Pet Therapy, tra cui il progetto dell'Istituto Ortopedico Rizzoli di Bologna, che offre sessioni settimanali ai pazienti oncologici; il programma "4 zampe per la vita" dell'Ospedale Bellaria, che integra la Pet Therapy nelle sedute di chemioterapia; e l'iniziativa "Fiore di Loto" all'Ospedale Morgagni-Pierantoni di Forlì, dedicata al supporto emotivo delle pazienti di ginecologia oncologica.

la l.r. 5/2005 “Norme a tutela del benessere animale” che all’art. 4 bis sancisce che la Regione Emilia-Romagna “intende promuovere la conoscenza, lo studio e l'utilizzo di nuovi trattamenti di supporto e integrazione delle cure clinico-terapeutiche, effettuate in affiancamento alle terapie di medicina tradizionale, con impiego di animali”;

la DGR 2090/2013 con la quale sono state introdotte le prime linee guida regionali sugli interventi assistiti con animali (IAA), in attuazione della LR 5/2005 così come modificata dalla LR 3/2013;

l’Accordo in Conferenza Unificata in materia di IAA del 25/03/2015 avente l’obiettivo di garantire su tutto il territorio nazionale le corrette modalità di svolgimento degli Interventi Assistiti con gli Animali al fine di tutelare la salute dell’utente e il benessere degli animali impiegati;

la DGR 679/2015 che ha recepito le “Linee Guida Nazionali per gli interventi assistiti con gli animali (IAA)”, in attuazione dell’Accordo sancito in data 25 marzo 2015 con il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, con l’obiettivo di garantire le corrette modalità di svolgimento degli IAA e la loro diffusione nel territorio regionale.

a seguito dell’approvazione di un emendamento presentato dal Movimento 5 Stelle, l’art. 15 della LR 18/2013, la Legge di stabilità regionale 2024 ha previsto uno stanziamento di risorse pari a 200.000 euro per l’anno 2024 in favore di soggetti sia pubblici che privati, per l’attuazione per l’attuazione di progetti di Terapia Assistita con gli Animali (TAA), Educazione Assistita con gli Animali (EAA) e Attività Assistita con gli animali (AAA);

con la DGR 622/2024 è stato pubblicato per la prima volta in questa Regione un bando per il finanziamento della Pet Therapy, destinato a Comuni e Unioni di Comuni, Aziende di servizi alla persona (Asp), Aziende sanitarie, Enti del Terzo settore iscritti nel Runts (Registro unico nazionale del Terzo settore) e Associazioni sportive dilettantistiche (anch’esse inserite nell’apposito registro nazionale);

l’entità del finanziamento è stata stabilita nella misura massima dell'80% del costo dell’intero progetto, e con un limite massimo di finanziabilità di 15.000 euro per ogni progetto selezionato;

con l'approvazione della DGR 1721/2024 è stata pubblicata la graduatoria del bando regionale che, per la prima volta, prevede il finanziamento di interventi assistiti con gli animali, a favore di categorie fragili, quali malati, bambini, anziani, persone con disabilità e disagio o che vivono situazioni di marginalità sociale.

il bando regionale ha registrato un’adesione significativa, superando ogni aspettativa;

nonostante un incremento pari a quasi 100 mila euro, sollecitato attraverso l’ODG 8521/2024, che si sono sommate alle risorse già stanziate in precedenza, dei 93 i progetti presentati infatti sono rientrati nel finanziamento solamente 31 interventi;

è necessario estendere i benefici derivanti dalle attività di Pet Therapy alla più ampia platea possibile di destinatari, e al contempo supportare il dinamismo del sociale e dell'innovazione sociosanitaria e di tutti quei soggetti che hanno dedicato lavoro e dedizione per partecipare a questa prima e nuova opportunità messa in campo dalla Regione Emilia-Romagna;

gli IAA realizzano un notevole impatto benefico terapeutico, riabilitativo, educativo e ludico sui destinatari soprattutto se mantenuti costanti nel tempo.

a prorogare la validità della graduatoria del bando per il finanziamento di progetti assistiti con animali, stanziando le risorse necessarie per lo scorrimento della graduatoria e per l’accoglimento delle domande ritenute ammissibili non coperte da finanziamento, o anche prevedendo un nuovo bando;

a proseguire nel monitoraggio e nel sostegno dei progetti di Pet Therapy attivi sul territorio, valutando l'opportunità di ampliare tali iniziative in ulteriori strutture sanitarie, educative e sociali rendendo strutturali i relativi bandi;

a garantire la continuità dei finanziamenti dedicati agli interventi assistiti con animali, promuovendo la diffusione di buone pratiche e favorendo la formazione di operatori specializzati nel settore;

a incentivare la collaborazione tra enti pubblici, associazioni e istituzioni accademiche per promuovere studi e ricerche sull'efficacia della Pet Therapy, al fine di consolidarne l'integrazione nei percorsi terapeutici e assistenziali regionali.

Approvata a maggioranza dei presenti nella seduta antimeridiana del 14 maggio 2025